¿Cuál es la importancia de la Cláusula de Originación?

La Cláusula de Originación establece que todos los proyectos de ley para recaudar ingresos deben iniciarse en la Cámara de Representantes, pero el Senado puede proponer o aprobar enmiendas como en el caso de otros proyectos de ley.

Mi pregunta es que si el Senado todavía tiene el poder de enmendar esos proyectos de ley, ¿por qué estos proyectos de ley tienen que comenzar en la Cámara?

La constitución australiana tiene una cláusula similar en la que todos los proyectos de ley de dinero deben comenzar en la Cámara, pero luego el Senado solo puede aprobarlos o rechazarlos sin tener el poder de modificarlos. Entonces, la Cláusula de Originación tiene una importancia aquí porque le da algún poder a la Cámara sobre el Senado, pero no entiendo su importancia en la constitución de los EE. UU. si el Senado de los EE. UU. tiene el poder de modificar esos proyectos de ley.

Respuestas (1)

Federalista 58

La Cámara de Representantes no sólo puede rechazar, sino que sólo ellos pueden proponer, los suministros necesarios para el sostenimiento del gobierno. Ellos, en una palabra, guardan el bolsillo de ese poderoso instrumento por el cual contemplamos, en la historia de la Constitución británica, una representación infantil y humilde del pueblo, ampliando gradualmente la esfera de su actividad e importancia, y finalmente reduciendo, en la medida de lo posible. parece haber deseado, todas las prerrogativas exageradas de las otras ramas del gobierno. Este poder sobre la bolsa puede, de hecho, ser considerado como el arma más completa y eficaz con que cualquier constitución puede dotar a los representantes inmediatos del pueblo, para obtener una reparación de todos los agravios y para llevar a cabo todas las medidas justas y saludables.. Pero, ¿no estará la Cámara de Representantes tan interesada como el Senado en mantener al gobierno en sus funciones propias y, por lo tanto, no estarán dispuestos a arriesgar su existencia o su reputación en la docilidad del Senado? O, si se arriesgara tal prueba de firmeza entre las dos ramas, ¿no sería tan probable que una cediera primero como la otra? Estas cuestiones no crearán ninguna dificultad a quienes reflexionen que, en todos los casos, cuanto menor sea el número y cuanto más permanente y conspicua sea la posición de los hombres en el poder, más fuerte debe ser el interés que sentirán individualmente en todo lo que concierne al gobierno.

Es un componente del gran equilibrio en la construcción del Gobierno Federal entre los estados grandes y pequeños. Al establecer la Cláusula de Originación para la Cámara de Representantes, la capacidad de recaudar fondos se mantuvo más cerca de la gente en general, con la cámara que fue elegida popularmente hasta la Enmienda 17, y las quejas de los estados más grandes sobre la representación equitativa en el Senado fueron contrarrestadas. .

Esto explica por qué la Cámara tiene ese poder, pero no por qué el Senado es libre de revisar o reescribir completamente un proyecto de ley de ingresos que recibe de la Cámara.