¿Cuánto más peligroso es volar en México que en Europa?

Para responder a su pregunta de título con algunos números, aquí están las tasas de accidentes (número de accidentes por millón de salidas) para el mundo, Europa y México de 2008 a 2020:

^{(Datos de la OACI - Estadísticas de Accidentes )}

No es exactamente lo que preguntó, ya que los datos de la OACI no se filtran por país de origen de la aerolínea y los accidentes pueden incluir accidentes no fatales (pero no incidentes, consulte ¿Cuál es la diferencia entre "accidente" e "incidente" de aviación? ).

No obstante, está claro que México no es significativamente menos seguro que Europa. La tasa de accidentes promedio desde 2008 fue 3.27 en Europa, pero solo 2.06 en México. El gráfico anterior debería dejar en claro que estos números fluctúan bastante debido a la pequeña cantidad de accidentes cada año. Por ejemplo, el gran pico de México en 2010 es el resultado de solo 6 accidentes. Por lo tanto, se debe tener cuidado al derivar conclusiones de estos números.

Respuesta corta

Dichas auditorías son realizadas por la FAA para evaluar si el regulador mexicano gestiona correctamente la seguridad a fin de informar al Departamento de Transporte de EE. UU.

La FAA descubrió que hay un problema en la forma en que México está organizado para supervisar las aerolíneas mexicanas y, en consecuencia, el Departamento de Transporte de EE. UU. impedirá que nuevas aerolíneas mexicanas ingresen al mercado de los EE. esto está arreglado

Realmente no se puede sacar nada del resultado. Hay diferentes dominios evaluados, no cumplir con un dominio es suficiente para ser descalificado. FAA no divulga los detalles del incumplimiento.

Si bien esta auditoría la realiza EE. UU. para su propio beneficio, el marco utilizado es el marco internacional de la OACI. La OACI también realiza auditorías de manera continua. Los resultados de la auditoría de la OACI se pueden ver en línea con algunos detalles. México fue auditado por la OACI en 2012. Una comparación de los resultados de México (2012), EE. UU. (2007) y Francia (2020, no hay una calificación de "Europa", las calificaciones son por países):

Esta comparación muestra que la autoridad mexicana está por debajo del nivel medio en cuanto a su organización, pero también mejor que los EE. UU. en cuanto a licencias, legislación y operaciones.

La forma en que se evalúan estas categorías se describe en el marco de auditoría ICAO Doc 9734 parte A: Establecimiento y gestión de un sistema estatal de vigilancia de la seguridad operacional (respectivamente §3.3, §3.6, §3.1 y §3.2). Al igual que las auditorías ISO 9000, tanto las auditorías de la OACI como las de la FAA están relacionadas con la capacidad del sistema de gestión para detectar y corregir problemas en las operaciones de los transportistas, no están relacionadas con la forma en que las líneas aéreas realizan realmente sus operaciones.

En pocas palabras: no sabemos cómo se desempeñan los transportistas mexicanos, sabemos que están supervisados ​​por un regulador que no cumple con la FAA, debido a una o más debilidades desconocidas.

Los detalles relacionados con las obligaciones de los miembros de la OACI y las auditorías se encuentran a continuación para los interesados.

Detalles

Convenio de Chicago: Obligaciones de los Estados

México es miembro de la OACI y signatario del Convenio de Chicago . Como tal, México tiene obligaciones legales, cuyo cumplimiento está delegado por el gobierno de México a AFAC, la agencia reguladora mexicana, contraparte de la FAA para México. Los Estados contratantes tienen obligaciones relacionadas con la seguridad, en particular con el art. 37 y 12:

(37): Cada Estado contratante se compromete a colaborar para asegurar el más alto grado práctico de uniformidad en los reglamentos, normas, procedimientos y organización en relación con las aeronaves, el personal, las vías aéreas y los servicios auxiliares en todos los asuntos en los que dicha uniformidad facilite y mejore la navegación aérea. .

(12): Cada Estado contratante se compromete a adoptar medidas para asegurar que toda aeronave que vuele o maniobre dentro de su territorio y que toda aeronave que lleve su marca de nacionalidad, dondequiera que se encuentre, cumpla con las normas y reglamentos relativos al vuelo y maniobra de aeronaves allí en vigor.

Cada Estado contratante se compromete a mantener sus propios reglamentos a este respecto uniformes, en la mayor medida posible, con los establecidos de vez en cuando en virtud de esta Convención [...] Cada Estado contratante se compromete a asegurar el enjuiciamiento de todas las personas que violen los reglamentos aplicables .

Auditoría OACI: USOAP-CMA

Los miembros de la OACI acordaron un enfoque de auditoría continua cuya abreviatura es USOAP-CMA ( sitio web del USOAP ) para evaluar cómo los Estados cumplen con sus obligaciones. Las auditorías de la OACI y la FAA se basan en la misma referencia, el Doc 9734 de la OACI, parte A: Establecimiento y gestión de un sistema estatal de vigilancia de la seguridad operacional , que incluye 8 dominios, ya sea para la elaboración de reglas o para su aplicación:

^{Dominios auditados bajo USOAP-CMA e IASA, fuente ICAO Doc 9734}

FAA e IASA

FAA realizó su IASA en mayo de 2021. Objetivos, de FAA :

Las evaluaciones de IASA determinan el cumplimiento de estas normas internacionales centrándose en los ocho elementos críticos de una autoridad de vigilancia de la seguridad operacional de la aviación eficaz especificados en el Documento 9734 de la OACI, Manual de vigilancia de la seguridad operacional.

Esos ocho elementos críticos incluyen la legislación aeronáutica primaria; reglamentos de funcionamiento específicos; Sistema estatal de aviación civil y funciones de vigilancia de la seguridad operacional; calificación y formación del personal técnico; orientación técnica, herramientas y el suministro de información crítica de seguridad; obligaciones de concesión de licencias, certificaciones, autorizaciones y aprobaciones; obligaciones de vigilancia; y resolución de problemas de seguridad.

Los resultados son los que usted está hablando en la pregunta. El hecho de que se descubriera que México no cumplía con los estándares de la OACI, significa que se encontró que tenían uno o más de estos problemas ( fuente ):

• Falta de documentación de asesoramiento;
• Escasez de personal experimentado en aeronavegabilidad;
• Falta de control sobre elementos importantes relacionados con la aeronavegabilidad, como la emisión y aplicación de directivas de aeronavegabilidad, listas de equipos mínimos, investigación de informes de dificultad de servicio, etc.;
• Falta de datos técnicos adecuados;
• Ausencia de sistemas de Certificación de Operador Aéreo (AOC),
• Incumplimiento de los requisitos del Sistema AOC
• Falta o escasez de inspectores de operaciones de vuelo debidamente capacitados, incluida la falta de habilitaciones de tipo;
• Falta de manuales de empresa actualizados para uso de los aviadores;
• Procedimientos de verificación de competencia inadecuados;
• Asistentes de cabina inadecuadamente capacitados.

Consecuencias desde el punto de vista de la FAA

De la FAA :

Si bien la nueva calificación permite a las compañías aéreas mexicanas continuar con el servicio existente a los Estados Unidos, prohíbe cualquier servicio y ruta nuevos. Las aerolíneas estadounidenses ya no podrán comercializar y vender boletos con sus nombres y códigos designadores en vuelos operados por México. La FAA aumentará su escrutinio de los vuelos de aerolíneas mexicanas a Estados Unidos.

Re-ocurrencia

Es la segunda vez que México está en la Categoría 2. La primera vez ocurrió en 2010 y el gobierno tardó cuatro meses en recuperar su estado anterior.

^Fuente