Recientemente hubo dos días de debate en la Cámara de los Lores sobre la activación del artículo 50 del Tratado de Lisboa, que establece la intención del Reino Unido de abandonar la Unión Europea.
Las declaraciones de apertura dejaron en claro que la decisión ya se había tomado, que los Lores, bajo ninguna circunstancia, revocarían la decisión de activar el Artículo 50.
Esto significa que cualquier comentario, argumento, debate realizado durante estos dos días (~800 Peers x ~£300 x 2 días; alrededor de £720,000 de dinero de los impuestos), fue puramente simbólico.
Por lo que puedo decir, esto socava el propósito de los Lores, como un equilibrio para los Comunes. Donde las decisiones sobre leyes y políticas pueden ser bloqueadas por un grupo (relativamente) imparcial de personas.
Entonces, ¿cuál fue el punto en estos dos días de discusión altamente publicitada? ¿Para qué era?
El papel de la Cámara de los Lores es:
- Hacer leyes
- controlar y cuestionar las acciones del gobierno, y
- proporcionar un foro de experiencia independiente
Aunque ningún partido tiene la mayoría en la Cámara de los Lores, rara vez bloquea la legislación gubernamental. En cambio, uno de sus propósitos clave es examinar la legislación de una manera menos apresurada de lo que sucede a menudo en la Cámara de los Comunes.
Cuando no está de acuerdo con la Cámara de los Comunes (y, por lo tanto, con el gobierno), es mucho más probable que solicite que la otra cámara lo piense de nuevo, en lugar de emitir un rechazo rotundo.
En cuanto al asunto específico del debate del Artículo 50, este artículo de la Unidad de Constitución de la UCL intenta responder a la pregunta: "¿Qué harán los Lores con el proyecto de ley del Artículo 50?", y demuestra la relación muy matizada entre los Lores y el gobierno.
En pocas palabras, incluso si los Lores no modifican el proyecto de ley, puede requerir (como cuestión de honor, en lugar de legislación) que el gobierno prometa hacer ciertas cosas. O puede hacer una enmienda para registrar una preocupación, de modo que los Comunes tengan la oportunidad de reconsiderarla, incluso si los Comunes finalmente deciden rechazarla.
Gran parte de lo que sucede en el Parlamento no se somete a votación y no cambia nada sobre el papel. Su función es asegurar que se escuchen todos los puntos de vista y obligar al gobierno a justificar todo lo que hace. Los debates del Artículo 50 son excelentes ejemplos de esto.
Este es un requisito legal determinado por los tribunales del Reino Unido :
La sentencia significa que Theresa May no puede iniciar conversaciones con la UE hasta que los parlamentarios y sus pares den su respaldo, aunque se espera que esto suceda a tiempo para la fecha límite del 31 de marzo establecida por el gobierno.
Además de eso, las legislaturas a menudo tendrán debates 'obvios' en los que todos conocen el resultado de antemano solo por cuestiones de registro. Eso sucede no solo en el Reino Unido.
alefcero
AJ Faraday
owjburnham
Andy