¿Santiago 2:14 es dos preguntas o una?

Sí, es necesariamente una pregunta más que una declaración. La parte relevante del texto (NA-28):

μὴ δύναται ἡ πίστις σῶσαι αὐτόν

Tenga en cuenta la partícula negativa μὴ seguida de un verbo indicativo (δύναται). Normalmente, el verbo indicativo es negado por la partícula οὐ. LSJ describe οὐ como :

el negativo de hecho y enunciado, como μή de voluntad y pensamiento; οὐ niega, μή rechaza; οὐ es absoluto, μή relativo; οὐ objetivo, μή subjetivo.

La mayoría de los estudiantes simplemente aprenden que οὐ se usa con el indicativo y μὴ se usa con el subjuntivo, infinitivo, etc. Esta instancia cae en la categoría "etc"; μὴ está negando todo el pensamiento . Este es un caso clásico de una pregunta que espera una respuesta negativa . ¹ La construcción no tiene un paralelo preciso en inglés, pero las llamadas preguntas "etiquetadas" en inglés proporcionan el mismo sentido (si bien en un estilo poco literario):

Esta fe no puede salvarlo, ¿verdad?

_{1. Stanley E. Porter, Modismos del Nuevo Testamento Griego (Sheffield, 1999) p. 277.}