¿No están, en la práctica, los poderes ejecutivo y legislativo muchas veces casi unificados?

Que yo sepa, según la teoría de la separación de poderes, que se considera uno de los fundamentos de la democracia, prescribe que los tres poderes de gobierno: ejecutivo, legislativo y judicial estén separados entre sí y no ejercidos por el mismo persona(s).

Sin embargo, no puedo quitarme la sensación de que en las democracias parlamentarias esto es, de hecho, ficción. Sí, hay un gobierno que teóricamente está separado del parlamento. Sin embargo, en la práctica:

  • El partido político (o coalición de partidos) que ha ganado las elecciones suele ser el que forma el gobierno y al mismo tiempo tiene la mayoría en el parlamento. Si este no es el caso, generalmente se aprueba pronto un voto de censura.
  • Más aún: los miembros de tal partido tienden a aceptar el liderazgo del líder de este partido (duh) y, de facto no de jure , en realidad responden a esta persona. ¡Incluso puede someter a los miembros de su partido a la disciplina del partido! Y por lo general obedecerán, porque no hacerlo significaría a menudo un suicidio político. Además, este líder real muy a menudo

En consecuencia, si mis observaciones son correctas, este líder del partido político ganador es, efectivamente, el único hombre que ejerce ambos poderes: legislativo y ejecutivo. Como resultado, no existe una separación de poderes reglamentaria.

¿Estoy fallando en entender las cosas correctamente aquí?

El jefe de estado es parte del poder ejecutivo, ¿no es así? De lo contrario, tiendo a estar de acuerdo con los países donde el gobierno depende de la mayoría parlamentaria.
¿Estás preguntando sobre un país específico o de manera más general? Algunos países tienen constituciones que permiten tal separación, otros no.
Cuando los jueces son designados por un proceso político, ¿el Poder Judicial es diferente?
Su segunda suposición parece ser específica del país. En el sistema con el que estoy familiarizado, los cambios de liderazgo son bastante comunes, incluso cuando conducen a cambiar el PM. Debido a que la gran mayoría de los miembros del partido son simplemente ciudadanos políticamente activos, los líderes del partido no tienen poder sobre ellos.

Respuestas (3)

Este es, de hecho, a veces el caso. Para el ejemplo que entiendo, el Reino Unido, el concepto mismo de separación de poderes se introdujo mucho después de que la constitución hubiera comenzado a asumir su forma moderna. Nunca pareció haber una necesidad apremiante de reformar la constitución sobre la base de un principio teórico, por lo que no se ha hecho. Dado que muchas democracias parlamentarias utilizan el Sistema Westminster , tienden a ajustarse al modelo del Reino Unido.

En el Sistema Westminster, el poder judicial es fuertemente independiente, pero las funciones legislativa y ejecutiva están estrechamente relacionadas y son algo interdependientes. Sin embargo, el jefe de gobierno no se sale con la suya, como se está demostrando como presente en el Reino Unido en el tema de la salida de la UE.

Incluso el poder judicial es algo más débil en el sistema del Reino Unido, ya que el Parlamento puede anular cualquiera de sus decisiones con una mayoría simple de votos, ya que no existe una Constitución per se.
@JonathanReez Hay una constitución. Simplemente no es un documento (modificado)
Hasta 2005, en realidad había , como dice la pregunta, una sola persona en el Reino Unido que formaba parte del poder ejecutivo, judicial y legislativo. no fue el primer ministro. Era el Lord Canciller. Esto excluye a la Corona, por supuesto. (Por la naturaleza de una monarquía, hay una persona en la parte superior. Es lo que significa la palabra).

El uso de Montesquieu de la constitución británica en De L'Esprit des Loix como un ejemplo de la separación de poderes ha sido visto como algo irónico por los estudiosos constitucionales a lo largo de los años por la misma razón que mencionas. La legislatura y el ejecutivo no están realmente tan separados, y el cargo de Lord Canciller, superando en rango al de Primer Ministro, en realidad involucraba los tres poderes supuestamente separados en uno, ya que el Lord Canciller presidía la cámara alta de la legislatura, encabezaba el poder judicial, y fue miembro del Gabinete designado políticamente (no elegido).

Esto es lo que dijo un profesor de derecho en Oxford Brookes sobre el tema antes de que se reformara la posición:

[…] la posición de Lord Canciller es difícil de defender por varias razones. Primero, su naturaleza interinstitucional no concuerda ni siquiera con la doctrina más débil de la separación de poderes. La noción de que un ministro del gobierno debe ser el jefe del poder judicial parece socavar, en lugar de proteger, la independencia judicial.

—Diana Woodhouse (2001). La Oficina del Lord Canciller . Editorial Hart. ISBN 9781841130217. p.12

Continúa citando al profesor Gavin Drewry de un artículo de 1992:

El "múltiple papel" del Lord Canciller siempre ha implicado "una obra de teatro heroica, que requiere una suspensión masiva de la incredulidad por parte del espectador".

—Diana Woodhouse (2001). La Oficina del Lord Canciller . Editorial Hart. ISBN 9781841130217. p.13

Y también, citando a Lord Mackay al final:

Ciertamente, cualquier medición de los arreglos institucionales del gobierno británico estaría muy por debajo de la versión definitiva de la separación de poderes. Los lores de la ley se sientan en la cámara legislativa de la Cámara de los Lores y, por lo tanto, tienen una función legislativa […] Mucho más significativa es la fusión de la legislatura y el ejecutivo, mediante la cual los ministros son miembros de ambas agencias y están involucrados en ambas funciones, y el hecho de que las funciones, que pueden etiquetarse más convenientemente como "judiciales o legislativas", se llevan a cabo con frecuencia dentro de los departamentos gubernamentales en lugar de los tribunales. Tales arreglos […] se apartan claramente de "esa carroza antigua y desvencijada conocida como la separación de poderes".

—Diana Woodhouse (2001). La Oficina del Lord Canciller . Editorial Hart. ISBN 9781841130217. p.18

Continúa destacando las ficciones legales por las que el monarca, la única persona en lo más alto, se ve como tres personas diferentes: la Corona en el Parlamento, la fuente de la justicia y la persona cuyos ministros forman el ejecutivo. . El Reino Unido es una monarquía, después de todo. Es lo que significa la "K".

Más:

[…] en lugar de apoyar "nuestras instituciones democráticas", la posición de Lord Canciller parecería romper todas las reglas de una democracia moderna. Su ocupante no solo no es electo y no rinde cuentas ante un organismo electo, sino que parecería "antidemocrático y monárquico que una persona ejerza tanto control sobre el poder judicial".

—Diana Woodhouse (2001). La Oficina del Lord Canciller . Editorial Hart. ISBN 9781841130217. p.22

Hay mucho más sobre esto allí.

En realidad, la separación de poderes a la que puede estar acostumbrado de países donde esto es formalmente parte de una constitución escrita, no está presente en la constitución no escrita del Reino Unido, que es bastante desordenada, borrosa y superpuesta. El Lord Canciller fue un caso extremo, pero hay otros. El ejecutivo tiene un fuerte control sobre la agenda legislativa. La legislatura permite una amplia gama de legislación ejecutiva a través de instrumentos estatutarios. El ejecutivo puede (aunque nuevamente esto ha sido algo reformado) hacer que la legislatura sea disuelta. Etcétera.

Montesquieu influyó en otros países, que adoptaron constituciones escritas posteriormente, donde se verán separaciones mucho más fuertes que las que se pueden ver en el Reino Unido. El ejemplo de separación de poderes que realmente tenía a su disposición en ese momento no se compara particularmente bien, estos siglos después. (De hecho, existe una escuela de pensamiento constitucional en el Reino Unido, ciertamente al menos hasta principios del siglo XXI, que afirma que la separación de poderes no es necesariamente la mejor de las ideas en primer lugar. Esto parece herético para quienes tome como un axioma que la separación de poderes es algo bueno, pero algunos expertos constitucionales del Reino Unido la sostuvieron seriamente).

Por supuesto, en la mano de agarre, esto no es "casi siempre" por una tiza larga. Como se mencionó, existe un buen número de constituciones posteriores a Montesquieu que encarnan este principio con bastante fuerza. E incluso mirando solo los sistemas de Westminster, hay un espectro.

Es sorprendente que nunca haya oído hablar del Lord Canciller antes de leer esta respuesta.
Gracias por su respuesta. El hecho curioso es que basé mis observaciones principalmente en Polonia (mi país), no en el Reino Unido, aunque las extrapolé (a propósito) a todas las democracias parlamentarias.

Para hablar específicamente de la separación del poder judicial:

Este es un tema oportuno en Canadá. Tal como está hoy, en marzo de 2019, el Fiscal General de Canadá es también el Ministro de Justicia. Aparentemente, esto está causando algunos problemas.

De hecho, el primer Primer Ministro de Canadá se desempeñó simultáneamente como su propio Fiscal General.

AG y Ministro de Justicia no son cargos judiciales, aunque pueden tener algunos poderes cuasijudiciales en algunos países, lo que puede desdibujar el límite. Compare eso con, digamos, el papel anterior del Lord Canciller en el Reino Unido, que era tanto juez como miembro del ejecutivo (¡ y miembro de la legislatura!).
Eso no es un problema. Un problema sería fusionar la oficina de Justicia e Interior.