El Senador Ted Cruz propuso una enmienda al reciente proyecto de ley de reforma fiscal para permitir que los fondos de los planes 529 se utilicen para la educación en el hogar 1 , pero los demócratas votaron en contra y no se incluyó en el proyecto de ley final. Descubrí que Cruz ha dicho que los demócratas se opusieron a su enmienda porque
...los demócratas odian a los educadores en el hogar. Odian que alguien se salga del control centralizado, por lo que presentaron una objeción por motivos de procedimiento y lograron que los educadores en el hogar fueran excluidos. Creo que fue discriminatorio, creo que estuvo mal, pero los educadores en el hogar, lamentablemente, los demócratas eliminaron la legislación. Entonces, para 50 millones de niños en edad escolar en todo el país, la disposición que permite a los padres ahorrar para escuelas públicas, privadas, religiosas o parroquiales, está ahí. Pero los educadores en el hogar, lamentablemente, los demócratas lograron sacarlos, y eso es frustrante y enloquecedor, pero no obstante, una gran victoria para los niños de todo el país.
Sin embargo, no pude encontrar una declaración de ningún demócrata sobre por qué se opuso a la enmienda. Sé que los demócratas generalmente se oponen a los programas de vales escolares que tienen una función similar a la enmienda de Cruz, entonces, ¿es por eso que los demócratas votaron en contra de la enmienda de Cruz? También sé que los demócratas generalmente se oponen a los recortes de impuestos, y la enmienda de Cruz reduce los impuestos que pagan los educadores en el hogar, entonces, ¿es por eso que los demócratas se opusieron? Por otro lado, los demócratas generalmente apoyan políticas que aumentan los impuestos con el objetivo de reducir los gastos educativos pagados por los estudiantes y sus familias (por ejemplo , ofrecer "universidad gratuita" ); La enmienda de Cruz parece estar en línea con el objetivo de los demócratas de reducir los gastos educativos pagados por los estudiantes y sus familias.
¿Por qué los demócratas se opusieron a la disposición de Ted Cruz de permitir que los fondos de los planes 529 se utilicen para la educación en el hogar?
Los planes 1 529 ofrecen ventajas fiscales para gastos educativos.
Aquí está la declaración del Senador Wyden (D-Oregon) con respecto a su oposición a la enmienda:
Señor presidente, la enmienda del Senador Cruz amplía los subsidios fiscales para los hogares de altos ingresos para ayudar a las escuelas privadas o parroquiales al permitir que los saldos de 529 cuentas gasten hasta $10,000 al año en matrícula y útiles escolares privados o parroquiales.
Colegas, esto es nada menos que un asalto por la puerta trasera al sistema educativo público K-12. El verdadero objetivo parece ser sacar a más y más niños de las escuelas públicas y ponerlos en escuelas privadas y reducir los fondos que estarían disponibles para las escuelas públicas que dan a todos los niños de Estados Unidos la oportunidad de salir adelante.
Los miembros deben oponerse a la enmienda porque socava el sistema de educación pública de Estados Unidos.
Fuente: Registro del Congreso del 1 de diciembre de 2017
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Tenga en cuenta que los demócratas se opusieron a toda la enmienda, no solo a la parte para los educadores en el hogar. Dicho esto, mientras que los demócratas tradicionalmente se han opuesto a todas las escuelas no públicas, la mayoría se ha opuesto más a la educación en el hogar que a las escuelas privadas. La razón por la que solo se bloqueó la parte de educación en el hogar de la enmienda fue porque los demócratas invocaron un tecnicismo en las reglas del Senado que les permitía bloquear esa parte, pero no les habría permitido bloquear las otras partes.
Aquí hay un par de artículos de noticias que describen el procedimiento parlamentario utilizado para eliminar la parte de la educación en el hogar con más detalle:
San Antonio Express-News: Los demócratas cuestionan la disposición de educación en el hogar de Cruz
Wall Street Journal: La disposición de Cruz sobre el Plan 529 para educadores en el hogar queda fuera de la ley
No he encontrado nada específico, pero veo dos posibles razones.
Dado que los demócratas no pudieron bloquear el proyecto de ley en sí, es posible que solo estuvieran buscando cualquier oportunidad para derribar una iniciativa republicana. Dado que este infringía la Regla Byrd, era posible que lo eliminaran de la factura.
Como dice el artículo de Wikipedia al que se vinculó, la intención original de un plan 529 era ayudar a pagar la universidad y otras formas de educación superior. El plan fiscal republicano amplía esto para ayudar a pagar las escuelas K-12 privadas/religiosas. Esto cambia el propósito de "Seguir estudiando después de la escuela secundaria" (algo que les gusta a los demócratas) a "Evitar las escuelas públicas" (algo que no les gusta a los demócratas y les gusta a los republicanos).
La enmienda de Cruz fue más allá y la extendió a casi cualquier tipo de educación: tutoría, educación en el hogar, etc. para cualquier gasto relacionado con la escuela. Entonces, esto puede llevar a que muchas cosas normales se reclamen como gastos de impuestos: por ejemplo, ¿brindar alojamiento y comida a un niño educado en el hogar es un gasto deducible de la misma manera que lo sería pagarle a otra persona para que albergue a su hijo?
No tengo números que respalden esto, pero tengo la impresión de que la mayoría de los niños educados en el hogar están siendo educados en el hogar por razones religiosas. Por lo tanto, la enmienda de Cruz convierte un plan fiscal de "aumento de la educación" apoyado por los demócratas en una exención fiscal que fomenta la religión.
Existe una fuerte conexión entre el Partido Demócrata de los Estados Unidos y la Asociación Nacional de Educación.
La Asociación Nacional de Educación es básicamente un sindicato de maestros. La gran mayoría de sus miembros son maestros y/o administradores de escuelas públicas. Con eso dado, probablemente sea bastante claro (y comprensible) que la NEA considere que la financiación de las escuelas públicas es una alta prioridad, y cualquier cosa que pueda (incluso potencialmente) reducir esa financiación como un problema grave.
La NEA tiene alrededor de 3 millones de miembros, gasta bastante en cabildeo y hace contribuciones sustanciales directamente a los fondos electorales y demás (suficientes para clasificarse como el tercer mayor donante político en los EE. UU., según opensecrets.org).
La NEA es fuertemente demócrata. Por ejemplo, en el ciclo electoral de 2016, sus gastos para los demócratas/contra los republicanos totalizaron alrededor de $6 millones. Su total en la otra dirección ascendió a $268 (nuevamente, de opensecrets.org).
Entonces, la NEA aporta mucho dinero y votos al partido demócrata. Específicamente, suficiente para que la NEA sea una de las voces individuales más grandes dentro del partido Demócrata. Eso lleva al Partido Demócrata a considerar de manera extremadamente cuidadosa el punto de vista de la NEA en cualquier discusión que pueda afectar la educación pública.
Para ser justos, probablemente debería agregar que, en un buen número de casos, los demócratas (tanto políticos como votantes normales) bien podrían tomar posiciones similares en cualquier caso. Es bastante fácil ver las escuelas públicas como relativamente igualitarias y las escuelas privadas/educación en el hogar como relativamente elitistas. Eso probablemente llevaría a muchos demócratas a favorecer las escuelas públicas sobre las alternativas, independientemente de que la NEA o cualquier otro grupo específicamente tome esa posición.
Con ese trasfondo en su lugar, consideremos la enmienda de Cruz. No reduciría directamente los fondos para las escuelas públicas, pero probablemente haría que la educación en el hogar o las escuelas privadas fueran un poco más factibles para algunas personas más. Aunque la enmienda no afectaría directamente la financiación (y demás) de las escuelas públicas, a largo plazo cualquier cosa que haga factible la educación alternativa para más personas podría conducir a una reducción en el estado de la educación pública.
En primer lugar, la pregunta es incorrecta. La propuesta de Cruz habría permitido usar un 529 para todos los gastos de la escuela primaria y secundaria, no solo para la educación en el hogar. Sospecho que la educación en el hogar solo se presentó como carne roja para sus electores, pero no fue el objetivo principal de la propuesta. Principalmente, esta propuesta fue pensada como un obsequio de impuestos a los padres adinerados.
Un plan 529 está pensado como un plan de ahorro/inversión, muy parecido a un 401(k), que permite a los padres de clase media ahorrar durante años o décadas para los gastos universitarios de sus hijos. Es libre de impuestos como incentivo para que los padres de clase media ahorren pronto y durante mucho tiempo.
El IRS no reconoce la matrícula K-12 como una deducción fiscal válida; los padres tienen que pagarlo con sus ingresos después de impuestos.
La propuesta de Cruz habría creado una laguna que solo está abierta a los padres adinerados: podrían establecer un 529 para sus hijos, contribuir antes de impuestos e inmediatamente usarlo para pagar la matrícula de primaria/secundaria. Para padres adinerados, un 529 para gastos universitarios no tiene demasiado sentido; pueden pagar simplemente en efectivo y, a menudo, tienen mejores opciones de inversión disponibles fuera del plan 529.
Los padres de clase media, por otro lado, por lo general no pueden permitirse el lujo de asaltar sus planes 529 para la matrícula de primaria/secundaria.
Entonces, el plan de Cruz habría convertido un incentivo para ahorrar de la clase media en una escapatoria fiscal para los ricos.
Actualizar:
La fuente de esto no fue una declaración formal del Partido Demócrata, sino más bien dos editoriales en el New York Times.
https://www.nytimes.com/2017/12/19/opinion/republican-taxes-school-savings-.html https://www.nytimes.com/2017/12/21/your-money/529- planes-impuestos-colegio-privado.html
El segundo de estos editoriales señala dos puntos más relevantes:
geobits
Nulo
harry johnston
bradc