Varios senadores estadounidenses están haciendo campaña por la nominación de su partido para las elecciones presidenciales generales de 2020. El juicio político comenzará la próxima semana.
¿Se requiere que estos senadores asistan a todas las sesiones del juicio político? ¿Esto limitará o suspenderá efectivamente sus campañas de nominación? ¿Cuáles son las consecuencias si no asisten al juicio? ¿La recusación ofrece alguna forma de alivio?
No estoy seguro de que haya consecuencias formalmente obligatorias por no asistir. Por otro lado :
Estas son las pautas sobre cómo deben comportarse los senadores durante el juicio político al presidente Donald Trump, que se espera que comience el martes. Fueron rechazados por el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, republicano por Kentucky.
- Los senadores deben planear estar presentes en todo momento durante los procedimientos.
[...]
- Los materiales de lectura deben limitarse solo a aquellas lecturas relacionadas con el asunto ante el Senado.
Entonces la pauta es que todos deben estar presentes y prestar atención a los procedimientos.
Curiosamente, un artículo en el sitio de la Fundación Heritage menciona un tema relacionado. [Senado] Regla XI, que
permite el nombramiento de un pequeño número de senadores para operar como un comité de juicio para reunir pruebas y tomar testimonio. El Senado ha utilizado comités de juicio en solo tres ocasiones en la década de 1980 para ayudar en la determinación de los hechos con respecto a los artículos de juicio político aprobados por la Cámara contra tres jueces de distrito federal. [...]
La regla XI se adoptó como respuesta a la falta de asistencia y preparación de los senadores en los juicios de destitución a principios del siglo XX. Sin embargo, incluso en la década de 1980, algunos senadores afirmaron que no se habían molestado en prepararse antes de votar, y tales procedimientos desviaron sus energías de los asuntos legislativos de mayor interés para sus electores.
Otro artículo (por desgracia en una fuente sensacionalista pro-Trump) menciona que
“El Senado colectivamente tiene el poder de exigir la asistencia de los senadores ausentes y el Senado actúa colectivamente por su mayoría y Mitch McConnell es el líder de la mayoría. Así que tiene la capacidad”, dijo el exparlamentario del Senado Alan Frumin. “Si llega el momento, obligar significa arrestar. ”
(NB, un "parlamentario del Senado" es un "asesor oficial del Senado de los Estados Unidos sobre la interpretación de las Reglas Permanentes del Senado de los Estados Unidos y el procedimiento parlamentario").
Sin embargo, el artículo en cuestión no menciona ningún precedente de este tipo de convincente realidad. En realidad, más adelante dice:
Frumin, quien se desempeñó en el Senado como asistente parlamentario principal durante el juicio de Clinton, dijo que en ese momento no se esperaba que los senadores tuvieran que estar presentes cada segundo del evento y recordó que la asistencia regular fue "escasa".
“Llegaron y se fueron. Si está imaginando una situación en la que, durante el juicio, 100 senadores están sentados en sus escritorios absortos, eso no sucedió”, dijo.
No, no existe ningún requisito para que los senadores asistan a un juicio político; sin embargo, solo los asistentes pueden votar sobre el veredicto. La condena requiere una mayoría de 2/3 (redondeado hacia arriba) de todos los senadores presentes, no de todos los senadores en general, y además no tiene requisitos de quórum. Si los dos senadores en la carrera primaria demócrata sienten que es más importante hacer campaña en lugar de sentarse en el juicio, esa es su elección.
La amenaza es que ambos representan estados donde es más probable que la población esté a favor de una condena y si no votan a favor de las elecciones primarias, es probable que alguien más use eso a su favor cuando sean los próximos candidatos a las elecciones si no logra asegurar la nominación (ambos senadores están listos para la reelección en 2024, por lo que es probable que esto no sea un problema, ya que el país probablemente habrá superado eso, pero podría haber una amenaza de que un retador principal use esto como arma).
Si bien pueden ir y venir cuando les plazca, no controlan la programación de la votación y puede haber un juego estratégico en su contra (mantener la votación mientras están en una parada de campaña). Dicho esto, el umbral, en caso de que ambos elijan no estar allí, se reduce a 66 votos, uno menos de 67 y una tercera persona desaparecida lo reduciría a 65 votos.
bradc
phoog