¿Se podría castigar a los demócratas de Texas por retirarse?

Los demócratas de Texas en la Legislatura optaron por unirse y abandonar el capitolio. La decisión fue anunciada una hora antes de la publicación.

¿Se podría responsabilizar legalmente a los demócratas de Texas cuando regresen?

¿De qué serían responsables?
¿Obstrucción o algo así?
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¿Podrían las respuestas incluir la jurisdicción de las citaciones que muestren penas o castigos? EG: ¿Se aplica la Constitución de Texas en otros estados (quizás a través de acuerdos mutuos de extradición)? ¿Tiene el Sargento de Armas (respuesta Giter) o el Departamento de Seguridad Pública (respuesta RWW) alguna autoridad fuera de Texas?
@JoeW algo así como "no hacer su trabajo"
@qwr ¿Es eso un delito penal ahora? La última vez que verifiqué que lo único que se puede hacer es destituirlos o votarlos y ningún otro castigo.
No sé cuál es la legalidad, pero creo que la premisa de la pregunta es una investigación razonable.
@JoeW Eso no está totalmente fuera de discusión. Por ejemplo, la huelga de maestros es ilegal en algunos estados (o al menos restringida).
@JoeW "¿Es eso un delito penal ahora?" Obstruir el proceso político es un delito, y es este delito el que mantiene a muchas personas tras las rejas hoy. No hay delito en usar un casco con cuernos en las cámaras del Senado. Perseguir a los funcionarios electos fuera de la sala para tomarse una selfie desde el estrado del Senado es un delito. Incurre en el mismo delito cualquier funcionario electo que se retire de la cámara legislativa para retrasar una votación.

Respuestas (2)

De acuerdo con la Constitución de Texas , el Senado y la Cámara de Representantes de Texas pueden decidir cómo obligar a sus miembros a asistir y determinar qué sanciones existen por no asistir. Para ambas cámaras, las normas vigentes permiten a los miembros presentes enviar al Sargento de Armas oa otra persona para arrestar a los miembros ausentes que se nieguen a comparecer y fijar las condiciones para su liberación. Entonces sí, pueden ser sancionados, pero sería un castigo político por parte de sus compañeros legisladores, más bien un castigo legal por parte del sistema judicial.

El texto completo de la constitución de Texas se puede encontrar aquí , y la parte relevante es el Artículo 3 , que establece la legislatura de Texas, en la Sección 10:

Quórum; aplazamientos de un día a otro; Asistencia convincente

Las dos terceras partes de cada Cámara constituirán quórum para tratar los asuntos, pero un número menor podrá levantar la sesión de un día para otro y obligar la asistencia de los miembros ausentes, en la forma y bajo las sanciones que cada Cámara disponga.

El artículo 11 también establece que cada Cámara determina sus propias reglas de procedimiento:

Reglas de procedimiento; Expulsión de Miembro

Cada Cámara puede determinar las reglas de sus propios procedimientos, sancionar a los miembros por conducta desordenada y, con el consentimiento de dos tercios, expulsar a un miembro, pero no una segunda vez por el mismo delito.

Sin embargo, dado que necesitan un quórum de dos tercios para "hacer negocios" y decidir el castigo, primero necesitan que aparezcan suficientes miembros que se retiraron para alcanzar el quórum. Las reglas de procedimiento más recientes de la Cámara, que se encuentran aquí , explican cómo se podría hacer eso en la Regla 5, Sección 8:

Segundo. 8. Asegurar un Quórum. Cuando se presenta una convocatoria de la cámara para uno de los propósitos anteriores y es secundada por 15 miembros (de los cuales el orador puede ser uno) y se ordena por mayoría de votos, la entrada principal al salón y todas las demás puertas que conducen al salón se cerrará con llave y no se permitirá a ningún miembro salir de la casa sin el permiso por escrito del orador. Se registrarán los nombres de los miembros presentes. Todos los ausentes que no presenten justificación suficiente podrán, por orden de la mayoría de los presentes, ser llamados y arrestados, dondequiera que se encuentren, por el sargento de armas o por un oficial designado por el sargento de armas. para ese propósito, y su asistencia será asegurada y retenida.

...

Hasta que haya quórum, si el pase de lista no muestra un presente, no se tratará ningún asunto, excepto para exigir la asistencia de los miembros ausentes o para levantar la sesión.

Las reglas para el Senado, que se encuentran aquí , son similares, como se ve en el Artículo V, regla 5.02:

Regla 5.02. Dos tercios de todos los Senadores electos constituirán quórum, pero un número menor podrá levantar la sesión o tomar un receso de un día para otro y obligar la asistencia de los miembros ausentes (Constitución, Artículo III, Sección 10). En caso de convocar un número menor, los miembros presentes podrán enviar al Sargento de Armas oa cualquier otra persona o personas por alguno o todos los miembros ausentes.

...

El Senado determinará en qué condiciones serán relevados. Los miembros que comparezcan voluntariamente serán admitidos inmediatamente al pleno del Senado, a menos que el Senado disponga lo contrario, y deberán informar sus nombres al Secretario para que se inscriban en el diario como presentes. Hasta que haya quórum, si el pase de lista no muestra un presente, no se hará ningún negocio excepto para obligar a los miembros ausentes a asistir o levantar la sesión.

En resumen, si no hay un quórum de dos tercios en ninguna de las cámaras de la legislatura de Texas, las reglas actuales brindan una opción para que los miembros presentes (cualquier número en el Senado, una mayoría en la Cámara) tengan al Sargento de Armas o alguien más recuperará a los miembros ausentes. Si los ausentes comparecen voluntariamente después de haber sido citados, pueden proceder con normalidad, y si no, serán detenidos y sólo destituidos en las condiciones que fijen los demás legisladores.

¿Pueden establecer un castigo sin quórum?
@Accumulation: no pude encontrar nada en la constitución que aclare eso, sin embargo, las reglas de procedimiento de cada cámara definen lo que pueden hacer para obligar y castigar a los miembros sin quórum (básicamente, pueden enviar a alguien para arrestar a los miembros ausentes). Acabo de agregar las reglas de procedimiento a mi respuesta.
@Acumulación Supongo que la decisión de arrestar y obligar a asistir dependería del orador o como sea que lo llamen allí, en lugar de exigirles que todos estén allí y voten al respecto. En el segundo caso, toda la cláusula sería bastante inútil.
@Acumulación sí. Esto es lo que pueden hacer sin quórum: "un número menor puede levantar la sesión de un día para otro y obligar la asistencia de los miembros ausentes, en la forma y bajo las sanciones que cada Cámara disponga".
¿Los legisladores que huyen tienen alguna protección si no están en Texas? ¿Qué le da al Sargento de Armas el poder de hacer algo de esto en otros estados?

Sí. Según este artículo

Los legisladores corren el riesgo de ser arrestados si se dan a la fuga. De acuerdo con la Constitución de Texas, la Legislatura requiere la presencia de un quórum de dos tercios de los legisladores para realizar asuntos estatales en cualquiera de las cámaras. Los legisladores ausentes pueden verse obligados legalmente a regresar al Capitolio, y la fuente dijo que los demócratas esperan que los republicanos estatales le pidan al Departamento de Seguridad Pública que los localice.

¿Menciona alguna pena o castigo, o simplemente que se verían obligados a regresar al Capitolio?
No veo nada allí sobre sanciones o incluso cómo los obligarían a regresar si no están en el estado.
La primera línea de la cita es "los legisladores corren el riesgo de ser arrestados al huir". Así los obligarían.
¿No amenazó el gobernador con vetar el presupuesto de los legisladores como castigo? ¿Es eso posible?
@joew Supongo que no tendrán suerte si abandonan el estado. Los republicanos en Oregón huyeron a Idaho el verano pasado y sin la cooperación de Idaho realmente quieren hacer algo.
Claro, dice que corren el riesgo de ser arrestados, pero ¿eso significa que simplemente los arrastran de regreso a las cámaras para que pueda llevarse a cabo la sesión? Tengo entendido que lo único que sucede es que las fuerzas del orden los "arrestan" y se los llevan de vuelta para que la legislatura pueda hacer su trabajo, pero no hay un castigo a largo plazo.
@r13: solo ganan alrededor de $ 500 por mes que podrían suspenderse.
Entonces la policía puede venir, juntarlos de la calle y arrastrarlos al Capitolio, pero ¿eso es todo lo que pueden hacer?
Potencialmente podrían ser detenidos en desacato al Congreso, ¿verdad? ¿Es ese un delito de las legislaturas estatales, o solo federal?
@dandavis Sí, pero este presupuesto no solo afecta a los funcionarios electos en el Congreso, también afecta a todo su personal. De acuerdo, presumiblemente también afecta a todos los legisladores republicanos que no se retiraron, y también a su personal, por lo que podría resultarle contraproducente de esa manera.
@r13 no solo amenazó, sino que vetó la parte del presupuesto que se ocupa de la paga legislativa (los gobernadores de Texas tienen poder de veto en las partidas). El problema, como dijo Darrrel Hoffman, es que afecta al personal de ambos partidos. Además, la Constitución estatal dicta cómo se paga a las legislaturas reales, por lo que en realidad está en duda si el veto del gobernador afectó a los funcionarios electos o solo a los trabajadores del personal.
@RWW En 2003, un gran grupo de legisladores hizo algo similar y acampó en Oklahoma para detener la legislación y evitar el arresto. El gobernador ordenó a la tesorería que dejara de pagar electrónicamente a los legisladores y usara cheques físicos que debían firmarse en persona (este era el proceso de respaldo oficial cuando el sistema de nómina electrónica no funcionaba). No podía rehusarse a pagar a los legisladores desaparecidos, pero efectivamente podía demorar el pago mientras ellos estaban haciendo novillos.
@Hobbamok, presumiblemente, habrá suficientes legisladores para un quórum, y la mayoría del quórum eliminará los derechos de voto de las minorías, o lo que sea que estén tratando de hacer.