Esta imagen es de cuando Barack Obama (el entonces presidente en funciones) agradeció a Reddit por ayudar a proteger la Internet abierta.
¡Gracias redditores! ¡Ojalá pudiera votar a favor de cada uno de ustedes por ayudar a mantener Internet abierto y gratuito!
Mi pregunta, si esto se tomara al pie de la letra, y el presidente realmente quisiera obligar a una empresa privada a ayudarlo a aplicar un voto positivo general a todos en Reddit, ¿por qué podría o no podría él, y qué tendría que hacer para lograr esto?
Estoy bastante seguro de que esto no está permitido por las políticas de Reddit dado que es una forma de "trampa de votos" (aunque las reglas son extrañamente inestables para un voto positivo general).
De manera realista, no sé nada sobre el alcance del poder que tiene un presidente sobre las funciones de una empresa privada, por lo que esperaba que alguien pudiera desglosar los diversos métodos que el presidente podría usar para dar un voto a favor a cada usuario en Reddit.
Preferiría respuestas que eviten simplemente preguntar amablemente (dado que no todos los presidentes han tenido la misma relación con la compañía detrás de Reddit, así que supongamos que no quieren que esto suceda) y en su lugar se centren en los pasos y las barreras que enfrentaría el presidente antes de ser provisto de un botón verde glorioso, con suerte, enorme. O, si dicho mandato es legalmente imposible dados los controles y equilibrios de los que he oído hablar.
Un presidente tiene la facultad, en los términos generales del artículo 2, de instruir a las diversas agencias federales sobre cómo actuar y cómo gastar el dinero que ya tienen. Cualquier orden de este tipo está sujeta al escrutinio del Congreso y el SCOTUS.
La capacidad del Presidente para dar instrucciones a una empresa privada es limitada. En 1952, ante la amenaza de una huelga siderúrgica, el presidente Truman firmó una orden para renacionalizar las acerías. Esto fue anulado por la Corte Suprema ( Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer ), quien dictaminó que a pesar de que el presidente tenía preocupaciones legítimas de seguridad nacional (el acero era esencial para el esfuerzo de guerra de Corea), carecía de la autoridad para hacerlo. El tribunal decidió que hay límites a lo que la constitución llama "poder ejecutivo", y que la incautación de bienes está más allá de ese límite.
En este caso de votar a favor de todos los redditores, el presidente no intenta tomar el control total de una empresa privada, sino que intenta ejercer autoridad sobre una empresa para que actúe de una manera diferente a lo que considera su mejor práctica comercial. Y la indicación de Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer es que el presidente carece de este poder.
Sin embargo, el presidente sería libre de crear un Departamento de Reddit Upvoting y hacer que los empleados federales inicien sesión en Reddit y comiencen a votar a favor de todos. Ese sería el presidente dirigiendo al ejecutivo cómo actuar. El Congreso podría revisar esto y evitarlo negándose a financiar tal departamento, o simplemente anulando la orden.
El presidente también tiene varias herramientas que podría usar para presionar a una empresa privada. Puede dificultar los negocios de una empresa mientras "pide amablemente": "Dé un voto a favor a todos y no enviaré al IRS a auditar sus libros todos los lunes", pero probablemente sea menos crudo. El presidente tiene mucho poder blando, por lo que un poco de zanahoria y garrote bien podría ser la mejor estrategia.
Es muy probable que el presidente no pudiera hacerlo sin (a) la cooperación de los propietarios de Reddit, o (b) una ley del Congreso.
Supongamos que los elementos (a) y (b) anteriores no están disponibles.
Al intentar dar órdenes a Reddit, el presidente efectivamente estaría tomando el control de una empresa privada por orden ejecutiva.
Hay un precedente muy relevante para esto. En 1952, el presidente Truman ordenó al Departamento de Comercio que tomara el control de las acerías para detener una huelga y garantizar la producción de acero para la Guerra de Corea. En Youngstown Sheet & Tube Company vs. Sawyer , la Corte Suprema dictaminó que Truman había actuado ilegalmente y se había excedido en su autoridad.
Por el contrario, existen amplios precedentes de que el Congreso haya tomado el control de una empresa privada. Por ejemplo, el gobierno de EE. UU. adquirió una participación mayoritaria en General Motors en el rescate de la industria automotriz de 2009. Por lo tanto, una "Ley Reddit Upvote" sería suficiente para poner un gran botón verde a disposición de POTUS.
No soy un abogado, y puede haber una o más leyes del Congreso que podrían interpretarse como que otorgan a POTUS autoridad para dar órdenes a Reddit.
POTUS tiene muchas formas potenciales de hacer que la vida sea desagradable para los propietarios de Reddit si se niegan a acceder a una solicitud cortés de la Casa Blanca, aunque la mayoría de ellas estarían abiertas a impugnación en los tribunales.
El presidente (o cualquiera) podría solicitar que el Congreso apruebe una ley que ordene a Reddit otorgar un voto positivo a cada persona en esa página.
La Cámara o el Senado tendrían que marcar un proyecto de ley, aprobarlo y enviarlo al otro, ponerse de acuerdo con el otro sobre el lenguaje o convencer al otro para aprobar el proyecto de ley tal como está, y luego enviarlo al presidente para su firma. En este experimento mental, el presidente presumiblemente lo firmaría, por lo que no tenemos que preocuparnos por anular un veto.
Reddit podría cumplir o podría plantear un problema constitucional. Si no lo hace, alguien más podría hacerlo. Iría a los tribunales y podría verse como una forma de discurso forzado (en contra de la primera enmienda). No conozco un precedente definitivamente determinante, por lo que no está claro qué haría un tribunal en ese caso. Podrían aplicar un precedente de libertad de expresión. O podrían aplicar una limitación. Tenga en cuenta que cuatro de los nueve jueces dijeron que la libertad de expresión no se aplica a las corporaciones .
El presidente podría crear una cuenta y calificarla para hacer votos a favor. Luego, el presidente podría asignar a un pasante u otro empleado para votar cada publicación en esa página, cumpliendo con las reglas normales. Esto puede llevar algún tiempo si Reddit tiene límites de votos como lo hace Stack Exchange.
El presidente podría solicitar una ley del Congreso que cree de manera más genérica un poder de voto presidencial. Tal ley podría ser la versión fácil del método interno. Podría cumplir mejor con las limitaciones constitucionales, particularmente si permite que Reddit indique que se aplicó el voto favorable presidencial. Sería una versión abreviada del método interno.
No está claro si alguno de estos métodos podría estar constitucionalmente limitado. El método interno parece el más probable de pasar el escrutinio constitucional y el proyecto de ley específico el menos probable. Pero todos estos métodos están funcionando en un área gris constitucional. Si Reddit se resistía, podrían bloquear el método interno bajo sus propias reglas. Obligarlo podría ser constitucionalmente complicado. Realmente no lo sabremos hasta que alguien lo intente.
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