Dos miembros actuales del Gabinete no están confirmados actualmente, uno es SecDef y el otro está vacante desde hace más de un año, y no parece causar ningún problema.
¿Por qué un presidente en realidad buscaría la confirmación de cualquier cargo en el Gabinete por parte del Senado? ¿Por qué no pondrían a quien quisieran como secretario interino de lo que sea?
Además, como el Senado no tiene el poder de destituir ni confirmar la destitución de un miembro, ¿quién tendría el poder de destituir a un miembro interino del Gabinete?
La única razón que encontré fue que solo miembros confirmados específicos del Gabinete (no todos ellos, y en un orden específico, y excepto el VP, el Portavoz y el presidente pro tempore del Senado) podrían convertirse en POTUS en funciones, según la ley de sucesión presidencial de 1947. Pero aparte de eso, ¿cuál es el truco?
(Esta pregunta también se extiende a los otros altos funcionarios que deben ser confirmados por el Senado).
¿Por qué un presidente en realidad buscaría la confirmación de cualquier cargo en el Gabinete por parte del Senado? ¿Por qué no pondrían a quien quisieran como secretario interino de lo que sea?
La Ley Federal de Reforma de Vacantes de 1998 limita quién puede servir como Secretario Interino y por cuánto tiempo.
Courthouse New Service informa en Federal Judge Anulifies Actions Taken by Intering BLM Director , 16 de octubre de 2020, que:
Después de que un juez federal descubriera que el director interino de la Oficina de Administración de Tierras había estado ocupando el cargo de manera ilegal durante más de un año, el mismo juez anuló tres acciones tomadas mientras estaba en su puesto.
William Perry Pendley, de 75 años, se vio envuelto en una batalla legal sobre la validez de su cargo a principios de este año cuando el gobernador demócrata de Montana, Steve Bullock, presentó una demanda contra Pendley y el BLM con acusaciones de que estaba desempeñando indebidamente su papel como director interino. .
Bullock señaló el hecho de que bajo la presidencia de Donald Trump, ni un solo jefe de BLM, una agencia crucial dentro del Departamento del Interior responsable de supervisar y administrar más de 200 millones de acres de tierras públicas, ha sido confirmado oficialmente por el Senado de los EE. UU.
Cada uno se ha desempeñado en el puesto solo en calidad de interino, incluido Pendley, quien fue designado para el puesto por el Secretario del Interior David Bernhardt el año pasado.
Bullock afirmó que, dado que la administración Trump permitió que Pendley ocupara el cargo durante tanto tiempo sin una audiencia de confirmación oficial, el mandato de Pendley violaba directamente la Ley Federal de Reforma de Vacantes.
La Ley de vacantes: un panorama legal , actualizado el 28 de mayo de 2020
Resumen
La Ley Federal de Reforma de Vacantes de 1998 (Ley de Vacantes) generalmente proporciona los medios exclusivos por los cuales un empleado del gobierno puede desempeñar temporalmente las funciones y deberes no delegables de un puesto vacante de asesoramiento y consentimiento en una agencia ejecutiva. A menos que un oficial interino esté sirviendo de conformidad con la Ley de Vacantes, cualquier intento de realizar las funciones y deberes de ese cargo no tendrá fuerza ni efecto.
La Ley de Vacantes limita la capacidad de un empleado del gobierno para desempeñarse como funcionario interino de dos maneras principales. Primero, la Ley de Vacantes establece que solo tres clases de personas pueden servir temporalmente en un puesto de asesoramiento y consentimiento. Como regla predeterminada, el primer asistente de un puesto se convierte automáticamente en el oficial interino. Alternativamente, el presidente puede indicar a un alto funcionario de la agencia oa una persona que se desempeñe en cualquier otro puesto de asesoramiento y consentimiento para que actúe como funcionario interino. En segundo lugar, la Ley de Vacantes limita el período de tiempo que una persona puede servir como funcionario interino: una persona puede servir (1) por un período de tiempo limitado a partir de la fecha en que se produjo la vacante o (2) durante la tramitación de una nominación para esa oficina
Sin embargo, existen algunas limitaciones clave en el alcance de la Ley de Vacantes. En particular, la Ley de Vacantes se ha interpretado en gran medida para regular la capacidad de una persona para desempeñar solo aquellas funciones y deberes de un cargo que no son delegables. A menos que un estatuto o reglamento especifique expresamente que un deber debe ser realizado por el funcionario ausente, es probable que ese deber se delegue a otro empleado del gobierno. En otras palabras, las responsabilidades laborales delegables están fuera del ámbito de la Ley de Vacantes. Además, si otro estatuto autoriza expresamente el servicio interino, ese otro estatuto puede hacer que la Ley de Vacantes no sea exclusiva, o posiblemente incluso inaplicable.
Porque así lo dice la cláusula de nombramientos de la Constitución en el artículo 2 inc. 2...
... [el Presidente] nominará, y por y con el consejo y consentimiento del Senado , nombrará embajadores, otros ministros públicos y cónsules, jueces de la Corte Suprema y todos los demás funcionarios de los Estados Unidos, cuyos nombramientos son no dispuesto aquí de otro modo, y que será establecido por Ley: pero el Congreso podrá por Ley conferir el nombramiento de los Oficiales inferiores, según lo considere apropiado, al Presidente solamente, a los Tribunales de Justicia o a los Jefes de Departamentos. .
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Darrel Hoffmann
Gouvernathor
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