¿Cuántos tratados rescindieron los presidentes de Estados Unidos sin la aprobación del Congreso?

Un artículo de opinión del senador Russ Feingold en NBC dice:

aunque se necesitó una votación en el Senado de 1945 para permitir que el presidente Harry Truman ratificara la Carta de la ONU, el peso actual de la opinión legal sostiene que el presidente Donald Trump tiene el poder de retirar a los EE. UU. de este o cualquier tratado sin una consulta similar con el poder legislativo. de gobierno

Entonces, ¿cuántos tratados han rescindido los presidentes estadounidenses sin la aprobación del Congreso? (Ese artículo no da números).

Conozco algunos ejemplos, por ejemplo, Carter terminando el tratado de defensa de Taiwán, lo que llevó a Goldwater v. Carter o Bush a retirarse del tratado ABM, lo que también condujo a una demanda de algunos congresistas. (Ambas impugnaciones fueron desestimadas, aunque los tribunales también evitaron pronunciarse sobre la constitucionalidad de la(s) materia(s).) Pero, ¿existen algunos números/estadísticas más allá de estos famosos casos?

“El peso actual de la opinión legal sostiene que el presidente Donald Trump tiene el poder de retirar a los EE. UU. de este o cualquier tratado sin una consulta similar con la rama legislativa del gobierno”. Esta es una declaración falsa. El presidente tiene la capacidad de retirarse de algunos tratados en particular según sus propios términos, pero este no es un poder presidencial aplicable a ningún tratado y el peso de la opinión legal no respalda esa opinión.

Respuestas (1)

Encontré algunos datos, pero parecen algo incompletos. De Bradley (2014) "Terminación del tratado y brillo histórico" :

En 2002, la Oficina del Asesor Jurídico del Departamento de Estado enumeró veintitrés tratados bilaterales y siete tratados multilaterales que habían sido rescindidos por acción presidencial desde la rescisión del tratado de Taiwán. Desde entonces, la Administración Bush rescindió dos tratados: un protocolo para una convención consular en 2005 y un tratado fiscal con Suecia en 2007.

Así que son 32 tratados rescindidos solo por el presidente desde 1978. Sin embargo, estos no parecen ser todos porque la razón por la cual Carter fue lo suficientemente audaz para hacerlo se basó en el consejo que recibió.

En un memorándum en el que se informaba al presidente que tenía la autoridad constitucional para rescindir el tratado, el asesor jurídico del Departamento de Estado se basó en gran medida en la práctica histórica. El memorándum citaba doce casos en los que los presidentes supuestamente habían rescindido tratados unilateralmente, e incluía un extenso apéndice titulado “Historia de las rescisiones de tratados por parte de Estados Unidos”. El memorándum concluyó que “[s]i bien la rescisión del tratado puede ser y en ocasiones ha sido realizada por el presidente luego de una acción del Congreso o del Senado, dicha acción no es legalmente necesaria”.

No está muy claro qué tan correcta fue esta evaluación. Bradley cuestiona algunos de los primeros ejemplos como acciones exclusivamente presidenciales.

Entonces, tentativamente, un número total es de 44 tratados rescindidos por tal acción presidencial exclusiva, aunque existe incertidumbre con respecto a los primeros casos.