De la parte 2 sección 5 del Acuerdo para Llevar la Paz a Afganistán :
El Emirato Islámico de Afganistán, que no es reconocido por los Estados Unidos como estado y es conocido como los talibanes, no proporcionará visas, pasaportes, permisos de viaje u otros documentos legales a quienes representen una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos y sus aliados a entrar en Afganistán.
¿Por qué el acuerdo de paz de Afganistán (entre EE. UU. y los talibanes) habla de visas y pasaportes cuando EE. UU. no reconoce a los talibanes?
¿Los talibanes proporcionan pasaportes y visas?
A Estados Unidos le preocupa que los talibanes utilicen Afganistán para proporcionar refugio a grupos o individuos que atacarán al gobierno estadounidense.
“Los espacios sin gobierno, por no hablar de una organización terrorista conocida como los talibanes que dominan una nación, son en conjunto un caldo de cultivo ideal para grupos terroristas dispares que amenazan a Estados Unidos para encontrar refugio y refugio”, dijo Marc Polymeropoulos, ex oficial de la CIA que pasó gran parte de su carrera trabajando en operaciones antiterroristas, incluso en Afganistán. (Como se cita en este artículo del NYT ).
En un esfuerzo por evitar que los talibanes utilicen Afganistán como un refugio seguro para los terroristas, EE. UU. ha pedido que los talibanes se comprometan a abstenerse de dar a las personas amenazantes la documentación de viaje necesaria para entrar y vivir en Afganistán. Las visas, pasaportes y permisos mencionados en el acuerdo presumiblemente serán válidos en Afganistán, pero Estados Unidos no tiene que aceptarlos si alguien intenta usar estos documentos para ingresar a Estados Unidos.
Es importante recordar que los talibanes actuaron como gobierno de Afganistán entre 1996 y 2001. Su gobierno era conocido como el Emirato Islámico de Afganistán . Cualquier gobierno (incluso aquellos dirigidos por organizaciones militantes) necesita tener algún sistema para administrar a sus ciudadanos y documentar quién entra y sale de su territorio. Por ejemplo, cuando el Estado Islámico controlaba el territorio en Irak y Siria, emitía certificados de nacimiento, mantenía oficinas del DMV y conservaba registros de impuestos . Si los talibanes retoman el control de Afganistán, es probable que deban asumir funciones gubernamentales, como la emisión de pasaportes.
Lo que hay que tener en cuenta es que aunque el gobierno de EE.UU. no reconozca oficialmente a los talibanes, al mantener conversaciones y firmar acuerdos con ellos los está legitimando como representantes del pueblo afgano. Con tal cláusula les están otorgando el derecho de decidir quién puede o no entrar en las áreas que controlan.