Checkers del Reino Unido y arreglo aduanero facilitado

La declaración emitida por el gobierno del Reino Unido de Checkers el 6 de julio de 2018 decía que se implementaría un "acuerdo aduanero facilitado" para permitir que los aranceles divergieran entre el Reino Unido y la UE.

También declaró que se establecería un Área de Libre Comercio para garantizar la alineación regulatoria de los bienes entre el Reino Unido y la UE para mantener una frontera "sin fricciones".

Pero si los aranceles divergen, tendrá que haber una frontera (posiblemente electrónica), entonces, ¿por qué no usar esta frontera para distinguir entre bienes destinados a la UE y bienes destinados al Reino Unido, lo que permite la aplicación de diferentes conjuntos de reglas?

El Reino Unido y la UE trabajarían juntos en la introducción gradual de un nuevo Acuerdo de Aduanas Facilitadas que eliminaría la necesidad de verificaciones y controles aduaneros entre el Reino Unido y la UE como si fuera un territorio aduanero combinado. El Reino Unido aplicaría los aranceles y la política comercial del Reino Unido para los bienes destinados al Reino Unido, y los aranceles y la política comercial de la UE para los bienes destinados a la UE, y se volverían operativos en etapas a medida que ambas partes completen los preparativos necesarios. Esto permitiría al Reino Unido controlar sus propias tarifas para el comercio con el resto del mundo y garantizar que las empresas paguen la tarifa correcta o no la paguen, en la gran mayoría de los casos por adelantado, y de lo contrario a través de un mecanismo de reembolso.

Respuestas (3)

Sería interesante saber de la UE sobre esto (que ahora existe, pase a la segunda mitad de mi publicación para eso)... porque David Davis pensó que probablemente lo rechazarían:

El secretario del Brexit expresó su preocupación de que el plan de compromiso de "acuerdos aduaneros facilitados", que permitiría al Reino Unido establecer sus propios aranceles sobre los bienes que llegan al país, era demasiado similar a una idea descartada que la UE ya había rechazado.

La propuesta aduanera de la "tercera vía" tiene como objetivo poner fin al choque del gabinete entre el modelo de "facilitación máxima" favorecido por Brexiters, que se basa en el uso de tecnología para garantizar que se apliquen los aranceles correctos a los bienes que cruzan la frontera del Reino Unido, y el modelo de "aduanas" una vez favorecido por May. asociación”, que implica que el Reino Unido recaude aranceles en nombre de la UE.

La preocupación de Davis es que la UE bloqueará cualquier acuerdo para que el Reino Unido vigile sus fronteras. The Daily Telegraph informó que en su carta dijo que el plan estaba condenado al fracaso porque equivalía a una asociación aduanera con algunos elementos tecnológicos adicionales. La UE ha rechazado previamente tanto los modelos de máxima facilitación como de asociación aduanera.

Pero en la medida en que no pude encontrar ninguna reacción de la UE... aparentemente estaban más dispuestos a negar con la cabeza ante las renuncias de Davis y Johnson. Pero una respuesta de la UE es inevitable.

Re: "entonces, por qué no..." lo que parece una solución viable para los técnicos/tecnócratas puede sonar horrible para un político, como se muestra arriba.

Un análisis de ING coincide:

¿Aceptará la UE la visión del Reino Unido presentada el viernes? No en su forma actual: hay tres razones por las que es probable que la UE rechace la propuesta del Reino Unido. En primer lugar, sobre el "acuerdo aduanero facilitado", la UE probablemente lo verá como inviable (problemas prácticos de que el Reino Unido cobre aranceles de la UE potencialmente más altos), legalmente desafiante (hay preocupaciones de que podría fomentar el contrabando) y políticamente inaceptable (la idea de un Según los informes, el tercer país que cobra los aranceles de la UE es impopular en Bruselas).

(Los otros puntos para una reacción inmediata no están relacionados con la FCA). El análisis de ING continúa afirmando que es probable que el Reino Unido ceda y acepte una unión aduanera completa, porque la FCA "está a mitad de camino".


Michel Barnier dio una respuesta oficial alrededor del 20 de julio básicamente rechazando la propuesta por las razones (fácilmente anticipadas) descritas anteriormente:

El gobierno británico ha dicho que quiere mantener al Reino Unido en el mercado único de bienes de la UE basado en un reglamento común. Para evitar los controles aduaneros, el gobierno quiere un sistema aduanero sin precedentes en el que el Reino Unido cobraría los aranceles de la UE, al tiempo que tiene la libertad de establecer diferentes aranceles sobre los bienes destinados al mercado británico.

Barnier dijo que este “acuerdo aduanero facilitado” planteó cuestiones prácticas, legales, económicas y presupuestarias.

Al exponer las preguntas que le había planteado al nuevo secretario del Brexit, Dominic Raab, durante su primera reunión el jueves, Barnier dijo que le preocupaba que las empresas europeas enfrentaran costos administrativos más altos y aumentaran las oportunidades de fraude.

Barnier también cuestionó si un país fuera de la UE podría cobrar las aduanas de la UE sin estar sujeto a la supervisión de la UE. Por esta razón, los diplomáticos de la UE dicen en privado que el plan británico nunca podrá ser aceptado.

La UE también está profundamente preocupada de que el plan aduanero le dé a las empresas externas una ventaja competitiva sobre los rivales europeos si Gran Bretaña y otros países utilizan el Reino Unido como una ruta para evitar aranceles más altos de la UE.

Y en un estilo más erudito :

Michel Barnier dijo que el Reino Unido quería "recuperar el control" de su dinero, leyes y fronteras, pero también lo hizo la UE.

[...]

"La UE no puede y la UE no delegará la aplicación de su política y reglas aduaneras y la recaudación de IVA e impuestos especiales a un no miembro que no estaría sujeto a las estructuras de gobierno de la UE", dijo.

Cualquier arreglo aduanero o unión "debe respetar este principio", dijo.

Y con respecto al fraude en la aduana, parece que la preocupación es un poco más que teórica: policy.stackexchange.com/questions/33083/…

Pero si los aranceles divergen, tendrá que haber una frontera (posiblemente electrónica), entonces, ¿por qué no usar esta frontera para distinguir entre bienes destinados a la UE y bienes destinados al Reino Unido, lo que permite la aplicación de diferentes conjuntos de reglas?

Creo que eso es exactamente lo que significa un "Acuerdo Aduanero Facilitado". El concepto básico, tal como lo entiendo, es que un fabricante en Eire que envíe productos a Francia a través del Reino Unido declararía este plan a través de algún tipo de interfaz electrónica, y luego se rastrearía el envío hasta el Reino Unido en la frontera de NI y luego fuera del Reino Unido en Dover. El seguimiento real probablemente lo realice la empresa de transporte, o si el fabricante realiza su propio envío (cada vez más raro en estos días), entonces pueden declarar el camión y su contenido, y presumiblemente esto será verificado por el lector de matrículas en el NI. frontera y por la compañía de transbordadores en Dover. El camión podríaser detenido para un control si la gente de la Aduana sospecha de travesuras, pero la mayoría de las veces el tráfico cruzará la frontera sin obstáculos, como lo hace ahora.

Por otro lado, si el fabricante envía el envío a un destino en el Reino Unido, lo declara y se cobran las tarifas correspondientes.

O algo así. Todo esto es vaporware en este momento.

Gracias, pero el meollo de mi pregunta es: si el sistema de seguimiento aduanero está en funcionamiento, ¿por qué el acuerdo dice que se requiere la alineación regulatoria para una frontera sin fricciones, dado que el control regulatorio se puede realizar de manera similar a la aduana (que ya tendrá un sistema en marcha)?
@Ben ¿No es el punto que el Reino Unido se encuentra actualmente en una unión aduanera con la UE, lo que significa que no existe un sistema riguroso a lo largo de la frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte, el Eurotúnel o los transbordadores continentales? Cambiarlos por los sistemas utilizados en el transporte de contenedores fuera de la UE dejaría de funcionar sin fricciones.
El comunicado de Checkers habla de tener un Área Aduanera Facilitada que permita la divergencia arancelaria. Esto implica salir de la Unión Aduanera, por lo que este es el escenario que se está discutiendo: el Reino Unido fuera de la Unión Aduanera. Mi pregunta es, dado este resultado, ¿por qué centrarse en la alineación regulatoria si (para entonces) ya hemos implementado una frontera electrónica para la aduana (que podría usarse de manera similar para rastrear el cumplimiento normativo)?

El plan parece ser inviable a primera vista. Ha habido cierta especulación de que la intención era dejar que la UE lo rechazara y luego culparlos por el colapso de la negociación.

Mientras tanto, a los defensores del brexit de línea dura les preocupaba que solo fuera un punto de partida y que el acuerdo final fuera aún mejor en términos de acceso comercial a la UE, a lo que se oponen.

No hay forma de que May (quien es un Remainer) y sus asesores (todos los Remainers) obliguen a la UE a un rechazo que conduzca a un resultado sin acuerdo para el que ella (deliberadamente) no se ha preparado. Es probable que este sea un IMV preacordado. Las discusiones ahora procederán a través de dificultades coreografiadas que conducirán a un acuerdo de última hora similar al plan propuesto.
No creo que May tenga fuertes sentimientos ideológicos sobre esto, y no hay escenario en el que no pierda, por lo que en este momento cambiar la culpa es lo mejor que puede esperar.
Incluso si May no tiene sentimientos fuertes al respecto, sus asesores y el Servicio Civil sí lo tienen. cf “Brexit es la política del odio”.
@Ben Deberías twittearle eso, es una gran excusa que parece no haber pensado todavía.
Su principal asesor lo dijo...
@Ben wow, aquí los asesores se están desesperando.