¿Una solicitud de autorización IFR Pop-Up constituye la presentación de un plan de vuelo?

Introducción

Las autorizaciones IFR emergentes son una forma aceptada de hacer la transición de un vuelo VFR a un vuelo IFR al obtener una autorización IFR. Están bien documentados desde la perspectiva de un controlador en este artículo de Tarrance Kramer que aparece en AvWeb y desde la perspectiva de un piloto en este artículo de Rick Durdan que aparece en AvWeb.

Estas preguntas relacionadas con Aviation.SE también abordan el tema:

Claramente, esta es una forma aceptada de obtener una autorización IFR; Yo mismo he hecho uso de la opción muchas veces.

Antecedentes legales

Ahora, las autorizaciones emergentes a menudo se solicitan y otorgan sin un plan de vuelo IFR previamente presentado que, a primera vista, parecería estar en violación de 14 CFR 91.173 que establece (énfasis mío):

Ninguna persona puede operar una aeronave en espacio aéreo controlado bajo IFR a menos que esa persona haya
: (a) Presentado un plan de vuelo IFR ; y
(b) Recibió una autorización ATC apropiada.

14 CFR 91.169 brinda la información requerida para presentar el plan de vuelo IFR requerido, que establece, en parte (énfasis mío):

A menos que ATC autorice lo contrario , cada persona que presente un plan de vuelo IFR debe incluir en él la siguiente información: [...]

(Omito la larga lista de información real)

La pregunta

La primera parte de mi pregunta es:

  1. ¿Una solicitud de autorización IFR emergente constituye la presentación de un plan de vuelo?

    ¿Existe un entendimiento no escrito (o tal vez escrito) de que la solicitud de autorización IFR constituye la presentación de un plan de vuelo en la medida requerida por 14 CFR 91.173?

La segunda parte de mi pregunta es:

  1. ¿Por qué no se requiere la lista completa de información requerida para presentar un plan de vuelo IFR, de hecho, de un piloto que solicita una autorización IFR emergente?

    Si ATC emite una autorización IFR sin esta información, ¿es una autorización tácita, pero legalmente válida, para excluir la información requerida de otro modo por 14 CFR 91.169?

¿Está todo esto realmente codificado en algún lugar del que no estoy al tanto?

He encontrado en la orden JO 7110.65W de la FAA, que describe los procedimientos de ATC, que ATC considera que una ventana emergente es un plan de vuelo IFR de archivo de vuelo . No hay suficiente información para construir una respuesta sólida para usted. Tal vez algunos de nuestros compañeros residentes de ATC participen pronto.
@ Porcupine911 Bueno, si está "archivado en el aire", entonces supongo que eso dice que lo está archivando, lo que claramente responde a la pregunta...
@Lnafziger Sin haber leído JO 7110.65W todavía, el bit "archivado en el aire" parecería responder solo a mi primera pregunta.
Sí, está presentando un plan de vuelo. La razón por la que no necesita toda la información es porque ingresa al sistema IFR en ese sector y no se realiza una verificación previa del plan de vuelo, como cuando se presenta con el servicio combatido.

Respuestas (4)

Creo que Porcupine911 respondió perfectamente a la primera pregunta con la referencia a JO 7110.65W : una autorización IFR "emergente" cuenta como presentar un plan de vuelo IFR.
ATC lo considera un plan de vuelo "archivado" (VFR a IFR), y el controlador que habla con usted tomará al menos la información mínima necesaria para ingresarlo en el sistema ATC y generar un plan de vuelo / tira para su aeronave.


Su segunda pregunta es un poco más complicada, pero la respuesta corta es que las autorizaciones IFR emergentes no son "autorizaciones tácitas para omitir información requerida por 91.169", pero los controladores son personas ocupadas y no tienen tiempo para ingresar todo eso en la computadora cuando se supone que deben estar trabajando en el tráfico.

La versión más larga es que lo que probablemente debería estar haciendo para obtener una autorización IFR en vuelo es llamar a la estación de servicio de vuelo local por radio y presentar su plan de vuelo IFR con ellos, luego registrarse con ATC (que tendrá todos los la información que Flight Service tomó de usted e ingresó en la computadora, sin tener que atar su frecuencia interrogándolo).

Sin embargo, la FAA (o al menos la organización ATC) no carece de corazón: entienden que si los llama para una autorización IFR emergente, significa que se encuentra en una situación un poco (como IMC acercándose a usted sin una buena "salida" que le permita permanecer VFR) y necesita ingresar al sistema antes de golpear el suelo, un edificio u otra aeronave.
Darle al controlador el esqueleto mínimo de un plan de vuelo le permite ingresar al sistema y bajo un control ATC positivo para garantizar que esté operando a una altitud segura sin conflictos de tráfico, lo que satisface el primero de los tres criterios operativos ATC ( "Seguro"): los otros dos (Ordenado y Expediente) tienen una prioridad más baja y pueden tratarse más adelante.

Tres excelentes artículos sobre Pop-Up IFR que quizás desee consultar para obtener más información: "Pop-Up IFR" de Rick Durden, " Pop-Up Clearances" de Tarrance Kramer y "Say Again?" de Don Brown. #46, que da la perspectiva de un controlador
Los dos primeros artículos a los que hice referencia en mi pregunta :)
Agregaría que las tiras de vuelo ATC y los sistemas informáticos que se utilizan no tienen la capacidad de almacenar los datos adicionales del plan de vuelo, por lo que generalmente no nos molestamos en preguntar.
Llamar al servicio de vuelo desde el aire no es realista porque generalmente se solicita una ventana emergente cuando el clima se está deteriorando. Si usa FSS por radio, presente un plan de vuelo y luego regrese a ATC. para recoger su autorización, probablemente tendrá que esperar 5 o 10 minutos para que el plan de vuelo llegue al sistema. Todo mientras trata de permanecer VFR
@rbp Si ya ha deambulado por el mal tiempo, tiene una situación de urgencia (posiblemente al borde de una emergencia): probablemente no tenga tiempo para llamar al servicio de vuelo y tenga muchas razones para presentar una solicitud directamente con un controlador. Por el contrario, si tiene buen clima pero se pronostica que su destino a una hora de distancia caerá por debajo de los mínimos VFR, tiene mucho tiempo para llamar al servicio de vuelo, presentar una solicitud en el aire y recoger su autorización en un punto de ruta conveniente más adelante en el vuelo. : Eso es ser pragmático y responsable :)

Aquí hay dos definiciones relevantes del Glosario de Piloto/Controlador de la FAA (mi énfasis):

PLAN DE VUELO: información específica relacionada con el vuelo previsto de una aeronave que se presenta oralmente o por escrito ante un FSS o una instalación ATC.

Y:

PLANES DE VUELO IFR ABREVIADOS: una autorización del ATC que requiere que los pilotos presenten solo la información necesaria para el ATC. Incluye sólo una pequeña parte de la información habitual del plan de vuelo IFR . En ciertos casos, esto puede ser solo la identificación de la aeronave, la ubicación y la solicitud del piloto. Se puede solicitar otra información si el ATC la necesita para fines de separación/control. Es frecuentemente utilizado por aeronaves que están en el aire y desean una aproximación por instrumentos o por aeronaves que están en tierra y desean un ascenso a VFR-on-top.

Entonces, de acuerdo con las propias definiciones de la FAA, un plan de vuelo se puede presentar oralmente con ATC, y un plan de vuelo abreviado está diseñado específicamente para autorizaciones emergentes.

Todo eso es cierto y útil, pero secundario a la pregunta. No se cuestiona la presentación oral de los planes de vuelo. De acuerdo con el 14 CFR 91.169 más legalmente vinculante que cité en la pregunta, se requiere autorización ATC para un plan de vuelo tan abreviado. Por eso mi pregunta. No voy a votar negativamente, ya que la información podría ser útil para otros, pero esta respuesta hace poco para responder la pregunta.
@JonathanWalters Bueno, depende de cómo lo veas, pero no estoy de acuerdo con "auxiliar". Entendí que está preguntando si una solicitud IFR emergente se considera un plan de vuelo según 91.173, lo que significa que la definición de "plan de vuelo" es un punto clave. Pero no es gran cosa: como dijiste, la respuesta es obviamente sí de todos modos, de lo contrario, cada autorización emergente conduciría a una acción de cumplimiento de la FAA.
Aprecio esa perspectiva, y veo lo que quieres decir.

Para agregar a la excelente respuesta de voretaq7, la conclusión para ATC es que los planes de vuelo completos y las ventanas emergentes IFR se manejarán de la misma manera para la separación y secuenciación, etc. Las ventanas emergentes son más trabajo para el controlador operativo que intenta separar aviones, pero casi siempre les otorgarán si la carga de trabajo lo permite.

Presentar el plan de vuelo completo a través de FSS o DUAT es lo mejor para todos. Los controladores obtienen el plan propuesto 30 minutos antes de la salida y no tienen que jugar 20 preguntas sobre la frecuencia. Los pilotos obtienen un mejor servicio y datos de búsqueda y rescate más completos en el archivo, lo que puede parecer trivial, ¡pero en realidad es realmente importante!

Por cierto, puede presentar un plan de vuelo IFR para comenzar a mitad del vuelo. He visto muchas veces cuando un vuelo tendrá tramos VFR antes y después del segmento IFR. Algo útil si está anticipando el clima en el futuro pero desea permanecer VFR tanto como sea posible.

Un aspecto adicional de las ventanas emergentes. Air presenta un plan de vuelo con FSS y luego va a ATC para recogerlo, guarda el controlador escribiendo y hace amigos. Es posible que ya esté hablando con FSS para actualizar Wx si no tiene una cabina elegante.