Vivo en Washington DC. Aquí hay una boleta de muestra (PDF) . Votamos por un Delegado a la Cámara de Representantes. La titular, Eleanor Holmes Norton, es una celebridad local. ¿Por qué tenemos una votación separada para el "Representante de los Estados Unidos"? Si Washington DC se convirtiera en un estado, tendríamos un miembro de la Cámara de Representantes. En el estado de Washington DC, ¿tendría que renunciar Eleanor Holmes Norton y ser reemplazada por el Representante de los Estados Unidos? ¿Hay alguna razón histórica por la que el Delegado no se desempeñe también como Representante de los Estados Unidos?
DC tiene dos "senadores en la sombra" y un "representante en la sombra" cuyo trabajo es representar sus intereses en el Congreso. Basó esta idea en lo que hicieron varios territorios a medida que se acercaban a la condición de estado; eligieron a las personas que serían su delegación en el Congreso una vez que se convirtieran en estados y, mientras tanto, esas personas defendían los intereses del territorio. Por separado, DC y los 5 territorios habitados tienen delegados sin derecho a voto en la Cámara para que las personas que viven allí al menos tengan algo de voz.
En lo que respecta al gobierno de DC, los senadores en la sombra y el representante en la sombra son los senadores de los EE. UU. y un representante de los EE. UU. Claro, aún no están sentados en el Congreso, pero eso es solo un estado pendiente de DC. Siguen siendo la delegación del Congreso del estado. En la boleta electoral, aparecen como senadores y un representante. En lo que respecta a todos los demás, DC tiene un delegado y tres personas que juegan a fingir.
El delegado es un miembro de la Cámara. Ella está en los comités (ya veces puede votar en las audiencias del comité), puede hablar en la sala, tiene una oficina en Capitol Hill y un personal profesional, recibe un salario y puede prestar servicios a los electores. A pesar de que no tiene un voto en la sala, tiene todo lo demás que tiene un miembro de pleno derecho de la Cámara. Por el contrario, la delegación en la sombra no es remunerada y no tiene personal. Sus oficinas están en el ayuntamiento de DC, no en Capitol Hill. No pueden hablar en el piso del Congreso (aunque los senadores en la sombra tienen cierto nivel de privilegios para el comedor del Senado). En la práctica, la delegación en la sombra es básicamente un grupo de cabilderos electos no remunerados.