En ¿La solución a la disparidad de ingresos? Impuestos al consumo , Timothy Taylor afirma lo siguiente:
¿Por qué el IVA y los impuestos sobre las ventas son tan impopulares? Una crítica común es que son regresivos. ... Pero si mide el IVA o el impuesto sobre las ventas en relación con el gasto total de las personas (los ricos generalmente gastan mucho más que los pobres), esos impuestos en realidad parecen progresivos.
El argumento de que los impuestos al valor agregado más altos son una gran solución para la desigualdad de ingresos, porque puede financiar transferencias de efectivo a los menos afortunados, no es nuevo para mí. Sin embargo, es la primera vez que leo que el IVA puede ser naturalmente progresivo, incluso sin ninguna transferencia de efectivo a los pobres.
¿Hay alguna literatura que respalde su afirmación?
Un impuesto 'progresivo' no significa que los ricos paguen más que los pobres. Un impuesto 'progresivo' significa que los ricos pagan proporcionalmente más que los pobres. Un impuesto 'regresivo' es aquel en el que los ricos pagan proporcionalmente menos que los pobres.
Los impuestos al valor agregado generalmente se consideran regresivos .
El mensaje de estos datos es inequívoco: el 20 % de los hogares más pobres del Reino Unido tiene la carga fiscal general más alta de cualquier quintil y la carga del IVA más alta. Esa carga del IVA del 12,1% de sus ingresos es más del doble de la que paga el quintil superior, donde la carga del IVA es del 5,9% de los ingresos. El IVA es, por tanto, regresivo.
Sin embargo, muchos países hacen ajustes para hacerlos más progresivos, como el Reino Unido, que exime las necesidades básicas como los alimentos. Con esos ajustes, el IVA puede considerarse progresivo según un estudio que examina específicamente la versión del Reino Unido . O puede que no . Es más probable que los impuestos sobre las ventas de tasa fija sin exenciones sean regresivos .
Los muy ricos tienden a no gastar mucho de su dinero en cosas que normalmente están sujetas al impuesto al consumo. Según Forbes (en 2006; fue necesario hacer mucho clic para encontrar los datos), la única categoría en la que los estadounidenses con ingresos en el 20% superior gastan mucho más que los del 20% inferior (fraccionalmente) es en seguros y pensiones, ninguno de los cuales normalmente gravado (Forbes no menciona la inversión, pero esto también sigue tendencias similares). Incluso si evita gravar los alimentos, esto realmente cambia la carga relativa no "progresivamente" más a las personas con ingresos más altos, sino centralmente a las personas con ingresos medios.
Si agregara un IVA a las segundas residencias y a las inversiones no cubiertas por la FDIC, entonces tal vez habría un caso para la progresividad. Tal como está, el artículo dice (énfasis mío):
El IVA y los impuestos sobre las ventas tienden a ser más eficientes y más difíciles de evitar que los impuestos sobre la renta.
lo que interpretaría como un argumento de que lo mejor que se puede decir ahora es que probablemente habría menos lagunas en la práctica, pero esto es cierto para casi cualquier sistema modificado, ya que las lagunas pueden tardar en instalarse. ( Aquí se describe que las lagunas son la fuente principal para evitar los impuestos sobre la renta, al menos para los impuestos corporativos ).
El IVA es el impuesto a las ventas. No es un impuesto sobre la renta . Por lo tanto, sujetos a impuestos están los gastos personales y corporativos. Y en lo que respecta a los gastos, el IVA es clara y evidentemente progresivo (columnas de color verde oscuro en la figura a continuación).
Fuente: http://www.taxresearch.org.uk/Documents/VATRegressive.pdf
Ahora, el argumento es que los pobres gastan más de lo que ganan, mientras que los ricos ahorran, por lo que los primeros gastan un mayor porcentaje de sus ingresos en IVA. Sin embargo, hay dos fallas en este argumento.
Primero, es el típico argumento de manzanas a naranjas. El IVA es un impuesto sobre las ventas, no un impuesto sobre la renta , por lo que no tiene absolutamente ningún sentido calcular el IVA como porcentaje de los ingresos.
En segundo lugar, como puede ver claramente, incluso si solo observa los ingresos (verde claro en la figura), sigue siendo progresivo . Irónicamente, estos hechos no impiden que el autor del artículo al que se hace referencia argumente que el IVA es regresivo.
Horacio
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