¿Sería ilegal que el Reino Unido negocie un acuerdo comercial con la UE mientras aún es miembro?

¿Sería ilegal que el Reino Unido negocie un acuerdo comercial con la UE mientras aún es miembro?

¿O es la firma de acuerdos comerciales lo que está prohibido y la negociación está permitida?

Recuerde: "ilegal" solo se aplica a empresas y ciudadanos individuales. Los estados en su conjunto no pueden violar una ley, ya que son los que escriben las leyes.
@JonathanReez Por definición, si infringes una ley, hiciste algo ilegal, incluso si eres tú quien ideó la ley, ¿no?
@LightnessRacesinOrbit no. Las leyes se aplican a las personas, no a los estados.
¿Sería “romper compromisos de tratados anteriores” una mejor descripción?
@JonathanReez Las leyes se aplican a lo que dicen que se aplican. Sin embargo, puede argumentar que es poco probable que una entidad haga cumplir una ley contra sí misma, y ​​yo diría que tendría razón :) Sin embargo, en este caso probablemente estemos hablando de una definición vaga de "ilegal", en el sentido de "en violación de los tratados que componen la relación de la UE" (podríamos llamar a esto una especie de derecho internacional, pero no voy a ir allí), que ciertamente se aplica a los Estados.
@Ben sí, "romper un tratado" es la palabra correcta.
@LightnessRacesinOrbit ilegal generalmente se refiere a violar las leyes que eventualmente pueden encarcelarlo y no puede encarcelar a todo un estado. Del mismo modo, violar un contrato no es "ilegal", ya que es simplemente una disputa civil, en lugar de un delito punible con pena de prisión.
@JonathanReez Hay un montón de cosas ilegales que puedes hacer que no tienen nada que ver con la cárcel. Así que sugerir que algo no puede ser ilegal porque no puedes ir a la cárcel porque no eres una persona es ridículo.
@LightnessRacesinOrbit siéntase libre de abrir una pregunta separada sobre esto en Law.SE
@JonathanReez No tengo ninguna pregunta al respecto. Siéntete libre de hacerlo ;)
Esto ya se cubrió en gran medida en la pregunta anterior ( ¿Es paradójico el Artículo 50 (2) del Tratado de la UE? )

Respuestas (3)

¿Ilegal? Probablemente no. Recuerde, el plan inicial era invocar el artículo 50 y pasar dos años negociando el acuerdo de retiro y las "relaciones futuras". Un acuerdo comercial entre el Reino Unido y la UE se incluye en las relaciones futuras.

Pero la UE ha dejado claro que no iniciará negociaciones sobre futuras relaciones antes de que haya un acuerdo de retirada. Al escribir estas líneas, faltan 70 días para que terminen los 2 años. Todavía no hay un acuerdo de retiro. Por lo tanto, en este momento, la UE no negociará un acuerdo comercial.

Gracias. Entonces, ¿es la firma de acuerdos comerciales lo que está prohibido mientras sea miembro? La negociación puede ocurrir?
Gracias. Sobre el punto estrecho de la regla actual: ¿está prohibida la firma o la negociación?
@Ben Iniciar una negociación con un tercero (en este caso el Reino Unido) se realiza de conformidad con el artículo 218 del TFUE . Por lo tanto, el Consejo debe aprobar el inicio de esas negociaciones. Lo que Abigail está diciendo es que el Consejo no aprobará esas negociaciones hasta que finalice la retirada. Esa es la forma en que la UE no negociará un acuerdo comercial por separado de la retirada. Así que no está prohibido, simplemente no es una buena táctica de negociación.
El artículo 218 trata de los terceros países y las organizaciones internacionales. El Reino Unido no es un tercer país hasta el 29 de marzo, por lo que no se aplica. Mi pregunta es, expresada de la manera más simple posible: ¿es la negociación o la firma el acto prohibido cuando se trata de acuerdos comerciales y estados miembros?
@Ben Se aplica porque el Artículo 50 dice que se aplica, específicamente el 50 (2).
OK gracias. Esto significa que un acuerdo comercial (es decir, la futura relación) podría firmarse y negociarse legalmente durante el proceso A50. Es solo que la UE se niega a hacerlo. Gracias. Y que yo sepa, esta es una excepción a la regla de que los estados miembros no pueden tener su propia política comercial.
@Ben ¿Por qué sería? Cualquier acuerdo comercial solo estaría activo después del retiro real. Entonces, primero brexit (como en la salida real de la UE), que acuerdo comercial.
OK, estoy confundido de nuevo. La referencia de A50 a A218 simplemente dice "de acuerdo con". A218 dice que solo se aplica a terceros países. Por lo tanto, no hay negociación de un acuerdo comercial antes de que el Reino Unido se vaya. ¿Es esto correcto? ¿O quiso decir que la negociación y la firma son legales en este caso debido a la referencia del A50 al A218, pero que el acuerdo no entraría en vigor hasta después de salir (obviamente) y que en realidad la UE ha elegido una estrategia de negociación que impide que la negociación teniendo lugar.
A218 parece estar referenciado para definir las responsabilidades y el mecanismo de negociación. En otra parte de los tratados presumiblemente establece que las competencias delegadas (por ejemplo, el comercio) no pueden ser negociadas por los estados miembros. Ergo, negociar un acuerdo comercial antes de irse es ilegal.
@Ben La negociación del acuerdo comercial podría, en teoría, estar ocurriendo ahora mismo (nuevamente porque A50 se refiere a TFEU218). El inicio real del acuerdo comercial con un tercero solo después de que el Reino Unido se convierta en un tercero. Solo para aclarar un punto importante. Mencionaste, quizás por accidente, un proceso A50. Realmente no hay tal cosa. El Reino Unido podría haber dejado poco después de que activó el artículo 50. La negociación de 2 años es el límite máximo para una negociación de retiro antes de que el Reino Unido se retire (ruptura) de la UE. Todas estas conversaciones se están dando para evitar un brexit duro, no porque sea obligatorio.
Entonces, aunque los estados miembros negocian en áreas de competencia delegada está prohibido, ¿hay una excepción para los miembros posteriores a A50? Solo quiero aclarar, porque A50 solo dice "de acuerdo con TFEU218, que describe los procedimientos de negociación. Pero no he visto nada que exima a un estado saliente de las reglas que rodean las competencias delegadas. Gracias por su ayuda.
@Ben No hay excepciones. El Reino Unido se encuentra actualmente en conversaciones con muchas naciones diferentes en un intento de asegurar acuerdos comerciales posteriores al brexit. Cualquier miembro de la UE podría, en teoría, estar en conversaciones en este momento para asegurar un acuerdo (aparte de los incidentes diplomáticos) con un tercero. No es "ilegal" conversar sobre un posible acuerdo futuro. Lo que un miembro de la UE no puede hacer es negociar (y cuando digo negociar me refiero a ejecutar los términos del acuerdo) mientras está dentro de la UE (principalmente significa unión aduanera) a menos que la UE lo apruebe específicamente. De hecho, creo que la UE incluso estuvo de acuerdo en permitir que el Reino Unido firmara acuerdos el año pasado.
En 2018, la UE acordó permitir que el Reino Unido firmara acuerdos comerciales durante el período de transición , es decir. cuando somos un tercer país...

El Reino Unido podría negociar un acuerdo comercial, pero otros países no están realmente interesados ​​en poner recursos en una negociación que probablemente llevará varios años de todos modos en esta etapa. Hasta que el Reino Unido haya decidido cuál será su futura relación con la UE, los parámetros de cualquier otro acuerdo comercial son imposibles de definir, por lo que cualquier conversación sería, en el mejor de los casos, extremadamente preliminar.

No sería ilegal que lo hiciera el Reino Unido, pero tampoco sería de mucha utilidad. La firma de tales acuerdos sería problemática en este momento porque entrarían en conflicto con los tratados que establecieron la membresía de la UE.

Gracias. Mi pregunta es específicamente sobre la negociación de un acuerdo comercial con la UE mientras aún es miembro.
@Ben es legal. Pero la negociación requiere al menos dos partes. Dado que el resto de la UE no está interesado en negociar un acuerdo comercial actualmente, no puede suceder.
Ningún acuerdo de este tipo entraría en vigor antes de que el Brexit esté completo, firmado o no firmado.

Juntos, el Reino Unido y la UE de los 27 podrían cambiar cualquier regla de la UE.

La UE decidió que los miembros de la UE no pueden negociar acuerdos comerciales con terceros mientras sean miembros de la UE. Esas reglas no fueron muy extensas cuando se trata de miembros de la UE que han negociado y ratificado un acuerdo de retiro en virtud del artículo 50, y de cualquier manera, la UE no sería un tercero . Los miembros de la UE pueden negociar y negocian asuntos que afectan el comercio con sus compañeros miembros.

No pueden cambiar la lógica:

  • El Reino Unido no puede firmar acuerdos comerciales con un tercero mientras siga siendo miembro de la UE. Negociarlos puede ser un área gris, pero vea el siguiente punto.
    Eso es parte de las reglas de la UE, aplicables mientras el Reino Unido esté en la UE. La UE podría cambiar fácilmente las reglas para permitir que cualquier miembro negocie acuerdos comerciales siempre y cuando esos acuerdos solo entren en vigencia si el miembro se va, pero ¿qué tercero se molestaría en hacer tales acuerdos?
  • El Reino Unido no puede tener negociaciones significativas con un tercero antes de que las condiciones del Brexit sean claras y al menos se haga evidente un esbozo de la relación posterior al Brexit con la UE.
    Por supuesto que podrían comenzar a negociar antes, pero tendrían que permanecer terriblemente vagos. Dicen que negocian el comercio libre de impuestos en repuestos para cortadoras de césped con China. Naturalmente, los chinos querrían saber si pueden ensamblar las piezas del cortacésped libres de impuestos en una fábrica del Reino Unido y venderlas libres de impuestos a la UE27, o cuáles serían los aranceles en ese caso. Y la UE de los 27 no estaría de acuerdo con el comercio libre de impuestos de cortadoras de césped a menos que sepa qué tratados con terceros tiene el Reino Unido a este respecto.
    Eso no está en ningún libro de reglas, solo sentido común. Podrían decidir negociar un tratado comercial integral con, digamos, EE. UU. antes de negociar uno con la UE, pero solo si primero salen de la UE sin acuerdo. Entonces, el acuerdo con la UE estaría limitado por los términos del acuerdo con EE. UU., y no al revés.
  • La UE de los 27 quiere negociar primero el Brexit y luego la relación posterior al Brexit. En teoría, podrían negociar ambos simultáneamente. Eso complicaría mucho las cosas, pero también podría abrir nuevas posibilidades de compromiso ("hagamos un trato, obtendré pleno acceso al mercado en esta área si pago ese porcentaje de las pensiones de los eurodiputados durante los próximos 30 años").
Gracias. Supongo que mi pregunta se reduce a esto: ¿negociar un acuerdo comercial antes de irse está prohibido o no (ignorando su punto muy válido de que las reglas podrían cambiarse)? En otras palabras: ¿existe una disposición que permita a los estados miembros negociar un acuerdo comercial que entre en vigor inmediatamente después de haber abandonado la UE? En circunstancias "normales" estaría prohibido, pero en el caso de un estado de salida puedo ver por qué esta regla no se aplicaría.
@Ben Si pueden negociar tanto la relación futura como el acuerdo de libre comercio entre la invocación del Artículo 50 y la salida (como máximo 2 años a menos que se acuerde mutuamente que sea más tiempo), entonces sí pueden.
El TLC es parte de la futura relación como probablemente saben. ¿Tiene una referencia de que los futuros términos de intercambio pueden decidirse después de A50 y antes de irse?
@Ben, creo que el acuerdo de retiro podría contener disposiciones para permitir tales negociaciones entre la firma del retiro y el momento en que entra en vigencia.