Sé que cuando el propio Senado se divide, el vicepresidente emitirá el voto decisivo. Pero en las audiencias de los comités en las que votan para aprobar cargos en el gabinete (como una nominación al Departamento de Seguridad) para un voto de confirmación, ¿qué sucede si este voto se divide en partes iguales?
Si bien la respuesta de Azor Ahai es correcta en general, que los empates generalmente se resuelven en forma negativa, los acuerdos de poder compartido del Senado negociados para los Congresos 107 y 117 (actuales), ambos empatados 50-50, contenían la siguiente disposición:
Segundo. 1
- el presidente de un comité en pleno puede despedir a un subcomité de cualquier tema del calendario legislativo o ejecutivo que no haya sido informado debido a un empate en la votación y colocarlo en la agenda del comité en pleno
Segundo. 3. De conformidad con las disposiciones y excepciones descritas en los incisos 1 y 2, regirán para el 117º Congreso el siguiente Reglamento Adicional del Senado:
Si un comité no ha informado sobre una medida o asunto debido a un empate en la votación, entonces—
(A) el Presidente del comité transmitirá una notificación de empate en la votación al Secretario del Senado y dicha notificación se imprimirá en el Registro; y
(B) después de que se haya transmitido dicha notificación de empate en el voto, el líder de la mayoría o el líder de la minoría puede, solo después de consultar con el presidente y el miembro de mayor rango del comité, presentar una moción para aprobar dicha medida o asunto, y tiempo para el debate sobre tal moción se limitará a 4 horas, que se dividirán en partes iguales entre los dos Líderes o sus designados, sin otras mociones, puntos de orden o enmiendas en el orden: Siempre y cuando, después del uso o retorno del tiempo, el Senado votar sobre la moción de descargo, sin que intervenga ninguna acción, moción o debate, y si se acuerda, la medida o asunto se colocará inmediatamente en el Calendario correspondiente.
Esto significa que, en la práctica, si la votación de un comité para confirmar a un candidato está empatada, la nominación puede proceder a una votación en el pleno del Senado. Un ejemplo de esto se produjo el 3 de marzo de 2021, cuando el Comité de Finanzas del Senado produjo un voto empatado, 14 a 14, sobre el candidato del presidente Biden para el Secretario de Salud y Servicios Humanos, Xavier Becerra. Según Reuters :
La votación de 14 a 14 en la línea del partido envió la nominación de Becerra al líder de la mayoría en el Senado, Chuck Schumer, y al líder republicano en el Senado, Mitch McConnell, para que tomen más medidas. Según las nuevas reglas para lidiar con la división 50-50 del Senado entre los dos partidos, cualquiera puede presentar una moción para eludir un comité empatado y llevar los asuntos directamente al pleno del Senado con una votación de procedimiento por separado.
Los empates suelen resolverse por la negativa.
Desde este enlace sobre nominaciones de tribunales de circuito y de distrito de EE. UU. (PDF).
Si una mayoría del comité está de acuerdo con cualquiera de las mociones para informar, la nominación pasa al pleno del Senado. Tenga en cuenta que, en caso de empate en la votación, el comité no informa sobre la nominación.
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