Se ha dicho en un comentario aquí en otra pregunta.
Trump se "retiró" del JCPOA porque lo hizo formalmente. Irán "viola" JCPO porque no se retiró formalmente de él, por lo que de hecho lo está violando. Simple.
¿Pero es tan simple? Según Vox :
El anuncio del acuerdo de Trump con Irán se hizo en un discurso de la Casa Blanca el martes por la tarde, en el que anunció que volvería a imponer sanciones al sector petrolero de Irán que se habían levantado como parte del acuerdo. Esto puso a los EE. UU. en violación de sus obligaciones en virtud del acuerdo y, por lo tanto, constituye una retirada estadounidense unilateral del acuerdo.
(Énfasis mío).
Como ejemplo de un comportamiento diferente de EE. UU., Trump no se “retiró” simple y abruptamente del acuerdo de París, sino que siguió un procedimiento establecido en el propio tratado, aunque anunció su intención de hacerlo con mucha antelación.
¿Estados Unidos invocó una cláusula específica en JCPOA que les permite "retirarse"? Si no, ¿existe algún pacto general en el derecho internacional (por ejemplo, la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados) que un estado puede retirarse de un tratado como quiera, a menos que el tratado diga lo contrario?
No. El JCPOA no es un tratado, ni siquiera un acuerdo ejecutivo, según lo contempla la legislación estadounidense. Es simplemente un acuerdo político no vinculante. Nunca se presentó ante el Senado para "Asesorar y Aprobar" y, por lo tanto, nunca se desafió al umbral de 60 votos.
En cambio, hubo una medida de cobardía política en la aprobación de la Ley de Revisión del Acuerdo Nuclear de Irán, que subvirtió la Constitución al requerir votos para Aprobación o Rechazo, y el Presidente tenía poder de veto sobre cualquiera.
Dado que el JCPOA era un acuerdo político no vinculante entre la Administración de Obama, el resto del P5+1 e Irán, la participación de EE. UU. solo estaba garantizada durante el resto de la Administración de Obama.
Esta es una expresión de los estrechos poderes distribuidos entre las ramas del Gobierno Federal, y uno de los frenos puestos al Ejecutivo desde la Legislatura. El presidente no tiene autoridad para celebrar acuerdos vinculantes unilateralmente; Se requiere el respaldo del Congreso.
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