¿Sobre qué base Theresa May activa el Artículo 50 (Brexit) si la Corte Suprema dijo que no podía hacerlo?

Justo hoy (21 de marzo de 2017), salió la noticia en la web de que Theresa May activará el Artículo 50 (Brexit) el 29 de marzo:

El Reino Unido comenzará los procedimientos oficiales de divorcio con la Unión Europea el 29 de marzo, anunció el portavoz de la primera ministra Theresa May. — Ars Technica

Sin embargo, tengo entendido que la Corte Suprema afirmó que a Theresa May no se le permitió hacer esto (advertencia: hay un video de reproducción automática en esa página), y que era un asunto que debía decidir todo el parlamento.

En una sentencia conjunta de la mayoría, la Corte Suprema sostiene que se requiere una Ley del Parlamento para autorizar a los ministros a notificar la decisión del Reino Unido de retirarse de la Unión Europea.

¿Que esta pasando? ¿Ocurrió algo mientras tanto que revirtió esta decisión? ¿Theresa May está tratando de obtener el acuerdo del parlamento en esa fecha, o está sucediendo algo más?

Creo que lo aprobó mientras aún cumplía con la decisión de la Corte, es decir, para citar el artículo, no "pasando por alto a parlamentarios y pares". Escribo esto como un comentario porque la respuesta de origimbo es básicamente correcta.
La corte suprema del Reino Unido no dice que May no pueda hacerlo, dice que no puede hacerlo sin la aprobación del MP. Obtuvo la aprobación del MP, así que ahora puede hacerlo.
Un comentario importante fue que había al menos una posibilidad teórica de que el proyecto de ley Brexit fracasara o fuera modificado drásticamente por los representantes elegidos democráticamente. Pero realmente no sé por qué May se molestó en pelear el caso judicial en lugar de hacerlo de esta manera parlamentaria tradicional.
(la distinción ejecutivo/legislativo a menudo no está clara debido a la fuerte disciplina de voto de los partidos, pero la membresía en la UE es efectivamente la ley constitucional del Reino Unido (ver "Factortame") y Brexit realmente está poniendo énfasis en partes de la constitución que soportan cargas)
@DavidGrinberg MPs y compañeros , para ser más precisos.
Elegir el 29 de marzo parece extraño. Seguramente hubiera sido más dramático ir al 25 de marzo, el 60 aniversario de la firma del Tratado de Roma. ¡Pero supongo que nadie a bordo del tren de salsa de Bruselas estaría en la oficina un sábado!
@alephzero Hacerlo en el aniversario sería ampliamente considerado como un acto hostil. No querrá hacerle eso a una parte con la que tendrá que negociar sobre asuntos muy serios.
@ColonelPanic Gracias por agregar esa cita, fue una buena idea.

Respuestas (3)

La respuesta de @origimbo es completamente correcta y precisa. Me gustaría entrar en los detalles del fallo de la Corte Suprema y lo que ha hecho el Parlamento del Reino Unido.

sentencia del Tribunal Supremo

Básicamente, el Tribunal Supremo ha dictaminado que como se ve en este artículo de The Telegraph .

Los jueces de la Corte Suprema dictaminaron, por una mayoría de ocho a tres, que la Primera Ministra Theresa May no puede legalmente eludir a los parlamentarios y pares usando la prerrogativa real para activar el Artículo 50 del Tratado de Lisboa y comenzar el proceso de dos años de negociación del divorcio del Reino Unido de sus socios de la UE.

[ ... ]

Se espera que se elabore y debata en el Parlamento un proyecto de ley de una sola línea , y la Sra. May espera que, si ese es el caso, el proyecto de ley pueda pasar rápidamente por los Comunes y los Lores antes de convertirse en ley como ley del Parlamento.

Acciones tomadas por el gobierno

Entonces, el gobierno cumplió y la Primera Ministra Theresa May publicó el proyecto de ley Brexit el 26 de enero de 2017 .

Texto del proyecto de ley :

1 Poder para notificar la retirada de la UE

(1) El Primer Ministro podrá notificar, en virtud del artículo 50, apartado 2, del Tratado de la Unión Europea, la intención del Reino Unido de retirarse de la UE.
(2) Esta sección tiene efecto a pesar de cualquier disposición hecha por o bajo la Ley de las Comunidades Europeas de 1972 o cualquier otra ley.

Luego, el proyecto de ley se aprobó en ambas Cámaras del Parlamento sin enmiendas para su promulgación por sanción real, que se emitió el 16 de marzo de 2017 .

La Ley de la Unión Europea (Notificación de Retiro) de 2017 recibió la sanción real el 16 de marzo de 2017. Desde que este proyecto de ley fue aprobado por ambas cámaras y se convirtió en ley, se han cumplido los requisitos constitucionales para la sanción parlamentaria que la decisión del Tribunal Supremo consideró necesarios.

La Ley ahora se ha agregado a la base de datos de legislación en línea "oficial": legislacion.gov.uk/ukpga/2017/9/contents/enacted/data.htm
En otras palabras, el Parlamento decidió, según lo requerido.
@DavidRicherby El parlamento no decidió, como se requiere. El Parlamento decidió dejar que el Primer Ministro decidiera abandonar la UE, lo que cumple con los requisitos de la decisión del Tribunal Supremo porque otorgaba explícitamente el poder al Primer Ministro a pesar del estatus de la Ley de Comunidades Europeas de 1972.

Para agregar un poco más (leí los fallos completos que son interesantes), la corte suprema no dijo que Theresa May (es decir, el gobierno basado en el deseo del primer ministro) no podía activar el artículo 50.

Lo que dijeron fue que el gobierno (y en los viejos tiempos, el Rey) no podía dar un paso que afectaría los derechos legales de las personas sin la aprobación clara del parlamento, y que este era un paso de ese tipo, por lo que May tendría que pedirle al parlamento que le diera su aprobación y no podía seguir adelante sin ella. Lo cual después de un poco de debate, lo hicieron.

La disputa legal en la corte fue sobre dos temas: (1) si se podía decir o no que el parlamento ya había dado su aprobación, y (2) si no lo había hecho, si era necesario.

Como antecedente, hay algunas acciones que el Rey - (que en los tiempos modernos también incluye el gobierno del Rey o la Reina dirigido por su Primer Ministro) solía poder tomar simplemente porque era Rey, sin que nadie más se lo pidiera (el "Prerrogativa Real"), y otras acciones que no puede tomar porque es el Parlamento el que tiene el derecho de decir sí o no, no el Rey/Reina (o su gobierno).

Entonces, la verdadera pregunta detrás del caso, que le dio su importancia legal, era simplemente si la activación del artículo 50 después de un referéndum que el Parlamento había aprobado pero no dijo específicamente qué sucedería si la gente votara 'sí', sería (1) una acción en el primer grupo, donde el Rey/Reina/gobierno podría hacerlo sin preguntar al parlamento, o (2) una acción en el segundo grupo, donde no podría hacerlo hasta que el parlamento dijera específicamente "El Rey/Reina/gobierno está autorizado para activar artículo 50"- y, si estaba en el segundo grupo, si el parlamento ya había dicho efectivamente "adelante" o no.

Ejemplos de los tipos de preguntas involucradas en la decisión fueron: ¿el parlamento acepta celebrar un referéndum, también cuenta legalmente como su acuerdo de hacer lo que dice el referéndum? ¿Cómo se manejó la aprobación del parlamento en otros referéndums del Reino Unido? ¿La salida también está implícita en los tratados de la UE, de modo que al aceptar aprobar los tratados de la CEE/UE, el parlamento también acordó implícitamente que podrían retirarse en algún momento futuro si el gobierno así lo deseaba? ¿La retirada realmente cambiaría los derechos legales de los ciudadanos británicos, o técnicamente no fue un "efecto" directo del acto de retirada en sí? Y así.

Explicación muy clara.