Hay países reconocidos que son miembros de la ONU.
Hay países reconocidos que no son miembros de la ONU.
Hay países legales que no son ampliamente reconocidos.
Entonces, ¿cuál es la relación entre "reconocimiento" y "legalidad" de un país"?
Una de las definiciones de "legalidad" básicamente significa que si un país declaró su independencia legalmente, tal vez a través de un tratado de paz, un referéndum, etc.
No es tan importante en el aspecto de asuntos exteriores ya que los lazos diplomáticos se basan en el "reconocimiento". En última instancia, un país debe ser reconocido para poder obtener membresía en organizaciones intergubernamentales o viajar libremente a otras naciones.
"Reconocimiento [diplomático]" como se define en Wikipedia:
El reconocimiento diplomático en el derecho internacional es un acto político unilateral con consecuencias legales nacionales e internacionales, mediante el cual un estado reconoce un acto o estatus de otro estado o gobierno en control de un estado (también puede ser un estado reconocido).
La ONU también describe esto en su sitio web :
¿Cómo obtiene un nuevo Estado o Gobierno el reconocimiento de las Naciones Unidas?
El reconocimiento de un nuevo Estado o Gobierno es un acto que sólo otros Estados y Gobiernos pueden otorgar o negar. Generalmente implica disposición para asumir relaciones diplomáticas . Las Naciones Unidas no son ni un Estado ni un Gobierno, y por lo tanto no poseen ninguna autoridad para reconocer ni a un Estado ni a un Gobierno . Como organización de Estados independientes, puede admitir a un nuevo Estado como miembro o aceptar las credenciales de los representantes de un nuevo Gobierno.
Esto es más importante en el aspecto diplomático, ya que los países deben ser reconocidos por otros países para ser miembros de las Naciones Unidas.
Un ejemplo sería Kosovo, que es reconocido por el 57% de los estados miembros de la ONU pero aún no es miembro de la ONU.
En conclusión, "legalidad" básicamente significa la legalidad de la existencia de un estado, pero en realidad no tiene mucho significado o valor en el escenario internacional, mientras que el reconocimiento significa si otros países lo aceptan como nación/estado soberano o si cuentan. como territorio de otro país.
Su pregunta incluye tres conceptos diferentes: membresía de la ONU, reconocimiento y legalidad. Explicaré cada uno a su vez y dibujaré distinciones o relaciones entre cada cosa.
Las reglas para unirse a las Naciones Unidas se pueden encontrar aquí . Los aspectos más relevantes son:
Aunque no hay reglas formales sobre cuándo un estado debe ser admitido o no, la Carta dice esto:
La membresía en las Naciones Unidas está abierta a todos los demás estados amantes de la paz que aceptan las obligaciones contenidas en la presente Carta y, a juicio de la Organización, pueden y están dispuestos a cumplir con estas obligaciones. Fuente: Capítulo II Art.4
Ser miembro de las Naciones Unidas simplemente significa que un estado ha sido aprobado para ser miembro de las Naciones Unidas. Han acordado adherirse a la carta de la ONU y contar con la aprobación del Consejo de Seguridad y la Asamblea General. No existe la noción de "legalidad" o "reconocimiento", sólo la idea de ser un estado.
La descripción legal generalmente citada de un estado proviene de la Convención de Montevideo .
El artículo I define un estado:
El Estado como persona de derecho internacional debe poseer las siguientes cualidades:
a) una población permanente;
b ) un territorio definido;
c) gobierno; y
d) capacidad para entablar relaciones con los demás estados.
Esto es lo más cerca que llegará a un concepto de "legalidad". La Convención dice expresamente que un Estado puede ser legal y no ser reconocido:
La existencia política del Estado es independiente del reconocimiento por parte de los demás Estados ( Fuente: Artículo 3)
Ninguna entidad individual decide cuándo un estado es un estado, y ninguna entidad individual decide cuándo se reconoce un estado. Más bien, cada estado decide cuándo reconocer un estado. Aquí hay una clara relación de uno a uno: si algo es un estado, se requiere que todos los demás estados lo reconozcan (por lo que no hay estados no reconocidos excepto a corto plazo), y todo lo que se reconoce como un estado es un estado. estatal (por lo que no hay estados reconocidos incorrectamente) (Ver este análisis de Yale Law Review ).
Efectivamente, esto significa que cualquier estado legal debe ser reconocido por otras naciones, y también que todos los miembros de las Naciones Unidas son estados reconocidos.
El artículo de wikipedia resume muy bien el reconocimiento diplomático , que es principalmente una cuestión de costumbre más que de ley formal. El reconocimiento es unilateral (El País A elige reconocer al País B, esto no significa que el País B reconozca o no reconozca al País A).
El reconocimiento de hecho se produce a partir de actos extrajurídicos. Por ejemplo, si el presidente de los Estados Unidos visita con los jefes de un país en un sentido oficial, eso es un reconocimiento efectivo de ese estado. El reconocimiento también puede ocurrir a través de canales legales. Por ejemplo, cuando un miembro de las Naciones Unidas vota a favor de admitir un estado en las Naciones Unidas, está ofreciendo una admisión legal de que el estado es (de hecho) un estado.
La membresía de la ONU solo está abierta a los estados. La membresía de la ONU requiere el voto de la Asamblea General, y votar para admitir un estado es el reconocimiento legal de ese estado. Entonces, todos los miembros de las Naciones Unidas son estados legales y reconocidos (por la mayoría de las naciones miembros de la ONU).
En teoría, los estados legales pueden no ser reconocidos, aunque cada estado tiene la obligación de reconocer un estado legal. En la práctica, la prueba de que un estado es un estado de derecho es el reconocimiento, por lo que (en la práctica) no hay estados de derecho no reconocidos.
Los estados reconocidos son siempre estados legales. Sin embargo, no todos los estados reconocidos pueden ser miembros de las Naciones Unidas. Es posible que un estado reconocido pueda optar por no aceptar la carta de las Naciones Unidas o buscar la membresía, o que no sea admitido.
LEGALIDAD Y RECONOCIMIENTO SON DOS COSAS TOTALMENTE DIFERENTES
(Ninguna de las dos es condición "necesaria" o "suficiente" de la otra)
El reconocimiento es completamente una noción/acto político (como lo establece la Corte Internacional de Justicia, decisión de Kosovo de 2010) y no tiene nada que ver con la legalidad.
Entonces, incluso si ningún país reconoce a un país, esto no tiene nada que ver con la legalidad de ese país.
El entonces presidente de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) Hisashi OWADA (2010): "El derecho internacional no contiene ninguna 'prohibición de las declaraciones de independencia'.
La Corte Internacional de Justicia (CIJ) (2010): "si bien la declaración puede no haber sido ilegal, el tema del RECONOCIMIENTO fue POLÍTICO".
(en OSHISANYA 2016, An Almanac of Contemporary and Comperative Judicial Restatement , p.64)
Por lo tanto, "el reconocimiento es una acción/asunto político, no un asunto legal".
Es decir, “ser reconocido/no reconocido no afecta la legalidad/ilegalidad de un país”.
Dicho esto, en lo que respecta a la "legalidad" y el "reconocimiento", la existencia de uno ayuda a la existencia del otro.
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