¿Quién puede hacer que la ONU sea expulsada de la ciudad de Nueva York?

Hay una gran cantidad de personas que piensan que la ONU debería ser expulsada de la ciudad de Nueva York.

Por qué y si es un punto de vista válido es bastante irrelevante. Lo que me interesa, lo que se requeriría y, en base a eso, ¿quién tiene el poder para hacerlo y tendría que estar de acuerdo para que esto suceda?

Por ejemplo, ¿tiene el alcalde de Nueva York el poder para hacer esto? Presidente de los Estados Unidos? junta de zonificación de la ciudad de Nueva York? Asamblea General de la ONU solamente? Consejo de Seguridad de la ONU solamente? ¿Mayoría del Senado de los Estados Unidos?

Lo más probable es que la ONU decida mudarse a una ciudad o ciudades con un costo de vida más bajo.
¿Se entiende esto como una cuestión legal o política? Legalmente, es simple: nadie puede hacerlo (la Asamblea General puede decidir mover el asiento a otro lugar, pero no se puede llamar a eso "expulsar"). Políticamente, hay más opciones, ya que EE. UU. podría, en teoría, por ejemplo, bloquear el acceso físico (lo que molestaría gravemente a todos los demás estados miembros).
@phoog: ¿desde cuándo los peces gordos de la ONU se preocupan por reducir los costos a expensas de menos glamour/conveniencia/diversión? :)
@chirlu La pregunta legal parece reducirse a "¿qué partes pueden renunciar al acuerdo de la Sede de la ONU?": treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%2011/…
@origimbo: Sí, y EE. UU. no puede.
@chirlu ¿Tienes una fuente para eso? Dado el escaso derecho internacional que existe en realidad, normalmente la respuesta a la pregunta ¿puede usted renunciar a un tratado? parece ser "sí, pero es un posible acto de guerra". opencholarship.wustl.edu/cgi/… también podría ser relevante.
@user4012 No estoy seguro, pero las agencias de la ONU están reduciendo su presencia en Nueva York a favor de otras ciudades. Pasará mucho tiempo, si acaso, antes de que la ONU abandone la ciudad por completo, pero una salida voluntaria todavía parece más probable que una expulsión.
@origimbo: Según el derecho consuetudinario, un tratado internacional solo puede rescindirse unilateralmente si existe una disposición en el tratado que lo permita. Las Convenciones de Viena sobre el Derecho de los Tratados lo codifican (artículo 54 de cada una), aunque ninguna ha sido ratificada por EE.UU.
@phoog - "más probable" - correcto. Mi pregunta era por motivos técnicos: quién es capaz de hacerlo , no si es probable.
@chirlu bloquear el acceso físico sería una violación del acuerdo de sede.
@ user4012 Lo entiendo, por eso comenté en lugar de responder. Da la casualidad de que la convención prevé su propia terminación si la ONU decide reubicarse. Supongo que eso requeriría el voto de la Asamblea General, pero no lo sé. Estados Unidos obviamente puede influir en las decisiones de la ONU porque es un estado miembro de la ONU.
@phoog: Sí, bloquear el acceso físico sería ilegal. Esto no significa que no se pueda hacer. Por eso pregunto si se trata de una cuestión legal.
Nadie. NO a menos que EE.UU. enmiende la constitución.
@mootmoot quizás pueda expandir eso en una respuesta con una justificación o fuente.
Echa un vistazo a los derechos de propiedad de EE. UU.
@phoog: ¿La presencia reducida es realmente una "partida", o simplemente una diversificación geográfica impulsada por las desventajas manifiestas de operar desde la ciudad de Nueva York (por ejemplo, altos costos de propiedad, hacinamiento, etc.), o cualquier ubicación centralizada?
@jamesqf No es una partida, por supuesto, pero con suficiente tiempo y presión financiera podría convertirse en una. Ciertamente no se trata de "diversificación geográfica"; se trata de establecer centros de operaciones en lugares donde el personal local es menos costoso y los oficiales internacionales no necesitan un ajuste del costo de vida en sus salarios. No imagino que se convierta en una salida, ciertamente no en las próximas décadas, pero aun así es un escenario plausible para que la ONU decida reubicar su sede. El hecho de que Estados Unidos deje de estar dispuesto a albergar la ONU parece mucho más improbable.
@phoog: Eso es realmente lo que quise decir con "diversificación geográfica". Quiero decir, podrían empacar y trasladar todo a Ginebra (aunque eso no es un área de bajo costo de vida :-)), o podrían ubicar diferentes funciones en diferentes lugares.

Respuestas (2)

La parte clave del acuerdo de la sede de la ONU es

Sección 23 La sede de las Naciones Unidas no será removida del distrito de la sede a menos que las Naciones Unidas así lo decidan.

Así que el único órgano que puede decidir trasladar la sede en la propia ONU, es decir, la Asamblea General.

El alcalde de Nueva York ciertamente no tiene poder para destituir a la ONU. El presidente podría dificultar la vida de los diplomáticos de la ONU, pero tampoco tiene el poder de trasladar la sede a otro lugar.

La respuesta de James cubre los aspectos legales de manera bastante sucinta.

Sin embargo, técnicamente, el POTUS podría expulsar la sede de la ONU de Nueva York, "simplemente" retirando unilateralmente a los EE. UU. de todos y cada uno de los tratados y membresías de las Naciones Unidas; podría decirles que se enfaden.

Por supuesto, el costo diplomático, político y económico de un movimiento como ese sería catastrófico, pero si realmente quisiera, podría hacerlo.

Lo que sería más probable que sucediera en la práctica sería que EE. UU. pidiera formalmente a la ONU que trasladara su sede a otro lugar, y la ONU probablemente respondería "Claro, tan pronto como acuerdemos que otro país/ciudad albergará la sede y terminar de construirlo", lo que probablemente llevaría bastante tiempo.

Sobre retirarse unilateralmente, una especie de Goldwater v. Carter sugiere que si el presidente decide retirarse de un tratado, SCOTUS puede estar dispuesto a escuchar la constitucionalidad si el Senado aprueba una resolución en desacuerdo con el retiro.