He leído dos relatos algo contradictorios de la BBC sobre esto. Por un lado :
[Boris Johnson] reconoció que se había visto obligado a ceder terreno en sus demandas sobre la pesca.
"Creo que la UE comenzó queriendo un período de transición de 14 años, queríamos tres años, terminamos en cinco años", dijo.
Y dijo que el Reino Unido no había obtenido todo lo que quería en servicios financieros, una parte vital de la economía del Reino Unido, pero insistió en que el acuerdo "no obstante, permitirá que nuestra dinámica ciudad de Londres prospere como nunca antes".
Entonces, algo se acordó sobre los servicios financieros, pero ¿qué? Por otro lado , el editor de la BBC para Europa dice:
Recuerde, el Reino Unido es una economía basada en servicios, sin embargo, este acuerdo apenas se ocupa de los servicios en absoluto.
Los servicios financieros del Reino Unido deben esperar, posiblemente durante meses, a que la UE decida unilateralmente qué acceso pueden tener al mercado único.
Entonces, ¿eso significa que en realidad no había nada en este acuerdo con respecto a los servicios financieros, todo queda en manos de la UE para decidir más adelante?
Parece que el acuerdo contiene amplias declaraciones para garantizar el "acceso continuo al mercado" para los servicios financieros. Sin embargo, no existe ningún acuerdo sobre los derechos de equivalencia. El documento resumido del Reino Unido señaló que se necesitan más discusiones sobre "determinaciones específicas de equivalencia".
El Wall Street Journal señaló que "no está del todo claro cómo afectará [el acuerdo] a los servicios financieros".
Ambas partes acordaron durante las negociaciones discutir los servicios financieros por separado. El gobierno del Reino Unido dijo en un documento publicado el jueves que el acuerdo incluye disposiciones para apoyar el comercio de servicios, incluidos los servicios financieros y legales.
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Las partes continuarán discutiendo cómo avanzar en la concesión de equivalencia y se comprometieron a codificar un marco para la cooperación regulatoria.
De hecho, algunos piden que se lleven a cabo más discusiones con prontitud en el área de los servicios financieros. Del mismo artículo del WSJ :
Bob Wigley, presidente de UK Finance, la asociación comercial de empresas de servicios financieros, dijo que había más trabajo por hacer.
“Será importante construir sobre los cimientos de este acuerdo comercial mediante el fortalecimiento de los arreglos para el futuro comercio de servicios financieros”, dijo en un comunicado. “Esto se puede lograr aprovechando el diálogo regulatorio de larga data y la cooperación de supervisión entre las autoridades del Reino Unido y la UE y alcanzando acuerdos sobre todas las determinaciones de equivalencia apropiadas lo antes posible”.
El texto del acuerdo aún no se ha publicado. De los resúmenes publicados por ambas partes, identifiqué las partes relevantes relacionadas con los servicios financieros y las cité a continuación.
Sección 6 - Servicios Financieros
El Acuerdo incluye disposiciones sobre el comercio transfronterizo de servicios financieros e inversiones que asegurarán el acceso continuo al mercado. El Acuerdo brinda protecciones que garantizarán que nuestras autoridades reguladoras y supervisoras puedan actuar para garantizar la estabilidad financiera, la integridad del mercado y proteger a los inversores y consumidores.
Las Partes han acordado una declaración conjunta que establece su compromiso con estos objetivos compartidos y han acordado una mayor cooperación, así como el intercambio de información y el diálogo bilateral para establecer una relación duradera y estable.
La declaración reafirma la integridad de nuestros respectivos marcos de equivalencia autónomos. Las Partes discutirán cómo avanzamos en las determinaciones de equivalencia específicas. Las Partes codificarán el marco para la cooperación regulatoria en un Memorándum de Entendimiento.
– Resumen explicativo , página 14
Los proveedores de servicios del Reino Unido ya no se benefician del enfoque de "país de origen" o el concepto de "pasaporte" (por ejemplo, para servicios financieros), que permiten el acceso automático a todo el mercado único de la UE.
– Una nueva relación, con grandes cambios - Resumen de consecuencias y beneficios
Además, el Acuerdo no cubre ninguna decisión relacionada con equivalencias para servicios financieros.
Posibles medidas unilaterales de la UE
No sujeto a negociación:
- Decisión de adecuación en materia de protección de datos
- Listado SPS de terceros países del Reino Unido
- Equivalencias en servicios financieros
– Una nueva relación, con grandes cambios - Folleto
(énfasis mío)
Del mismo modo, los proveedores de servicios del Reino Unido en la UE tendrán que cumplir las normas del país anfitrión en cada Estado miembro y ya no se beneficiarán del principio del país de origen, el reconocimiento mutuo (por ejemplo, de las cualificaciones profesionales) o los derechos de pasaporte para fines financieros. servicios. Los proveedores de servicios y los inversores del Reino Unido también pueden establecerse en la UE para ofrecer servicios en el mercado único.
Mientras leía más sobre esto, Reuters señaló que
Bruselas solo ha otorgado acceso al mercado financiero, conocido como "equivalencia", para dos actividades financieras a partir del 1 de enero, cuando Gran Bretaña habrá abandonado el mercado único de la UE.
El Banco de Inglaterra ha dicho que podría haber una interrupción en los mercados si no se permite más acceso.
Minutos después de que Gran Bretaña y la UE elogiaran su acuerdo comercial, el ejecutivo del bloque dijo que quería una "serie de aclaraciones adicionales" sobre cómo Gran Bretaña se apartará de las reglas de la UE después del 31 de diciembre.
“Por estas razones, la Comisión no puede finalizar su evaluación de la equivalencia del Reino Unido en las 28 áreas (en discusión) y, por lo tanto, no tomará decisiones en este momento. Por lo tanto, las evaluaciones continuarán”, dijo el funcionario.
No me queda claro exactamente cuáles son esas actividades (el artículo no especifica) o cuánto valor comercial tienen las 2 de las 28 áreas en las que existe un acuerdo de equivalencia en términos financieros. De todos modos, lo que se dice allí es que probablemente se acordará un MoU sobre esto en marzo:
Las dos partes también intentarán acordar para marzo de 2021 un memorando de entendimiento sobre cooperación regulatoria en servicios financieros. Países como Canadá y Estados Unidos ya cuentan con dicha cooperación.
Aunque el acuerdo comercial en sí mismo no menciona específicamente el acceso a los servicios financieros, ya que no hubo tiempo durante las negociaciones del Brexit para esto, sí permite que se negocie un acuerdo de "Equivalencia" en una fecha posterior. La equivalencia es el mecanismo que se ofrece a cualquier socio con acuerdos de tipo no europeo con la UE (por ejemplo, Canadá, Japón, Singapur). En teoría, el Reino Unido podría solicitar Equivalencia en los 40 sectores, preservando así el acceso casi completo, pero a diferencia del pasaporte que permite el acceso incondicional de plazo fijo, este acceso 'total' a través de Equivalencia está sujeto a una condición estricta: que el socio en La pregunta no se desvía demasiado por debajo de las reglas de la UE, de lo contrario, la UE puede terminar unilateralmente el acceso con 1 mes de aviso.
Obviamente, para algunos tipos de actividades (p. ej., banca minorista), este tipo de condición se considera demasiado riesgosa y, por lo tanto, está excluida de facto de la equivalencia.
Pero el Reino Unido ha declarado claramente su intención de seguir caminos separados en algunos sectores, ya que cree que subcontratar efectivamente algunas decisiones sobre actividades financieras nacionales a la UE es demasiado arriesgado. Entonces, en respuesta a esto, la UE ha retrasado su decisión de equivalencia para averiguar exactamente dónde elige divergir el Reino Unido y en qué medida. Actualmente se ha otorgado una decisión de Equivalencia temporal hasta 2025 para Compensación. Queda por ver qué acceso (si lo hay) se otorga después de esto.
Jontia