¿Cómo puede Trump retirarse del acuerdo con Irán sin la aprobación del Congreso?
De Wikipedia :
Según la ley estadounidense, el JCPOA es un compromiso político no vinculante. Según el Departamento de Estado de EE. UU., específicamente no es un acuerdo ejecutivo o un tratado. Hay informes incorrectos generalizados de que se trata de un acuerdo ejecutivo. A diferencia de los tratados, que requieren dos tercios del Senado para dar su consentimiento para la ratificación, los compromisos políticos no requieren la aprobación del Congreso y no son legalmente vinculantes como una cuestión de derecho interno (aunque en algunos casos pueden ser vinculantes para EE. materia de derecho internacional).
No fue aprobado por el Congreso en general (como deben ser las leyes) ni aprobado por el Senado (como deben ser los tratados). Barack Obama lo firmó bajo su propia autoridad como presidente. Donald Trump se retiró de ella bajo su autoridad como presidente, ya que reemplazó a Barack Obama.
El Congreso aprobó disposiciones que requieren que el presidente revise el acuerdo y certifique que estaba funcionando. Obama hizo esto regularmente. Al inicio de su administración Trump también hizo estas certificaciones, aparentemente por consejo del secretario de Estado Rex Tillerson. Dejó de certificar este 13 de octubre de 2017. De todos modos, estas disposiciones restringieron la aceptación del acuerdo por parte del presidente, no el retiro.
Es de suponer que Obama pensó que iba a ser reemplazado por un presidente que optaría por permanecer en el trato. Así que no estaba tan preocupado por forzar eso. Además, no está claro si tuvo suficiente apoyo en el Congreso para hacer un trato más permanente, ya sea mediante un tratado o mediante la aprobación de una ley que elimina las sanciones.
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