¿Qué tan estrechamente pueden operar un 501(c)(3) y un 501(c)(4) como la misma organización?

Por ejemplo, 350.org es una organización sin fines de lucro 501(c)(3) (según su pie de página, abajo a la derecha), pero registrarse en su lista de correo electrónico o apoyarla significa que una persona también terminará recibiendo correo electrónico. -Correos de "Acción 350" (con la gestión de listas todavía alojada en 350.org) que hacen declaraciones directas que incluyen " Vote por Hillary Clinton " y tratan de reclutar personas para que hagan campaña en nombre de un candidato en particular.

Una parte clave de la metodología de 350.org es "Presionar a los gobiernos para que limiten las emisiones", lo que incluye "Ejecutar campañas locales y nacionales dirigidas a los líderes". El personal de 350.org incluye personas con títulos de trabajo como "Activista", "Coordinador/Gerente/Director de campaña", "Organizador político de campo nacional de EE. UU.", etc.

La distinción entre 350 y 350 Action no está del todo clara, especialmente con el uso de la misma lista de correo. Además, la Política de privacidad vinculada en el pie de página en 350action.org es solo un enlace a la política de privacidad publicada en 350.org. En "Cuando compartimos la información", la política dice que "no están interesados ​​en vender su información", pero que la comparten con "el Fondo de Acción de 350.org (la organización afiliada de 350.org)".

350 Action se describe a sí misma como una organización sin fines de lucro 501(c)(4) . Al menos dos de sus tres miembros de la junta también están en la junta de 350.org, y el tercero está en el consejo asesor .

Según el IRS en 2016 ,

Para que una organización esté exenta de impuestos conforme a la sección 501(c)(3), no puede “participar ni intervenir (incluida la publicación o distribución de declaraciones) en ninguna campaña política en nombre de (o en oposición a) ningún candidato a oficina pública."

Esto incluye no participar en ningún esfuerzo sesgado para obtener el voto ni contribuir a organizaciones políticas, incluido el mantenimiento de una organización separada bajo la sección 527.

En otro lugar, el IRS establece más directamente:

La distribución de declaraciones preparadas por otros que favorezcan o se opongan a cualquier candidato a un cargo público también violará la prohibición. Permitir que un candidato use los activos o las instalaciones de una organización también violará la prohibición si a otros candidatos no se les da una oportunidad equivalente".

La declaración de privacidad de 350.org dice: "No compartiremos su información con ninguna persona u organización que no esté involucrada en promover el éxito de 350.org". 350 quiere "detener todos los nuevos proyectos de combustibles fósiles" y mantener todos los combustibles fósiles bajo tierra . Por lo tanto, para cumplir legalmente con su política de privacidad, no pueden proporcionar su lista de correo u otros recursos a, por ejemplo, el Instituto Americano del Petróleo ( "La misión de API es influir en la política pública en apoyo de una política de petróleo y gas natural de EE. UU. fuerte y viable industrial" ) o su subgrupo Energy Citizens ( "personas de todo el país que apoyan la inclusión del petróleo y el gas natural en nuestra estrategia energética nacional".) 350 aparentemente puede señalar esta cláusula de política de privacidad como una razón por la cual no compartir su lista más allá de su propia 501(c)(4) y grupos estrechamente aliados no viola el requisito de "oportunidad equivalente" para recibir o usar su valiosa lista de correo. y base de datos sobre individuos, sin perder su estatus 501(c)(3).

También hay organizaciones benéficas conservadoras que apoyan a Trump, iglesias que pueden tener reglas ligeramente diferentes, organizaciones benéficas que llevan los nombres de cada candidato, etc.; esta pregunta no se limita a 350, sino que 350 solo sirvió como un ejemplo convenientemente concreto y suficientemente transparente para ayudar a ilustrar el tipo de prácticas sobre las que se pregunta en esta pregunta.

¿Cuál es el grado mínimo de separación entre una organización 501(c)(3) y su organización afiliada 501(c)(4)? ¿Es suficiente que exista una diferencia en el papel (por ejemplo, diferentes artículos de incorporación, diferente nombre de dominio, diferente cuenta bancaria)? ¿Existen restricciones contra las superposiciones de personal/directores o el 501(c)(3) que contribuye con su base de datos/lista de correo, etc. a su 501(c)(4) (incluidas las que pueden haberse cumplido entre bastidores)?


Notas de selección del sitio SE: reconozco que esto también podría ser un tema en Law.SE , pero creo que también es un tema aquí y este sitio tiene expertos en dominios más específicos que podrían tener más conocimientos sobre estas leyes específicas. Parece haber una regla de que una pregunta formulada en un sitio con un dominio más general (como Derecho) sobre un tema específico para el que existe otro SE (como Política), se cerraría en el primer sitio sin migrar al segundo.

Me inclinaría a decir que esto estaría mejor en la Ley , ya que la última pregunta es sobre la ley (¿Cuál es la distancia legal mínima?), pero puedo entender por qué eligió preguntarla aquí.
Ya que estamos hablando del IRS y las deducciones de impuestos, me parece que estarán más interesados ​​en que el dinero y los recursos no se mezclen (por ejemplo, ambas organizaciones deberían tener sitios web completamente diferentes para que su proveedor de servicios pueda facturar a cada uno por separado, el envío de 350 Action debe hacerse con recursos -técnicos y humanos- pagados por 350 Action, etc.). Sin embargo, solo es una idea.
Esta es definitivamente una pregunta relacionada con el financiamiento de campañas y la ley tributaria, mientras que estas organizaciones hacen lo que puede considerarse un trabajo político, la pregunta definitivamente encaja mejor con la Ley SE.
La respuesta a su pregunta está en este documento, pero para fuentes y mejores definiciones sobre firewalls y normas estructurales, me dirigiría a Law SE.
Esto se ha vuelto bastante común. Otros ejemplos incluyen ACLU, Alliance for Justice, Future Justice Fund y Players Coalition.

Respuestas (1)

Hay, en términos generales, varios problemas de estado fiscal cuando las organizaciones sin fines de lucro cooperan, pero el más importante es el control .

La exención fiscal de una organización depende de que se mantenga dentro de los límites permisibles de su clasificación. Así, por ejemplo, ni 350.org (una organización benéfica), ni 350 Action (una organización de bienestar social) pueden contribuir con fondos a la campaña política de un candidato, aunque 350.org puede donar/gastar dinero para campañas relacionadas con temas relacionados con su misión central.

Las organizaciones sin fines de lucro pueden cooperar entre sí en la medida en que sus actividades conjuntas no excedan sus límites de exención de impuestos . Entonces, por ejemplo, 350.org y 350 Action pueden compartir listas de correo para facilitar las solicitudes de donantes, etc.

Sin embargo, de acuerdo con los propios documentos de orientación del IRS , los 501(c)(4) pueden participar en esfuerzos de influencia política, incluido gastar dinero para influir en las elecciones, incluso apoyar u oponerse a los candidatos, siempre que ese no sea el trabajo principal. que hacen Irónicamente, cabildear a los legisladores es un trabajo primario permisible, por lo que 350 Action puede ser esencialmente una organización de cabildeo como su principal línea de trabajo y gastar dinero en campañas paralelas.

Cada acción es distinta, y solo las acciones en las que una organización determinada es parte son relevantes para fines de clasificación fiscal. Así que mientras 350.org no envíe dinero ni emita comunicados que respalden a Hilary Clinton, está bien. Las transferencias significativas de dinero de 350.org a 350 Action pueden o no provocar la ira del IRS, lo que plantea la cuestión de compartir objetos de valor, como una lista de correo.

Si, y esto se convierte rápidamente en un asunto que debe decidir un jurado o un juez administrativo, se considera que la lista de correo implica demasiada participación del 501(c)(4) en la conducta del 501(c)(3), entonces es probable que el IRS penalice el 501(c)(3). Hay multas disponibles para el IRS en IRC 4955 además de la pérdida del estado de exención de impuestos, y lo que es probable que suceda es que el 501(c)(3) debe pagar impuestos especiales sobre el valor tasado de la lista de correo (tener divertido con eso, contadores).

Políticamente hablando, el Congreso de los Estados Unidos en 1954 decidió que las organizaciones sin fines de lucro inevitablemente estarían interviniendo en el discurso político durante los años electorales, siempre que sus causas fueran remotamente destacadas. Es por esta razón que, por ley, se requiere que la revisión de estos asuntos incluya "todos los hechos relevantes". Esta es un área donde el espíritu de la ley y la intención de los actores son importantes, y es probable que los actores que están tratando de seguir fielmente la línea sean reconocidos por ese esfuerzo y simplemente gravados en lugar de perder su estado de exención.