¿Un empate en el Senado requiere que el vicepresidente esté siempre presente en el Senado?

¿Se requerirá que el vicepresidente esté siempre en la cámara del Senado para romper los lazos? Si no, ¿con qué frecuencia debe estar allí, o necesita estar allí para votar su voto de desempate?

Me pregunto si esto la hace menos efectiva en lo que de otro modo estaría haciendo un vicepresidente, con la diplomacia u otro tipo de gobierno.

¿Qué más estaría haciendo un vicepresidente? No hay nada requerido por la Constitución. Cualquier cosa relacionada con el gobierno que haga un VP es simplemente opcional y puede ser realizada por otra persona. Si al presidente realmente no le gusta el vicepresidente (como por ejemplo Kennedy & Johnson), el vicepresidente puede limitarse a funciones ceremoniales.
Gracias por preguntar esto. Tenía la intención de preguntar algo en este sentido, pero nunca llegué a formular la pregunta.

Respuestas (2)

Un empate no requiere que el Vicepresidente esté presente en el Senado. Sin el voto del vicepresidente, la moción simplemente fracasará. Sin embargo, si el VP quiere desempatar, el VP tiene que estar presente en el pleno, como presidente del Senado 1 .

( 1 más sobre esto en la respuesta de @Damila)

Vale la pena señalar que el Vicepresidente es el Presidente del Senado, lo que explica su poder para romper los lazos.

"El Vicepresidente de los Estados Unidos será Presidente del Senado, pero no tendrá Voto, a menos que estén divididos en partes iguales" (Constitución de los Estados Unidos, Artículo I, sección 3).

Fuente: https://www.senate.gov/pagelayout/reference/four_column_table/Tie_Votes.htm

Si hará o no que el VP sea menos efectivo es subjetivo ya que técnicamente es parte del trabajo del VP. La necesidad de que el vicepresidente rompa los empates es simplemente una desventaja de tener una mayoría en el Senado de 50-50. Citando a Axios :

Harris tendría que estar constantemente pendiente de los asuntos del Senado, pero los demócratas preferirían eso a que McConnell y los republicanos controlaran la cámara.

Este artículo de NPR brinda una idea de cómo el vicepresidente Dick Cheney tuvo que estar preparado para emitir votos de desempate a principios de 2001 cuando el Senado estaba empatado 50-50.

Como regla general, los vicepresidentes han sido presionados para servir como desempates cuando el Senado estaba controlado por el partido del presidente, especialmente cuando el margen de control era estrecho. El vicepresidente Al Gore tuvo que romper los empates en las votaciones presupuestarias y otros llamados difíciles para los demócratas en la década de 1990. El vicepresidente Richard Cheney tuvo que estar disponible regularmente para reforzar el control republicano del Senado a principios de 2001, cuando el pase de lista regular se dividió 50-50 entre los partidos. Finalmente emitió ocho votos de desempate.

El vicepresidente Mike Pence también fue al Senado para emitir votos de desempate varias veces en los primeros días de su mandato.

El vicepresidente Mike Pence intervino para emitir votos de desempate después de que el Senado cerró 49-49 tanto en una votación de procedimiento como en la votación de confirmación de la nominación del gobernador de Kansas (y exsenador) Sam Brownback para servir como embajador general de libertad religiosa internacional.

Sin embargo, un Senado empatado no significa que la vicepresidenta Kamala Harris siempre tendrá que estar en el Senado. A menudo, está claro desde el principio si una votación inminente es controvertida y requiere que el vicepresidente desempate. Por lo tanto, es probable que el vicepresidente reciba un aviso con suficiente antelación y solo necesite estar presente en el pleno del Senado cuando se realice la votación.

El primer párrafo es engañoso. Parece decir que la presencia del vicepresidente es obligatoria siempre que haya empate en la votación, pero eso no es cierto. El vicepresidente tampoco está obligado a votar para desempatar si está presente. En caso de que no se rompa un empate, la moción que se presenta al Senado simplemente no se aprueba. Una afirmación más precisa es que "el vicepresidente no puede votar para desempatar a menos que él o ella esté presente en el pleno del Senado".
Vale la pena señalar que la mayor parte de la legislación se basa en mayorías bipartidistas y que las votaciones en las que tendría que haber un desempate generalmente (aunque no siempre) se programan con varios días de anticipación al menos.
Además, como partido controlador, pueden decidir cuándo llevarlo al pleno del Senado para su votación. Pueden adaptarse al horario del vicepresidente según sea necesario.
@phoog actualizó el párrafo para eliminar cualquier ambigüedad. ¡Gracias por señalarlo!
En todo caso, esto haría que el VP fuera más efectivo en lugar de menos, ya que les da algo que hacer . El trabajo del vicepresidente está bastante mal definido: en su mayoría, solo están allí como respaldo en caso de que algo le suceda al presidente. Lo que hacen el resto del tiempo es algo confuso y varía de un VP a otro. Entre esto, la edad de Biden y la naturaleza histórica (primera mujer, primera negra, primera asiática), esperaría que Harris se encuentre entre los vicepresidentes más activos de la historia, ya que muchos de ellos realmente no hicieron mucho. .

Para agregar a la respuesta de Panda:

En el Senado, el VP tiene la función de presidir y desempatar. Para la función de presidir, el Senado casi con seguridad votará para finalizar el mandato del actual presidente pro tempore y elegirá a un demócrata para esa función el 20 de enero o una vez que se establezcan las elecciones en Georgia y los nuevos senadores demócratas estén sentados, si ese es el resultado, lo que venga después. El vicepresidente deberá estar allí para esa votación. Una vez que un demócrata es el presidente pro tempore, ese senador controlará los procedimientos lo suficiente como para llamar al líder de la mayoría demócrata para el orden de los proyectos de ley, etc. En ese momento, el vicepresidente Harris no necesitará estar en la tribuna a tiempo completo.

Corrección: El 3 de enero de 2001, el Senado eligió a Robert Byrd (D) para el PPT hasta el mediodía del 20 de enero, y a Strom Thurmond (R) como PPT a partir del mediodía del 20 de enero. Fue por consentimiento unánime y se hizo mientras Al Gore (D) seguía siendo el vicepresidente de todos modos. (ver Sen. Res. 3, página S7 ) Veremos si ocurre algo parecido a ese tipo de cortesía este año. Se complica por el hecho de que al menos uno de los senadores de Georgia podría no estar asentado por un tiempo.

El otro rol es el que preguntaste, romper lazos. Sí, ella necesita estar presente. Pero como dijo Panda, sabrán cuándo la necesitan y, de hecho, el líder de la mayoría puede programar los votos para cuando esté disponible.