¿Cómo podría China haber extraditado a personas por razones políticas bajo la ley de extradición que quería aprobar en Hong Kong?

¿Cómo podría China haber extraditado a personas por razones políticas bajo la ley de extradición que quería aprobar en Hong Kong? Según un medio de comunicación, la ley de extradición tenía la siguiente cláusula:

Una vez que el tribunal decide que no existe un motivo político detrás de la solicitud de extradición, y que existen suficientes pruebas prima facie de que existe un posible caso, entonces puede dictar una orden de internamiento. En este punto, el sospechoso puede apelar.

https://qz.com/1635504/todo-lo-que-necesita-saber-sobre-la-ley-de-extradicion-de-hong-kong/

¿Cómo habría utilizado el gobierno chino la ley para extraditar disidentes políticos dada la citada cláusula? ¿Hay alguna forma en que China podría haberlo hecho?

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Respuestas (5)

Es cierto que hay una cláusula que establece que la extradición de Hong Kong a China no puede basarse en motivos políticos. Sin embargo, existe la preocupación de que el gobierno chino fabrique cargos solo para llevar a los disidentes a China, como lo han hecho o intentado hacer antes. En general, es muy problemático determinar si los cargos realmente no son políticos.

Tampoco hay garantía de un proceso judicial justo y democrático en China.

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Explicación de los planes de extradición Hong Kong-China

¿Qué es el proyecto de ley de extradición de Hong Kong?

Hace solo 2 o 3 años, ocurrieron un puñado de "desapariciones" de alto perfil y básicamente resultaron en múltiples instancias de personas que misteriosamente terminaron en China (por ejemplo, no cruzaron oficialmente la aduana) y luego dijeron públicamente que "usaron métodos especiales" para ir de regreso a China para "lidiar con asuntos personales". Al menos uno de ellos tenía ciudadanía extranjera pero se negó a presentar cualquier tipo de denuncia policial oa solicitar asistencia a su embajada. Esto es antes del proyecto de ley de extradición, y ya se está haciendo. No es posible que mejore después de la factura.

La clave es que las audiencias de extradición no son juicios que establezcan la inocencia o la culpabilidad . De su cita, el requisito para la extradición es que exista:

suficiente evidencia prima facie de que existe un posible caso

Para las personas que piensan que China está dispuesta a falsificar pruebas ocasionalmente y realizar juicios simulados, eso equivale a "encarcelamiento prolongado o muerte, siempre que China haga un esfuerzo por encontrar una excusa".

No importa si eso es lo que va a pasar o no, siempre y cuando suficientes personas piensen que sí, debido a la reputación comparativamente mala del sistema legal de China [cita requerida].

TL;DR: acusándolos de cargos no políticos (ya sean ficticios o reales), por supuesto. Sin embargo, no me queda claro que realmente lo harían.

No estoy jugando al abogado del diablo aquí, pero me gustaría señalar algunos detalles más finos que la gente aún no ha mencionado.

La preocupación de que la extradición por motivos políticos pueda ocurrir bajo el proyecto de ley propuesto es ciertamente válida. Muchos disidentes políticos en China fueron arrestados por delitos no políticos: el artista Ai Weiwei por delitos económicos, el abogado Zhao Lianhai por el delito de "buscar peleas y provocar problemas" (寻衅滋事), etc. Estas son preocupaciones perfectamente válidas, y no solo con respecto a China! En el caso de Julian Assange, por ejemplo, muchos han creído que las investigaciones suecas de agresión sexual contra Assange se llevaron a cabo, al menos en parte, para que lo enviaran a los EE. UU.

Por supuesto, en comparación con el (según muchos) ya notorio sistema de justicia penal de EE. UU., el sistema judicial chino tiene una reputación aún peor (y por una buena razón) por no seguir los estándares aceptados de investigación criminal en muchos casos, tanto políticos como apolíticos. haciendo que las preocupaciones antes mencionadas sean aún más válidas.

Sin embargo, me parece que esto es principalmente una posibilidad teórica. Para la mayoría de los disidentes chinos, la forma de arrestarlos no sería arrestarlos legalmente y enviarlos a la policía oa la Fiscalía Popular. En las desapariciones de librerías de Hong Kong en 2015, ¡los que desaparecieron nunca fueron arrestados! De hecho, muy pocos disidentes políticos fueron arrestados legalmente.

Por lo tanto, no está muy claro que el proyecto de ley de extradición se usaría ampliamente de manera política: el gobierno chino ha estado utilizando principalmente medidas extrajudiciales para capturar y arrestar a disidentes de todos modos, e independientemente de si existe un proyecto de ley de extradición, simplemente continuarían para hacer lo que han hecho. Si pueden hacerlo sin pasar por un largo proceso de extradición, ¿por qué tendrían la motivación para pasar por eso? (Piense: ¿a cuántos detenidos de Guantánamo realmente se les presentó una orden de arresto y se les dio una orden de Miranda, o fueron capturados en batalla e informados de sus derechos bajo las Convenciones de Ginebra?)

En conclusión, si bien existe una posibilidad real de que el proyecto de ley se utilice para extraditar personas con intenciones políticas, los temores de que el proyecto de ley de extradición se utilice ampliamente con fines políticos y tenga principalmente intenciones políticas son en su mayoría infundados. Seguramente, en teoría, hay muchas formas en que las personas pueden ser extraditadas a China continental si el proyecto de ley entra en vigor, pero en caso de que ocurra una "extradición" política real, es probable que sea extrajudicial, lo que hace que la discusión sobre el teórico antes mencionado. posibilidades discutibles.

Tal ley podría tener la intención de salvar las apariencias, para dificultar que otros expongan la injusticia.

Sería muy difícil para China extraditar a alguien, ya que Hong Kong tiene autonomía política y un sistema legal autónomo. Incluso si el gobierno chino falsificó documentos, la solicitud de extradición se puede denegar por otros motivos y el proceso podría llevar años, y es poco probable que el gobierno chino inicie un caso de extradición contra un ciudadano común por razones políticas.

Si el departamento de justicia determina que se cumplen las condiciones, se presenta ante el jefe ejecutivo de Hong Kong, quien puede decidir si veta o procede con la solicitud de extradición. En este punto, el sospechoso puede solicitar una revisión judicial, con derecho a apelar ante el tribunal supremo de la ciudad. Si la solicitud procede, se emite una orden de arresto, después de lo cual se le prohíbe inmediatamente al sujeto salir de Hong Kong. Una vez detenido el sujeto, el caso pasa a los juzgados, donde se lleva a cabo una audiencia preliminar. Una vez que el tribunal decide que no existe un motivo político detrás de la solicitud de extradición, y que existen suficientes pruebas prima facie de que existe un posible caso, entonces puede dictar una orden de internamiento. En este punto, el sospechoso puede apelar.

Concluido el proceso judicial, la solicitud vuelve al jefe del Ejecutivo, quien puede decidir nuevamente denegar la solicitud de extradición por motivos humanitarios. Aquí, el sujeto puede solicitar al jefe ejecutivo que se oponga a la extradición. Si el jefe ejecutivo decide proceder con la extradición, se dicta una orden de extradición. En esta etapa, el sospechoso puede volver a apelar a los tribunales para detener la extradición. Si el sospechoso decide no apelar, o si la apelación no prospera, se extradita al sospechoso. El proceso podría llevar años, lo cual es típico de los procedimientos de extradición.

https://qz.com/1635504/todo-lo-que-necesita-saber-sobre-la-ley-de-extradicion-de-hong-kong/

Como puede ver, hay muchos controles que harían extremadamente difícil la extradición. He aquí un resumen:

  1. El jefe del Ejecutivo decide proceder con la solicitud de extradición
  2. El sospechoso solicita revisión judicial
  3. El sospechoso apela en el máximo tribunal de la ciudad
  4. El tribunal decide que no hay un motivo político detrás de la solicitud de extradición
  5. El sospechoso apela en el máximo tribunal de la ciudad
  6. El jefe del Ejecutivo decide si hay fundamento humanitario para denegar la solicitud de extradición
  7. El sospechoso apela a los tribunales para que detengan la extradición
¿China no tiene un veto en el grupo de elección de jefe ejecutivo de Hong Kong ?
@JJJ No, no tienen veto, aprueban previamente a cada candidato, así como a aquellos que son elegibles para votar. No se requiere Veto.
No hay necesidad de veto. Los candidatos son aprobados por China. No puedes correr si China no quiere que lo hagas.
Realmente no hay una "aprobación previa" para ejecutar; Los candidatos pandemocráticos se han postulado en todas las elecciones de jefe ejecutivo competidas. Sin embargo, dado que la facción pro-Beijing tiene una gran ventaja numérica en la Comisión Electoral, siempre ha ganado las elecciones. Esto no es exactamente lo mismo que un veto, pero similar; si Beijing hace algo que enfurece incluso a las élites firmemente pro-Beijing, existe al menos una posibilidad teórica de que un candidato inaceptable para Beijing sea elegido (por supuesto, todavía es solo una teoría).
Beijing tiene el poder (al menos nominal) de aprobar al Jefe del Ejecutivo electo, pero dado que ninguna figura "controvertida" ha ganado las elecciones, esta cláusula nunca se ha probado todavía.
Su respuesta es, como mínimo, ingenua y/o falsa. China hará lo que China desee. Desean tener el sello del debido proceso legal formal en sus acciones. Su objetivo es la protección de la gente y el país de los reaccionarios, <inserte su propia lista larga aquí, ...>. Si pueden lograr esto mediante el debido proceso, tanto mejor. || Vea si puede 'explicar' la presencia del orden de 1 millón de ciudadanos chinos de etnia uigur, nacidos y criados en China, en instalaciones de "reeducación". Si puede hacerlo de manera plausible mientras mantiene una cara seria, entonces "falso" fue demasiado cortés, con mucho.
Las fuerzas paramilitares chinas y los vehículos blindados concentrados en la frontera de Hong Kong enfatizan bastante bien el punto de @RussellMcMahon.

La pregunta, si se pretende que se tome en serio, es extremadamente ingenua.
China hará lo que China desee.
Desean el sello del debido proceso legal en sus acciones, si es posible. Si no, entonces "las necesidades deben".

Su objetivo es la protección de la gente y el país de los reaccionarios, y (inserte su propia lista larga aquí, ...).

Considere los siguientes dos ejemplos altamente relevantes. Estos no están directamente relacionados con Hong Kong, pero brindan ejemplos amplios y claros de cómo piensa y actúa China en casos similares.

  1. Considere la 'presencia obligatoria' (actualmente) del orden de 1 millón de ciudadanos chinos de etnia uigur, nacidos y criados en China, en instalaciones de "reeducación". Presumiblemente esto se hizo legalmente y bajo el debido proceso. La gran mayoría de estas personas serán "ciudadanos comunes" sin delitos en instalaciones de lavado de cerebro. ¿Hong Kong? Ningún problema. NB: Podría proporcionar fácilmente un gran número de referencias plausibles de buena calidad. no lo haré Me imagino que tales enlaces, como mínimo, no serían bienvenidos y probablemente causarían problemas con/de algunos usuarios del sitio. Si no sabe acerca de esto, Matusalén es un epónimo extremadamente pobre :-) :-(. Una simple búsqueda en la web proporcionará una gran cantidad de material.

  2. Si eres constitucionalmente fuerte (has sido advertido), quizás desees buscar páginas web sobre el tratamiento de Falan Dafa (Falangong). Una vez más, no se proporcionan referencias, incluso más que para la situación de los uigures.

El Tíbet, por supuesto, no será mencionado.

-2. Guau. Menos observadores de China aquí de lo que esperaba. ||FWIW - He visitado China muchas veces. Soy amigo de todo el pueblo chino y "de China" (tanto del "continente" como de Hong Kong en este contexto), y de todas las demás personas. Entiendo tan bien como puedo con mi mentalidad occidental las preocupaciones que tiene el gobierno chino con respecto a la posible desestabilización de lo que ellos (probablemente sinceramente) consideran que es la forma correcta y adecuada de hacer las cosas. Estoy impresionado por lo que aún no han hecho en este caso, y tengo miedo de 'hacia dónde van las cosas'.