Bajo la Ley Anti-Cabildeo:
Ninguna parte del dinero asignado por cualquier ley del Congreso se utilizará, en ausencia de autorización expresa del Congreso, directa o indirectamente para pagar cualquier servicio personal, publicidad, telegrama, teléfono, carta, material impreso o escrito u otro dispositivo , con la intención o el diseño de influenciar de alguna manera a un miembro del Congreso, una jurisdicción o un funcionario de cualquier gobierno, para favorecer, adoptar u oponerse, por voto o de otro modo, a cualquier legislación, ley, ratificación, política o apropiación, ya sea antes o después de la introducción de cualquier proyecto de ley, medida o resolución que proponga dicha legislación, ley, ratificación, política o apropiación;
En otras palabras, las agencias federales no pueden usar el dinero apropiado para cabildear a ningún funcionario de ningún gobierno. Dicho esto, hay una gran excepción a esto:
pero esto no impedirá que los funcionarios o empleados de los Estados Unidos o de sus departamentos o agencias comuniquen a cualquier miembro o funcionario, a petición suya, o al Congreso o dicho funcionario, a través de los canales oficiales apropiados, solicitudes de cualquier legislación, ley , ratificación, política o asignaciones que consideren necesarias para la conducción eficiente de los asuntos públicos,
Se espera que las agencias federales se comuniquen con el Congreso sobre la legislación que les afecta. Las agencias saben mucho más que el Congreso sobre lo que están haciendo, qué tan bien está funcionando, si alguna legislación podría ayudarlos a hacer mejor su trabajo, etc. El Congreso, por supuesto, es libre de estar en desacuerdo y también puede obtener información de los cabilderos, pero quiere tener la opinión de la agencia. De hecho, las agencias federales generalmente tienen secciones dedicadas a manejar las relaciones con el Congreso a tiempo completo. Las agencias tienden a mantener un control bastante estricto sobre quién puede hablar con el Congreso, por lo que las subunidades pueden o no estar autorizadas a manejar los asuntos legislativos, pero parece que SAMHSA tiene un director legislativo.
Si la Ley no impide las comunicaciones oficiales, ¿qué impide? La Oficina de Asesoría Jurídica del Departamento de Justicia (cuyas opiniones se tratan en muchos sentidos como fallos judiciales, especialmente en algo como asignaciones en las que es poco probable que los tribunales se involucren) lo ha interpretado de manera bastante restringida, para prohibir cosas como una campaña masiva de cartas pidiendo a los destinatarios que llamen. su miembro del Congreso sobre la legislación propuesta. La ha interpretado en el sentido de que no impide los discursos o escritos públicos, "incluso hasta el punto de llamar a la ciudadanía a animar a los diputados a apoyar posiciones de la Administración".
También hay una excepción para las funciones de política exterior y seguridad nacional, pero en realidad no se aplican a SAMHSA.
Fuente: "Cabildeo en el Congreso con fondos asignados: Restricciones a agencias y funcionarios federales", informe R44154 del Servicio de Investigación del Congreso .
La Ley Hatch puede limitar la capacidad de los empleados federales para participar en ciertas actividades políticas mientras están empleados con el gobierno federal. Por lo general, solo los miembros designados pueden hablar sobre la política y su efecto en su agencia si va a afectar su puesto, pero estos son puestos de relaciones públicas designados. Los empleados que trabajan en su propio tiempo pueden hablar de sus sentimientos personales sobre el asunto, siempre y cuando no utilicen su posición para afectar el resultado (los federales pueden tener conversaciones políticas incómodas durante la cena de Acción de Gracias).
Los diferentes empleados federales están sujetos a diferentes restricciones en virtud de la Ley Hatch.