Estados Unidos paga el 22% del presupuesto total de la ONU y el 28,5% del presupuesto de mantenimiento de la paz .
Quién; y ¿sobre qué base determina esas cifras?
Preferiría reglas precisas, si existen, a principios generales como "EE. UU. tiene un PIB más alto, por lo que pagan más".
Estos son decididos por el Comité de Contribuciones de la ONU .
La resolución 70/245 de la ONU, de 23 de diciembre de 2015 , determina las contribuciones de los Estados miembros al presupuesto ordinario de las Naciones Unidas para 2016, 2017 y 2018.
- Decide que la escala de cuotas para el período de 2016 a 2018 se basará en los siguientes elementos y criterios:
a) Estimaciones del ingreso nacional bruto;
(b) Períodos básicos estadísticos promedio de tres y seis años;
c) Tipos de conversión basados en tipos de cambio de mercado, excepto cuando ello provoque fluctuaciones y distorsiones excesivas en la renta de algunos Estados miembros, cuando deban emplearse tipos de cambio ajustados en función de los precios u otros tipos de conversión apropiados, teniendo debidamente en cuenta su resolución. 46/221 B del 20 de diciembre de 1991;
d) El enfoque de la carga de la deuda empleado en la escala de cuotas para el período comprendido entre 2013 y 2015;
e) Un ajuste por ingreso per cápita bajo del 80%, con un umbral de ingreso per cápita límite del ingreso nacional bruto per cápita promedio de todos los Estados Miembros para los períodos de base estadísticos;
f) Una tasa de evaluación mínima del 0,001 por ciento;
g) Una tasa máxima de prorrateo para los países menos adelantados del 0,01%;
h) Una tasa de evaluación máxima del 22 por ciento;
Y la resolución 55/235 de la ONU de julio de 2001 determina la evaluación para las operaciones de mantenimiento de la paz:
“las tasas de prorrateo para las operaciones de mantenimiento de la paz deben basarse en la escala de prorrateo para el presupuesto ordinario de las Naciones Unidas, con un sistema apropiado y transparente de ajustes basado en los niveles de los Estados Miembros”.
El Comité de Contribuciones de la ONU está a cargo de las evaluaciones
La Comisión de Cuotas asesora a la Asamblea General sobre el prorrateo, de conformidad con el Artículo 17, de los gastos de la Organización entre los Miembros en términos generales de acuerdo con su capacidad de pago. El Comité también asesora a la Asamblea General sobre las cuotas que se fijarán para los nuevos miembros, y sobre las apelaciones de los miembros para un cambio de cuotas.
Los cálculos precisos se describen en los informes anuales, por ejemplo, el informe de 2016 ( "Anexo I - Descripción general de la metodología utilizada para la preparación de la escala de cuotas de las Naciones Unidas para el período 2016-2018" ).
... la escala de cuotas actual se basó en el promedio aritmético de los resultados obtenidos utilizando datos del ingreso nacional para períodos base de tres y seis años para los períodos 2011-2013 y 2008-2013.
La metodología utilizada en la elaboración de cada conjunto de resultados tomó como punto de partida el ingreso nacional bruto (INB) de los Estados Miembros de las Naciones Unidas durante los períodos base correspondientes como una primera aproximación de la capacidad de pago , y aplicó factores de conversión , medidas de relieve y límites a la escala para llegar a la escala final.
Los ajustes (una vez que la RNB se normalice a moneda única utilizando tipos de cambio) se ven afectados principalmente por la deuda:
- El siguiente paso en la metodología de escala fue la aplicación del ajuste de la carga de la deuda en cada escala de máquina. ... Según este enfoque, el ajuste de la carga de la deuda es el promedio del 12,5 por ciento de la deuda externa total para cada año del período (lo que se conoce como el método del saldo de la deuda), basado en un pago supuesto de la deuda externa dentro de los ocho años...
El ajuste adicional se basó en el ingreso per cápita:
- El siguiente paso fue la aplicación del ajuste por ingreso per cápita bajo en cada báscula de máquina. ... Las cifras promedio generales de la escala actual fueron $10.511 para el período base de tres años y $9.861 para el período base de seis años, y se fijaron como puntos de partida, o umbrales, para los ajustes correspondientes. La participación en el INB de cada Estado miembro cuyo INB per cápita medio estaba por debajo del umbral se redujo en un 80 por ciento del porcentaje en el que su INB per cápita medio estaba por debajo del umbral .
Otros ajustes fueron la tasa mínima, la tasa máxima y la tasa máxima.
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