¿Cómo es que el USACE encontró que no habrá un impacto ambiental significativo de DAPL?

El 25 de julio de 2016, el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EE. UU. descubrió que el oleoducto Dakota Access, que corre bajo el lago Oahe/el río Missoury, no tendrá un "impacto significativo" luego de un estudio de impacto ambiental. ¿Cómo es posible que este fuera el hallazgo, considerando la frecuencia y la gravedad ocasional de los derrames de petróleo de los oleoductos (para la frecuencia, consulte los del operador previsto de DAPL, aunque de alguna manera las cifras del derrame son menores que los números reales; para la gravedad, ver el barril reciente de 14,000derrame en una tubería propiedad de un copropietario de DAPL) o el derrame mucho más grande) y los efectos perjudiciales esperados de un derrame de petróleo debajo de la cuenca de un río (especialmente cuando el río proporciona agua potable a una gran población)? El resumen del informe menciona sistemas de monitoreo, válvulas, etc., pero otras tuberías también los tienen (creo), y aún así tienen fugas y causan daños significativos.

Además, si estos hallazgos fueran realmente sólidos (en cuanto al contenido y al procedimiento), ¿cómo se le podría ordenar al USACE que realice otro estudio de impacto? ¿Por qué encontraría algo más?

Usted dice "considerando la frecuencia de los derrames de petróleo", pero que yo sepa, los derrames de petróleo de los oleoductos son bastante raros considerando la cantidad de oleoductos que existen. ¿Tiene alguna cita para decir lo contrario? Estoy seguro de que la USCE sabe que si se filtra al río sería malo, pero supongo que dicen que las posibilidades de que esto suceda son extremadamente bajas.
@DavidGrinberg: Ver enlace agregado.
Tienen 203 fugas reportadas en 6 años. ¿Cuántas fugas por milla de tubería es eso?
Entonces, según ese artículo, tuvieron ~ 200 fugas en los últimos 6 años por un total de ~ 3400 barriles. Eso es alrededor de 17 barriles por fuga. No soy un experto, pero eso suena como (1) todavía es bastante improbable que tenga una fuga, (2) 17 barriles, aunque todavía está mal, no es tan malo, (3) el 71 % de los derrames se produjeron en el operador instalaciones, por lo que no tocarían el agua, y (4) según el artículo, son los más altos pero aún así están bastante cerca del resto del campo.
Versión corta: su definición de "significativo" es diferente a la tuya; y es probable que se base en la evaluación general del riesgo, que incluye las probabilidades y el tamaño del impacto estimado; y no simplemente "cualquier derrame es horrible, punto"

Respuestas (2)

El informe de impacto ambiental tiene 1200 páginas y no tengo planes de leerlo, así que tome esta respuesta con cautela. Dicho esto, quiero mostrar que, al menos para un profano, cuando analizas los números, no parece haber un gran riesgo de inmediato.

Primero veamos qué tan malo es Sunco comparativamente. De tu artículo :

Sunoco Logistics... derrama crudo con más frecuencia que cualquiera de sus competidores con [203] fugas desde 2010

Desde arriba, parece que Sunco es el peor, y eso parece ser cierto, pero la siguiente línea importante es

... por delante de al menos 190 registrados por Enterprise Products Partners y 167 por Plains All American Pipeline

Entonces, aunque están adelante, no lo están por mucho. Parecen estar dentro de una desviación razonable (de nuevo, recuerda, laico).

En segundo lugar, veamos qué tan malas fueron esas filtraciones.

Sunoco y sus unidades filtraron un total de 3.406 barriles netos de crudo en todas las fugas de los últimos seis años

Entonces, 3400 barriles sobre 200 derrames son aproximadamente 17 barriles por derrame. Además ten en cuenta que

En 2015, el 71 por ciento de los incidentes de tuberías se contuvieron dentro de las instalaciones del operador

Suponiendo que se mantenga razonablemente constante a lo largo de los 6 años, eso significa que solo ~1000 barriles se derramaron en la naturaleza durante ~60 derrames

De este informativo sobre Sunco aprendemos que

Sunoco Logistics tiene aproximadamente 8,000 millas de tuberías en los Estados Unidos.

Eso significa alrededor de 1/8 de barril de petróleo por milla.

Ahora no estoy seguro de cuánto mide la sección protestada del oleoducto, pero dudo que sea más de unas pocas docenas de millas, digamos 50 (por favor, avísenme si me equivoco). Un tramo de 50 millas tiene una probabilidad de ~0,0075 % de tener una fuga (según los datos históricos presentados) y tendría una fuga promedio de 17 barriles de petróleo. Nuevamente, no soy un experto, pero no creo que una fuga de aceite de 17 barriles arruine permanentemente un suministro de agua (aunque obviamente sigue siendo un gran problema si sucede). Basado en estos cálculos muy rudimentarios , creo que es razonable clasificar esto como "Sin impacto significativo".

Habiendo dicho todo eso, realmente quiero reiterar aquí que no soy un experto, todo esto no son estadísticas sólidas o ciencia de datos, y todo debe tomarse con un gran grano de sal. Además de eso, mis números se tratan de promedios. Pero existen valores atípicos. La tubería es un arma existencial para el suministro de agua. Si tiene una fuga, probablemente tendrá una fuga de 17 barriles de petróleo, pero puede tener una fuga mucho más grande. Es, en cierta medida, una apuesta de Pascal.


En cuanto a su última pregunta, una evaluación de impacto ambiental es grande y complicada (¡más de 1200 páginas esta vez!). También es único para cada entorno. Eso significa que hay muchos detalles que no se pueden tener en cuenta en una sola ejecución. Agregar una revisión adicional puede ayudar a investigarlos. Las revisiones adicionales también pueden ayudar a verificar hallazgos anteriores (porque el núcleo de la ciencia es la reproducibilidad, especialmente a través de la revisión por pares). En pocas palabras, incluso si la primera evaluación se realizó con alta calidad, las posibilidades de que un segundo informe de alta calidad sea exactamente igual son bajas.

Tengo curiosidad si puede abordar en esta respuesta el hecho de que la tubería evitó las cercanías de Bismarck bajo la premisa de que era un riesgo inaceptable para el suministro de agua de esa ciudad.
@Pirotécnico No puedo, ni lo voy a intentar. Creo que la respuesta que escribí es lo suficientemente especulativa, no voy a agregar más. Además, simplemente no lo sé.
@Pyrotechnical Esa no es la premisa completa de por qué se cambió la ruta. bismarcktribune.com/news/state-and-regional/…
"Los reguladores estatales también dijeron que llevaron a cabo un proceso de revisión de 13 meses, pero no escucharon estas preocupaciones de la tribu". Tendría mucha curiosidad de por qué no. Si su proceso de notificación pública fue deficiente, entonces podría encontrar ese argumento bastante débil.
@Pyrotechnical Opinión legal sobre su participación en el proceso de revisión: sayanythingblog.com/entry/…
Bueno, las cifras con respecto a los derrames, aunque en el artículo al que me vinculé, parecían un poco fuera de lugar. Entonces, busqué un poco más en Google y noté que hace solo unas semanas, una compañía de la cual Enbridge es la mitad, que también es copropietaria de DAPL, derramó 14,000 barriles en Texas . Eso es más que la cifra total para los EE. UU. en el artículo vinculado, en un solo derrame. Así que creo que su respuesta tiene que ser revisada. Aunque, de nuevo, para ser justos, tengo parte de culpa por ese vínculo.
Además, en diciembre, una fuga en Dakota del Norte derramó 4.800 barriles más o menos .

Seguí adelante y abrí la declaración de impacto ambiental para ver lo que tenían que decir. Las cosas que noté se resumen a continuación. Sin embargo, repetiré el descargo de responsabilidad de David Grinberg: no soy ningún tipo de experto en ingeniería o política ambiental.

Todos los números de página son páginas del PDF, no los números de página impresos.

Planes alternativos

En algunos casos, se encontró que el DAPL no tiene un impacto ambiental significativo porque sin el oleoducto, los planes alternativos tendrían un impacto igual o mayor. El punto de comparación no es "tener un oleoducto o no hacer nada", es más como "¿construimos un oleoducto o transportamos todo esto en tren o camión?" En muchos casos, se espera que la tubería tenga menos impacto (o el mismo impacto) que los planes alternativos.

Para obtener más información, consulte la sección ALTERNATIVAS en la página 16. También puede consultar las áreas de riesgo específicas (3.1 en la página 23, 3.2 en la página 46, etc.).

Áreas de riesgo

Gran parte de la discusión sobre los oleoductos se centra en la posibilidad de derrames de petróleo. La declaración de impacto ambiental se enfoca mucho en los riesgos de construcción y mantenimiento. Por ejemplo, la sección de condiciones económicas (página 3.8) describe el impacto positivo en la economía por la construcción del gasoducto.

La seguridad

Sus pasos de gestión de riesgos se encuentran en la sección 3.11 (página 100). Básicamente, van a construir y probar la tubería de acuerdo con las mejores prácticas de la industria y la ley federal. Adicionalmente, cuentan con una estrategia de mitigación y contención en caso de derrame de petróleo.

La lista de las piezas del plan de mitigación de riesgos en la página 120:

 BMPs diseñados para minimizar los efectos de la construcción sobre los recursos ambientales;

 Medidas temporales y permanentes de control de sedimentos y erosión;

 Procedimientos de manejo del suelo diseñados para preservar la integridad del suelo (p. ej., segregación de la capa superior del suelo, descompactación, etc.);

 Procedimientos de cruce y estabilización de humedales y cuerpos de agua

 Medidas de mitigación para la vida silvestre y el ganado

 Procedimientos de restauración y revegetación

 Procedimientos de repostaje y gestión de residuos.

 Procedimientos de manejo de malezas.

 Prácticas de construcción en invierno

 Procedimientos de gestión de aguas pluviales

Desarrollo pasado

El DAPL se está construyendo a lo largo de un gasoducto ya existente y una línea aérea de transmisión de electricidad. Estos proyectos ya han generado algunos impactos ambientales, reduciendo el impacto marginal del DAPL.

Geografía

Aparentemente existen razones geográficas que el personal de ingeniería ambiental pensó que eran importantes. Por ejemplo, en la sección de recursos acuáticos (página 80) describen cómo la geografía física del área limita el posible daño a los cuerpos de agua y la vida acuática. Algunas razones incluyen: la distancia entre la tubería y las vías fluviales, la existencia de depósitos sedimentarios que pueden amortiguar los químicos problemáticos y un plan de control de la erosión que ayudará a mantener los sedimentos en su lugar.

Cuando la tubería se acerque al agua, debe construirse lo suficientemente profunda y con tuberías lo suficientemente gruesas para reducir el riesgo de derrames.

El crecimiento del negocio

Finalmente, el informe analiza la posibilidad de que un oleoducto permita el crecimiento de la industria del petróleo y el gas, lo que podría generar riesgos futuros para el medio ambiente (página 109). Según el estado de Dakota del Norte, el oleoducto no tendrá este efecto porque no es la falta de oleoductos lo que ralentiza el desarrollo.

(1) Ah, entonces es solo "impacto versus las alternativas que estamos dispuestos a considerar", no "impacto absoluto". Aún así, eso no aborda la frecuencia y la gravedad de los derrames, que AFAIK (y en realidad no lo hago) es mucho peor que incluso transportar con camiones (2) ¿Distancia desde la tubería hasta las vías fluviales? Corre debajo del río, ¿no? (eso no está dirigido contra ti, por supuesto).
En el n.° 2, el informe dice que la tubería pasa por debajo de un lago (o tal vez era un río), pero que estaba lo suficientemente bajo tierra y que la tubería era lo suficientemente gruesa como para que los riesgos fueran relativamente bajos. Al no ser ingeniero, realmente no puedo evaluar si eso es cierto o no.
En #1 - Evaluar la tubería contra alternativas es al menos razonable. Si no se construía el oleoducto, encontrarían otra forma de enviar petróleo (como camiones). No sé si los camiones son más seguros que los oleoductos, pero el informe parece implicar que los oleoductos son más seguros.
Evaluar contra las alternativas convenientes es el problema; y la suposición es el problema. La suposición es que el petróleo necesita ser transportado. Quite esa suposición y las cosas se ven muy diferentes. O agregue otras suposiciones, como "no se permite ningún riesgo significativo para las fuentes de agua potable", y nuevamente las opciones se ven diferentes. En cuanto a los oleoductos frente a los camiones, sabemos de derrames de petróleo masivos y frecuentes de los oleoductos; No sé que esto pasa de los camiones. Eso sí, camiones para contaminar más el aire.
Además, existen posibilidades técnicas que hacen que las tuberías sean mucho más seguras, pero mucho menos rentables. No soy un ingeniero de tuberías, pero solo piense en cosas como una cuenca corriente debajo de la tubería con depósitos de recolección, con la cuenca sometida a inspecciones periódicas y pruebas de fugas con lluvia. Por supuesto, eso debería significar una tubería sobre el suelo para una mayor visibilidad. He visto cómo las refinerías de petróleo en mi ciudad afirman que lo que usan es la "mejor tecnología disponible" para la reducción de la contaminación, que en realidad es simplemente "la mejor tecnología barata y fácil de instalar".
@einpoklum: todo lo que realmente puedo hacer es transmitir lo que dice el informe. Si tiene inquietudes sobre el contenido del informe, tal vez EarthScience.SE pueda ayudarlo.