¿Es posible que el piloto sea responsable de violar una Restricción Temporal de Vuelo si el controlador comete un error mientras está operando bajo un plan de vuelo por instrumentos (es decir, no lo desvía o le permite pasar por él sin autorizar usted con el organismo responsable)?
Es una creencia común que el piloto es inmune a las TFR mientras está bajo IFR, pero encontré un hilo en el foro que parece indicar lo contrario, donde tanto el piloto como el controlador tuvieron la culpa y ambos recibieron una suspensión. http://www.studentpilot.com/interact/forum/archive/index.php/t-17212.html
(Bonificación: ¿Alguien puede encontrar una referencia más oficial para esa historia y si hubo algún seguimiento legal de AOPA Legal o de otra manera?)
Esta es una carta de AOPA que fue publicada en Aero News Network , basada en una consulta realizada a la FAA sobre este mismo tema.
Mi interpretación de esto es que no hay una respuesta definitiva, y que tanto el piloto como el controlador tienen una responsabilidad, lo que puede responder a la pregunta de por qué ambas partes fueron suspendidas en el caso descrito en la publicación del OP.
Hola Sr. Ward,
Su correo electrónico nos fue reenviado aquí en el departamento de Tráfico Aéreo de AOPA. Me comuniqué con la sede de la FAA para obtener una respuesta oficial a su pregunta y recibí la siguiente explicación: Supongo que podría decir que es responsabilidad tanto del piloto como del controlador de tránsito aéreo:
La Orden 7110.65 de la FAA establece que el ATC guiará las aeronaves para la separación y la seguridad. Esto incluye la vectorización de aeronaves alrededor de las TFR, así como el tráfico. Para el piloto, la regulación aplicable es 14 CFR 91.103 que se refiere a la acción previa al vuelo y establece que "Cada piloto al mando deberá, antes de comenzar un vuelo, familiarizarse con toda la información disponible sobre ese vuelo", que incluye TFR. Las regulaciones adicionales están cubiertas en 14 CFR 91.13 y cualquier CFR que haya promulgado la TFR (p. ej., 14 CFR 91.137; 14 CFR 91.138; 14 CFR 91.139; 14 CFR 91.141; 14 CFR 91.143; 14 CFR 91.145)
Desde un punto de vista legal, evitar la TFR es una responsabilidad conjunta . (Esto de ninguna manera debe interpretarse como una interpretación legal del personal legal de la FAA). Un piloto no debe presentar un vuelo IFR a través de un TFR. Si lo hicieron y ese vuelo violó la TFR, están sujetos a medidas coercitivas.
Desde el punto de vista de la garantía de la calidad del tránsito aéreo, un controlador no debe permitir que un vuelo IFR o VFR en el que está trabajando vuele a través de una TFR. Si lo hicieran, estarían sujetos a una Desviación Operacional. Sin embargo, mirando la totalidad de las circunstancias: Es deber del piloto al mando (PIC) saber exactamente dónde está el espacio aéreo, así como es responsabilidad del ATC saber dónde está el espacio aéreo. Si ATC le dio al piloto un vector que iba a llevar la aeronave directamente a la TFR y el piloto no cuestionó al controlador (como si lo hiciera si estuviera siendo dirigido a un área de tormentas eléctricas conocidas), entonces sigue siendo el final. responsabilidad del piloto de cuestionar la autorización, al igual que sería responsabilidad de ATC interrogar a un piloto que quisiera volar directamente a través de una TFR. Afortunadamente, no tenemos conocimiento de ningún caso en el que un controlador permita que un avión IFR vuele hacia un TFR. Sin embargo, conocemos muchos casos en los que los pilotos presentaron vuelos directamente a través de TFR y pensaron que ATC los guiaría, pero en cambio, el piloto partió en VFR esperando obtener una autorización IFR en el aire. Mientras esperaba la respuesta de ATC y la autorización, el piloto sobrevoló la TFR. En esos casos, la FAA suspendió los certificados de piloto de 30 a 150 días.
No hay duda de que es una mala práctica operativa presentar un vuelo IFR a través de un TFR. Durante la planificación del vuelo, los pilotos deben evitar los TFR. Podría decirse que presentar deliberadamente un plan de vuelo a través de un TFR conocido, en sí mismo, sería una violación de 14 CFR 91.103.
¡Espero que esto ayude!
Heidi J Williams
Gerente
[ énfasis mío ]
Creo que está confundiendo las reglas para el espacio aéreo restringido y las de TFR.
Dependiendo del tipo de TFR, existen diferentes regulaciones que las cubren, pero son muy similares. Por ejemplo, las TFR presidenciales se rigen por lo siguiente:
§91.141 Restricciones de vuelo en las proximidades de la Presidencia y otras partes. Ninguna persona puede operar una aeronave sobre o en las cercanías de cualquier área que vaya a ser visitada o transitada por el Presidente, el Vicepresidente u otras figuras públicas en contra de las restricciones establecidas por el Administrador y publicadas en un Aviso a los Aerotécnicos (NOTAM) .
(énfasis mío)
Tenga en cuenta que dice específicamente que "Ninguna persona puede operar una aeronave... contrariamente a las restricciones establecidas por el Administrador y publicadas en un Aviso a los aviadores". Operar IFR no lo excluye de esa responsabilidad.
Las áreas restringidas, por otro lado, están cubiertas por la siguiente regulación:
§91.133 Áreas restringidas y prohibidas. (a) Ninguna persona puede operar una aeronave dentro de un área restringida (designada en la parte 73) en contra de las restricciones impuestas, o dentro de un área prohibida, a menos que esa persona cuente con el permiso de la agencia usuaria o controladora, según corresponda.
(énfasis mío)
Si ATC lo autoriza a ingresar a un área restringida (o incluso le asigna un rumbo que lo lleva a ella), le han otorgado el permiso requerido.
Aquí hay un ejemplo específico que parece indicar que los pilotos pueden estar dentro de al menos algunos TFR mientras están bajo el control del ATC:
Los estadios de Seattle para fútbol y béisbol (Century Link Field y Safeco Stadium) están justo en las rutas de entrada/salida de las pistas 31R/31L de KBFI.
Durante los tiempos de juego, hay un estadio TFR alrededor de los estadios a una altitud de 3000 AGL.
Pero muchas aeronaves, tanto VFR como IFR, continúan entrando y saliendo de BFI durante el tiempo de juego, bajo la supervisión de los controladores de BFI. (El espacio aéreo es Clase D, debajo de Bravo).
Incluso he visto maniobras de aeronaves dentro de la TFR (p. ej., no pasar directamente a través de ella en línea recta, a veces en círculos).
Obviamente, estos pilotos no están siendo arrestados de izquierda a derecha por violar la TFR. Mientras se comuniquen con la torre y aclaren sus intenciones, está bien.
Dudo que vea a los controladores despejar aeronaves a través de la mayoría de las TFR, como las TFR VIP. Pero es muy posible que pueda obtener la autorización a través de algunos TFR.
Aquí hay algo que me lleva a responder afirmativamente, aunque es poco probable:
Si el TFR (como las restricciones VIP que vemos a menudo en los EE. UU.) prohíbe el entrenamiento de vuelo, pero está en un plan de vuelo IFR y el controlador lo autoriza a través del TFR, ¿aún así lo rompió? (Tal sería el caso si fueras un estudiante de instrumento.) Diría que sí, ya que no cumpliste con las restricciones.
Sin embargo, ¿te arrestarían por esto? Probablemente no, a menos que algo más haya salido mal y se haya revelado la naturaleza de la operación. (Por supuesto, para evitar esta discrepancia, podría decir que el CFI era el PIC y lo estaba sacando de la TFR para que pudiera realizar la capacitación en otro lugar).
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