¿Algún país tiene un 'obstruccionismo limitado' viable que permita a los partidos minoritarios prohibir selectivamente solo aquellas leyes que más les desagradan?

En los EE. UU., el obstruccionismo permite que los partidos minoritarios impidan la aprobación de proyectos de ley por parte del partido en el poder, y es tan eficaz que algunos argumentarían que se hace poco en el congreso, ya que el partido minoritario siempre obstruye la mayoría de los proyectos de ley que el partido mayoritario está tratando. pasar.

Se ha hablado de eliminar el obstruccionismo, pero cada vez que el congreso es propiedad de un partido, puede aprobar lo que quiera, sin importar cuán loco sea, y estas leyes probablemente se cambiarán cada 4 u 8 años a medida que un nuevo partido tome el control y vuelca todo lo que hizo el último partido. He escuchado argumentos de que permitir el paso de cualquier cosa es peor que el status quo actual de muy poco, ya que al menos eso proporciona más estabilidad en las leyes que las empresas pueden planificar.

Me pregunto si algún país ha manejado un término medio, donde un partido minoritario tiene un medio de hacer un 'obstruccionismo' para evitar leyes que los ofenden particularmente, pero donde el partido minoritario no puede permitirse el lujo de hacer eso por cada legislación para que se puedan aprobar leyes menos ofensivas. Me imagino que tal sistema haría que tal 'filibustero' fuera lo suficientemente costoso de implementar como para que un partido no pueda justificar hacerlo todo el tiempo, o simplemente daría un número limitado de filibusteros permitidos en un período de tiempo de alguna manera.

Tenga en cuenta que en muchos casos (incluido el Senado de los EE. UU.) las oportunidades de obstruccionismo surgen como resultado incidental de reglas creadas para otros fines, en lugar de una acción deliberada.
En mi opinión, preguntar cómo funciona ese sistema específicamente sería parte de otra pregunta (una vez que obtenga algunas respuestas para que tenga un sistema específico sobre el que preguntar). Si no está de acuerdo, siéntase libre de revertir mi edición.
El obstruccionismo no es completamente supremo en los EE. UU., ya que el proceso de reconciliación se utilizó para impulsar proyectos de ley y eludir el obstruccionismo. Sin embargo, hay un número limitado de veces/áreas en las que se pueden usar.
¿Puede aclarar si quiere decir "filibustero" en sentido figurado (ya que lo puso entre comillas), es decir, cualquier procedimiento que permitiría un veto de la minoría, o simplemente literalmente como tomar el tiempo del debate, como algunos parecen haber interpretado su pregunta?
Si un sistema permite solo N filibusteros, entonces el partido mayoritario puede proponer la ley que quiere que se apruebe N+1 veces.
@SJuan76: algunos sistemas como el del Reino Unido tienen la regla de que los proyectos de ley sobre el mismo tema no se pueden proponer varias veces en la misma sesión o algo similar (es posible que solo sea cierto con respecto a las enmiendas a los proyectos de ley en el Reino Unido y a los PMB ) . Pero algo así requiere que algún árbitro, como un orador, decida si dos propuestas son casi idénticas.
El obstruccionismo es 100% el resultado de la costumbre procesal en el Congreso. No está codificado en ningún sentido constitucional, sólo en las normas de procedimiento de cada cámara legislativa. Esas reglas se pueden cambiar en cualquier momento por 50% + 1 voto. Llaman a hacer eso la "opción nuclear". Todo es completamente arbitrario, pero la realidad es que, en general, a los miembros del Congreso les gusta como está. Hay un tema fuerte en general (no exclusivo de los EE. UU.) de otorgar poder adicional a las coaliciones minoritarias. Esto existe por una buena razón.
¿Qué tal el filibustero real donde el miembro tiene que hablar continuamente durante muchas horas?
@Fizz pueden proponer N leyes ficticias ridículas y luego la que quieran. "Todos los peces son propiedad del gobierno". "Denegado." "Todas las papas son propiedad del gobierno". "Denegado." "Todos los hámsters son propiedad del papa más cercano dentro de un radio de 3 km". "Denegado." "Los demócratas no pueden postularse para el gobierno". "Maldita sea, nos hemos quedado sin filibusteros".

Respuestas (2)

A diferencia de los EE. UU., muchos países tienen constituciones más largas que están llenas de disposiciones que no deberían estar en la constitución según el modelo estadounidense. Hasta que considere que cambiar cosas en la constitución generalmente requiere más votos que aprobar leyes, por lo que, en esencia, son "cosas de leyes" que requieren más que una mayoría simple para cambiar.

Estas citas son de un documento que es muy crítico con las constituciones extensas (sobre todo porque parecen requerir más enmiendas con el tiempo), pero seleccionaré aquí solo los hechos indiscutibles:

La constitución de los Estados Unidos es famosa por su brevedad; durante años, los abogados estadounidenses han elogiado esta característica como el secreto de su resistencia y durabilidad. Sin embargo, globalmente, la constitución de los Estados Unidos ha sido un modelo más abstracto; relativamente pocos países lo han copiado directamente. De hecho, con el tiempo, las constituciones se han hecho más largas a medida que han comenzado a cubrir más temas.

Con respecto a la relación entre la extensión constitucional y las enmiendas, Lutz predice que las constituciones más largas serán enmendadas con mayor frecuencia porque es más probable que contengan disposiciones detalladas que corren el riesgo de volverse obsoletas con el tiempo [...] Negretto confirma las predicciones de Lutz para las constituciones en América Latina en la medida en que las constituciones más largas tienden a estar sujetas a enmiendas más frecuentes. [...] [citando] Negretto, Gabriel L. 2012. Sustitución y reforma de constituciones: la lógica del cambio constitucional en América Latina. Revista de derecho y sociedad 46 (4): 749–79.

Con aproximadamente 4.090 palabras, la constitución de Islandia es una de las más breves de la OCDE. Según el artículo 79, una enmienda constitucional puede aprobarse por mayoría simple de dos sesiones consecutivas del Althingi, con una elección general celebrada en el medio. Es poco probable que los legisladores propongan una enmienda que incitaría a los votantes a destituirlos del cargo, por lo que este requisito impone una carga adicional relativamente pequeña en el proceso de enmienda. A pesar de la relativa facilidad de enmienda, la constitución solo ha sido enmendada en siete ocasiones desde 1944, la mayoría de las cuales ampliaron la franquicia y las protecciones de derechos.

En contraste, con 50,700 palabras, la constitución de México de 1917 es la más larga de la OCDE y también una de las más difíciles de enmendar. Según el Título VIII, cualquier enmienda debe ser aprobada no solo por dos tercios del Congreso, sino también por la mayoría de las legislaturas estatales, lo que aumenta drásticamente el número y la diversidad de posibles jugadores con veto en el proceso. A pesar de esto, la constitución se modificó en más de sesenta y cinco ocasiones entre 1917 y 2006, casi una vez al año, agregando más de 500 enmiendas separadas. Además, muchas de estas enmiendas fueron necesarias para contrarrestar la ideología revolucionaria que los redactores de México consagraron en la constitución. Debido a que la constitución es tan larga y cubre tantas facetas de la vida política, se han requerido enmiendas para asuntos relativamente mundanos,

Esos (Islandia, México) son dos formas concretas de veto sobre "cosas fundamentales". Los (potencialmente) parlamentos alternos en un estado unitario, y el primo del procedimiento de ratificación de enmiendas de EE. UU. (supermayoría federal, más la mayoría de las legislaturas estatales, etc.), pero aplicado a una constitución mucho más amplia (en cuanto a temas) que la de EE. UU. uno. Wikipedia no incluye a México como poseedor de ninguna forma de obstruccionismo propiamente dicho.

Por supuesto, este tipo de veto solo funciona para cuestiones que se agregaron a la constitución en algún momento.

¿Tiene ejemplos específicos en mente? Puedo pensar en algunos ejemplos, pero nada muy sustancial ni ninguna regla que se haya puesto en la constitución específicamente para que sea más difícil de cambiar. A veces, las cosas terminan en la constitución porque es más fácil que difícil ponerlas allí (hay un montón de cosas en la constitución suiza porque no existe el derecho a la iniciativa popular para la legislación regular a nivel federal).
@Relajado: México, por ejemplo, como el caso extremo de América Latina, que está en un continuo con eso; ver editar.
Gracias, eso es interesante (no fue el votante negativo, obviamente). El artículo que está citando también es intrigante, parece promover una visión estadounidense muy parroquial e ignorar por completo la erudición legal en favor de un empirismo ingenuo y autocontradictorio, pero sigue siendo fascinante.
¿Es la enmienda constitucional realmente lo que preguntaba el OP? Aunque esta respuesta es interesante en lo que respecta a las enmiendas constitucionales, solo parece tener una relevancia tangencial para una pregunta sobre el filibusterismo, que es más parecido a un artificio de procedimiento que complica la aprobación de leyes "normales", no constitucionales. ¿Alguna de las discusiones sobre el obstruccionismo estadounidense en este momento se refiere a cambios constitucionales, excepto en lo que respecta a la obligación de eliminar dicho obstruccionismo? No DV, simplemente no está claro sobre la relevancia de la pregunta.

Los filibusteros ocurren en el parlamento del Reino Unido, aunque son más difíciles de lograr que en el Senado de los Estados Unidos.

Donde, en Washington, puedes simplemente leer los nombres de una guía telefónica, en Westminster eso no puede suceder. La misma persona debe continuar hablando (si se sienta se puede votar) sobre el tema en cuestión, y nunca desviarse de él.

Y las reglas actuales dicen que un discurso no puede exceder las cuatro horas. El más largo de este siglo fue de 3 horas y 17 minutos. ¡Aparte de cualquier otra cosa, esto puede ser una prueba severa para la vejiga de la persona que habla! No pueden darse el lujo de vacilar por más de cinco segundos, tiempo suficiente para que el Portavoz convoque una votación.

Este artículo de The Guardian por Andrew Dismore , uno que ha logrado obstrucciones con éxito, puede resultar interesante.

En Gran Bretaña, los filibusteros ocurren con mayor frecuencia con proyectos de ley de miembros privados, es decir, los que han sido presentados por miembros individuales. La práctica no es tan común contra las empresas gubernamentales. No tengo del todo claro por qué es así, pero agradecería explicaciones de cualquiera que sepa.

Así que básicamente estás diciendo que el Reino Unido no tiene un filibustero en funcionamiento, es decir, uno que pueda bloquear proyectos de ley respaldados por la mayoría. Sin embargo, no creo que esto sea lo que hizo la pregunta ... aunque dada su respuesta, creo que la pregunta es menos clara de lo que pensé al principio.
Punto interesante del artículo que vinculó "El orador juzga si se ha desviado del tema. Una vez leí una lista de rutas de autobuses de Londres, pero las dividí y me aseguré de señalar cada una de ellas. También recuerdo una vez leyendo una larga lista de mariscos. Pero es crucial que te mantengas en el tema". Así que básicamente es un diputado + el orador para obstruccionar.
Sería útil si agregara por qué es importante el límite de 4 horas. ¿Durante cuánto tiempo se debaten normalmente los proyectos de ley?
Por lo que puedo decir, el orador puede limitar los discursos de los diputados a menos de 4 horas, por lo que la cooperación del orador con el filibustero parece aún más importante en ese sentido. Eso podría explicar por qué los proyectos de ley privados son más fáciles de obstruir (por ejemplo, por parte de los ministros del gobierno).
Para agregar al comentario de @Fizz, es muy normal que el Portavoz establezca límites de tiempo (del orden de minutos) en los discursos durante los asuntos gubernamentales (es decir, de lunes a jueves). Como se menciona en el artículo de The Guardian, los filibusteros tienden a ocurrir durante los debates de proyectos de ley de miembros privados los viernes.
También (1) Es muy común que el Gobierno utilice mociones de calendario para sus propios asuntos, lo que reduce aún más la oportunidad o el efecto de obstrucciones, ya que cualquier pregunta se someterá a votación tan pronto como se agote el tiempo. (2) Todo lo anterior se aplica únicamente a los Comunes. Los Lores, en teoría, tienen muchas más oportunidades para los filibusteros, pero rara vez las usan.
@Fizz El proceso de "hablar", como se le llama en Gran Bretaña, tiene poca influencia en la medida en que afecta al gobierno mayoritario. En cualquier caso, los látigos del partido son mucho más fuertes que en Washington, y los resultados de los negocios más importantes se deciden sobre la base del partido. Inusualmente, este no fue el caso con los debates sobre el Brexit, donde hubo más votaciones entre partidos.