Con el advenimiento de la Iniciativa de Viajes del Hemisferio Occidental , los EE. UU. introdujeron tarjetas de pasaporte para reducir la carga de los ciudadanos estadounidenses que viajan por tierra o mar a los países vecinos. La tarjeta tiene un costo mucho más bajo que un pasaporte tradicional ($30 en lugar de $110).
Pero estas tarjetas no son válidas para vuelos internacionales. Un ciudadano estadounidense puede usar uno para conducir de Detroit a Toronto, pero no para volar. ¿Cuál es el propósito de esta restricción?
Debo añadir que me interesan las razones que dan los políticos, por eso he preguntado aquí en Política.
La página de preguntas frecuentes del Departamento de Estado que cubre esto explica los usos limitados de la tarjeta Passport de la siguiente manera:
La tarjeta de pasaporte fue diseñada para las necesidades específicas de las comunidades fronterizas del norte y sur de los EE. UU. con residentes que cruzan la frontera con frecuencia por tierra. La libreta de pasaporte es el único documento aprobado para viajes internacionales por vía aérea.
La regla final que cubre esto se puede encontrar en 72 FR 74169 , que incluye una explicación más detallada del proceso de elaboración de reglas utilizado y dice:
La tarjeta de pasaporte fue diseñada específicamente para responder a las preocupaciones expresadas por las comunidades fronterizas con respecto a los requisitos de WHTI. La tarjeta de pasaporte está diseñada específicamente para abordar las circunstancias únicas de los cruces fronterizos terrestres y no pretende ser un documento de viaje interoperable a nivel mundial. Por lo tanto, las tarjetas de pasaporte no se diseñarán para cumplir con los estándares y recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) para pasaportes interoperables a nivel mundial.
Debido a que la tarjeta de pasaporte se diseñará específicamente para facilitar los cruces fronterizos terrestres y marítimos, no es compatible con el entorno aéreo mundial, que ya está configurado para las libretas de pasaporte. Además, extender el uso de la tarjeta de pasaporte al entorno aéreo podría crear confusión con el público viajero si intentara usar la tarjeta de pasaporte para viajar a un país que no sea México, Canadá o el Caribe.
El párrafo que cita los estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional probablemente explica mejor la restricción, pero en lugar de ver esto como una restricción, podría ayudar verlo como una relajación específica de las reglas para los residentes de las comunidades fronterizas , quienes antes de la WHTI podían cruzar la frontera en automóvil. sin costo, con una identificación apropiada emitida localmente. Varios estados fronterizos, empezando por el estado de Washington, pudieron ofrecer una alternativa, las 'licencias de conducir mejoradas' que finalmente la seguridad nacional decidió aceptar. En el estado de Washington, viajar hacia/desde Canadá en barco es bastante poco común, lo que probablemente explica por qué las tarjetas de pasaporte también son aceptables para uso "marítimo".
Es probable que tenga que ver con la expectativa de lo que los agentes deben saber. La tarjeta de pasaporte se parece mucho a una licencia de conducir y es casi seguro que es menos segura o única que una libreta de pasaporte. Cuando conduce a los EE. UU. desde Canadá o México, siempre se enfrenta a un agente de aduanas de los EE. UU. que conocerá las especificaciones exactas necesarias. Al volar, desde algunos aeropuertos se pasa por la Aduana del país de salida, donde el objetivo es la simplificación. La tarjeta de pasaporte en general es menos segura que una libreta de pasaporte, y para los vuelos internacionales existe un factor de riesgo mayor que para las fronteras que algunas personas cruzan docenas de veces al día.
usuario58697