¿Por qué los miembros electos pueden votar por el Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos?

Nancy Pelosi acaba de ser reelegida como presidenta de la Cámara de Representantes de EE. UU. y cumplirá su cuarto y último mandato como presidenta desde ahora hasta, presumiblemente, el 3 de enero de 2023. Prestó juramento como presidenta, luego administró el juramento del cargo en masa a los miembros electos . Dado que el Artículo 1, Sección 2, Cláusula 5 de la Constitución establece que "La Cámara de Representantes elegirá [sic] a su Portavoz y demás Oficiales; y tendrá el poder exclusivo de Acusación", y que, siendo miembros electos, son Todavía no son miembros y, por lo tanto, no forman parte de la Cámara de Representantes, ¿por qué pueden votar y elegir al Portavoz?

Tenga en cuenta que el próximo paso que ocurre el mismo día es que el Portavoz electo preste juramento a los Miembros Electos. Supongo que estás argumentando que el orden de los pasos debería invertirse.
Además, es muy posible que sus términos hayan comenzado legalmente, pero aún no han sido juramentados ceremonialmente.
@Damila los mandatos de senadores y representantes comienzan al mediodía del 3 de enero. Pero es dudoso que un senador o diputado pueda actuar como tal antes de jurar o afirmar defender la constitución. Ciertamente el presidente no puede, pero el lenguaje para otros es menos claro. Solo dice que "estarán obligados", no que deben jurar o afirmar antes de "entrar en la ejecución de [su] cargo".
@Fizz el término comenzó al mediodía del domingo. ¿La votación ocurrió antes del mediodía del domingo? De todos modos, incluso si la votación se llevó a cabo antes del mediodía, un tribunal no tocaría esta cuestión porque cae bajo el poder exclusivo de la cámara para dictar sus propias reglas.
@phoog Después del mediodía. Según el Registro del Congreso, la Cámara se reunió el 3 de enero a las 10 am, hizo un receso a las 10:05, volvió a las 11:58 y levantó la sesión a las 11:58. todo esto fue bajo el Congreso 116 (nota: El Senado se reunió a las 11:45 y se levantó a las 11:45:35). El Registro del Congreso aún no está disponible para lo que sucedió más tarde el 3 de enero, pero convocaron el Congreso 117 a las o después de las 12:00 y la elección del Portavoz tuvo lugar después de eso.
@Damila, en ese caso, cuestionaría la designación de los destinatarios del juramento como "miembros electos". En otras palabras, la premisa de la pregunta es defectuosa porque, como señala su comentario, ya eran miembros, no miembros electos.
@phoog Estoy de acuerdo contigo. pero ese término se usa en el resumen de los procedimientos del piso por el Secretario de la Cámara. Notas: La nominación para Portavoz comenzó a las 2:00 p. m. del 3 de enero. Se la denomina Portavoz electa incluso cuando habla a las 5:29 p. m., antes de prestar juramento. Miembros electos del 117º Congreso" a las 6:37:02 p. m . live.house.gov/?date=2021-01-03
@Damila: Así que parece que esto es principalmente una cuestión de terminología confusa/mala en lugar de mucho más... excepto tal vez porque la Constitución no está clara si los "miembros electos" pueden votar sobre cualquier cosa antes de prestar juramento (pero aún después de su mandato ha comenzado en el sentido de las agujas del reloj).
Por lo que vale, lo mismo es cierto en la Cámara de los Comunes del Reino Unido. Los diputados eligen un Portavoz, luego el Portavoz presta juramento, seguido de todos los demás diputados. Los parlamentarios se convierten en parlamentarios tan pronto como son elegidos, pero deben prestar juramento (o afirmación) antes de poder sentarse en la Cámara de los Comunes o recibir un pago.
"cuarto y último " [cita requerida]
La Constitución de los Estados Unidos es intencionalmente vaga. Sin embargo, existe una fraseología en los Precedentes (un gran conjunto de documentos) que sí utiliza explícitamente el término "miembros electos". Los "miembros electos" son las personas que fueron elegidas para la Cámara de Representantes pero que aún no han prestado juramento para el cargo. Estamos viendo que esto se desarrolla ahora (enero de 2023) en el sentido de que hasta ahora se han realizado seis votaciones nominales sin seleccionar un Portavoz electo. Los precedentes establecen dos tareas para los "miembros electos": seleccionar un Portavoz y luego prestar juramento al cargo administrado por el Portavoz recién seleccionado.

Respuestas (3)

Ya son Representantes antes de prestar juramento.

La Cámara de Representantes se compondrá de miembros elegidos cada dos años por el pueblo de los diversos estados,

...

... los mandatos de los Senadores y Representantes [terminan] al mediodía del día 3 de enero, ... y entonces comenzarán los mandatos de sus sucesores.

No hay nada en la Sección 1 sobre "miembros electos". No hay nada acerca de los juramentos (excepto que los senadores prestan juramento cuando se sientan en juicios de acusación). Así que los miembros ya son miembros desde el mediodía del tercero.

El artículo 6 requiere:

Los Senadores y Representantes antes mencionados, y los miembros de las diversas legislaturas estatales, y todos los funcionarios ejecutivos y judiciales, tanto de los Estados Unidos como de los diversos estados, estarán obligados por juramento o afirmación a apoyar esta Constitución.

Así que tienen que prestar juramento, aunque no se define ninguna forma particular de palabras. Está claro por los precedentes y las prácticas de más de 200 años que los miembros prestan juramento antes de que puedan comenzar cualquier asunto externo, como la creación de nuevas leyes.

Tenga en cuenta que esto también es cierto para el presidente y el vicepresidente; es un error común pensar que "asumen el cargo" cuando prestan juramento: su mandato comienza al mediodía del día de la toma de posesión, independientemente. Sin embargo, no pueden realizar los deberes de dicho cargo hasta que el molesto juramento esté fuera del camino, por lo que es conveniente eliminarlo por adelantado.

Según la vigésima enmienda de la Constitución

Los períodos del Presidente y del Vicepresidente terminarán al mediodía del día 20 de enero, y los períodos de Senadores y Representantes al mediodía del día 3 de enero, de los años en que hubieran terminado dichos períodos si este artículo hubiera no ha sido ratificado; y entonces comenzarán los mandatos de sus sucesores.

Ayer fue 3 de enero, cuando comenzó la Sesión 1 del 117º Congreso , lo que significa que los nuevos Representantes ahora están técnicamente en el cargo, menos el juramento. Según el sitio web de la Cámara, el orden de la nueva Cámara es, por lo tanto,

Los diputados suelen prestar juramento durante el primer día de un nuevo Congreso, cuando la Cámara se organiza. Después de que se elige al Portavoz, el Miembro con el servicio continuo más largo (el Decano de la Cámara) administra el juramento al Portavoz. Esta tradición se originó en la Cámara de los Comunes británica y ha sido la práctica en la Cámara de los EE. UU. desde al menos la década de 1820 (la Ley de Juramentos de 1789 no la exigía). El Portavoz, a su vez, administra el juramento al resto de los Vocales en masa. El Portavoz o Portavoz Pro Tempore debe tomar juramento a los miembros que falten a la ceremonia de juramento en masa el primer día posterior; en raras ocasiones, la Cámara ha autorizado a otros diputados o jueces locales a prestar juramento a los diputados ausentes.

Pero ahora el enlace no es particularmente útil :-). Presumiblemente será dentro de uno o dos días.
Ayer finalizó el 116º Congreso. Al mediodía comenzó el 117º Congreso, primera sesión.
@Damila pero la página vinculada aún no refleja el final del 116º congreso o el comienzo del 117º.
@phoog Mi comentario fue para el que responde. Decir que la sesión 2 de las 116 comenzó ayer es inexacto. Acabó. En relación con esta pregunta, la sesión 117 comenzó al momento siguiente. De todos modos, este enlace fue el golpe por golpe de lo que comenzó al mediodía (pero no tiene lo que sucedió antes del mediodía): live.house.gov/?date=2021 -01-03
@Damila, pero cuando publicó su comentario, la publicación había sido editada para eliminar la referencia al 116.º congreso. Ya había ofrecido esa corrección, pero alguien borró mi comentario y la respuesta de Machavity algún tiempo antes de que publicaras tu comentario (sin embargo, gracias al horrible diseño caprichoso de Stack Exchange, no puedo decirte con precisión cuánto tiempo).
Es interesante que sean juramentados en masa, mientras que en el Reino Unido es una acción individual.

Todo representante (delegado o comisionado residente) que tenga un certificado de elección es miembro a menos y hasta que sea expulsado (o posteriormente excluido).

El Secretario de la Cámara de la sesión anterior asume la presidencia y llama al orden a la Cámara, se pasa lista y luego se elige al Portavoz. El Portavoz asume la presidencia y continúa con los asuntos de la Cámara.

El procedimiento detallado utilizado para el Congreso 116 está disponible en el Registro del Congreso (PDF 218 páginas) el 3 de enero de 2019.

REGLA II Otros Oficiales y Oficiales

Elecciones

  1. Se elegirá al comienzo de cada Congreso, para continuar en el cargo hasta que sus sucesores sean elegidos y calificados, un Secretario, un Sargento de Armas, un Jefe Administrativo y un Capellán. Cada uno de estos oficiales prestará juramento para apoyar la Constitución de los Estados Unidos, y para el ejercicio verdadero y fiel de los deberes del cargo al mejor conocimiento y capacidad del oficial, y para guardar los secretos de la Cámara. . Cada uno de estos funcionarios nombrará a todos los empleados del departamento correspondiente previstos por la ley. El Secretario, el Sargento de Armas y el Oficial Administrativo Jefe pueden ser destituidos por la Cámara o por el Portavoz.

Oficinista

  1. (a) Al comienzo de la primera sesión de cada Congreso, el Secretario llamará al orden a los Miembros, Delegados y Comisionado Residente y procederá a registrar su presencia por Estados en orden alfabético, ya sea por lista o mediante el uso de el sistema de votación electrónica. En espera de la elección de un Portavoz o Portavoz pro tempore, y en ausencia de un Miembro que actúe como Portavoz pro tempore de conformidad con la cláusula 8(b)(3)(A) de la regla I, el Secretario preservará el orden y el decoro y decidirá todas las cuestiones de orden, sujetas a apelación por parte de un miembro, delegado o comisionado residente.
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