¿Tendría el Partido Popular Español capacidad para vetar la entrada de Escocia en la UE gobernando en minoría?

En el Reino Unido, el tema de la independencia escocesa ha vuelto a ser un tema de actualidad, ya que el Partido Nacional Escocés (SNP) publicó recientemente un proyecto de ley de referéndum (el 20 de octubre de 2016).

Una dificultad que se cita a menudo con respecto a que una Escocia independiente forme parte de la UE es que España se opondría.

Hay dos formas en las que se imagina que Escocia podría estar en la UE después de votar por la independencia:

i) Escocia busca algún arreglo a la medida para conservar su membresía en la UE en caso de que logre independizarse antes de que el Reino Unido abandone la UE. O,

ii) Escocia abandona la UE mientras sigue siendo parte constituyente del Reino Unido y luego se independiza. Al independizarse solicita el ingreso en la UE.

Se sugiere que en cualquiera de estos escenarios, España puede vetar la candidatura de Escocia para estar en (o seguir siendo parte de) la UE.

Se cree que el gobierno español se opondría a permitir que cualquier región de otro país de la UE se independizara y se hiciera miembro, ya que esto fomentaría las tendencias separatistas dentro de sus propias fronteras.

Esa, ciertamente, parece ser la posición del conservador Partido Popular Español (PP).

Que yo sepa, otros partidos españoles no tienen una posición oficial sobre la entrada de Escocia en la UE.

Si el PP tuviera una mayoría de gobierno en España, ese podría ser el final del asunto (olvidándose de los escenarios en los que el PP podría verse inducido a cambiar de posición).

Pero el PP no tiene mayoría de gobierno en España.

Tal como están las cosas, los miembros del Partido Socialista en España (PSOE) están decidiendo si se abstienen y permiten que el PP forme una administración en minoría o si continúan bloqueando al PP, obligando a nuevas elecciones.

Si imaginamos que el PP es capaz de formar un gobierno minoritario, ¿cómo podría funcionar en la práctica su intento de evitar que Escocia se una a la UE?

¿Necesitarían el apoyo de otros partidos para evitar que Escocia se uniera o podrían hacerlo unilateralmente?

Respuestas (1)

Un gobierno del Partido Popular podría, aunque sea en minoría.

Una vez que se elige un gobierno, el poder ejecutivo está en sus manos. Sus decisiones ejecutivas no necesitan el apoyo del diputado que dio su visto bueno (o abstención) a la designación del gobierno.

La única opción para estos diputados, si realmente se enojan con el gobierno, es tratar de pasar una moción de censura (en español, moción de censura ) y destituir al gobierno, incluido el presidente del gobierno (equivalente a un primer ministro). Ministro). Esto es especialmente difícil en España, porque una moción de este tipo necesita no solo que la mayoría de los diputados estén de acuerdo en que no les gusta el gobierno actual, sino que también deben estar de acuerdo en quién sería el nuevo presidente.

Hasta que ocurra un cambio de gobierno (debido a la moción de censura), el gobierno actualmente electo es el que tiene opción de veto.

Además, y debido a las políticas internas españolas, el Partido Popular no es el único que se opondría al reconocimiento de los países que se secesionan unilateralmente. Apuesto a que la mayoría del PSOE estaría de su lado en su tema, al igual que Ciudadanos, por lo que el hecho de que el PP no tenga la mayoría de los diputados no afectaría este tema.

Para ilustrar el punto, España es uno de los pocos países de la UE que aún no ha reconocido la independencia de Kosovo.

Como nota al margen, otro país que podría tener problemas con la independencia de Escocia y vetar su entrada en la UE podría ser Francia.

ACTUALIZACIÓN: Después de leer nuevamente la pregunta 1 , quiero hacer una ADVERTENCIA muy importante. La parte sobre la posición de cada parte se refiere únicamente al caso de una declaración unilateral de independencia de Escocia. Ese es el escenario en el que la mayoría de los partidos políticos españoles vetarían la entrada de Escocia en la UE, por el riesgo de sentar un precedente para los propios movimientos separatistas de España.

En el caso de una independencia acordada mutuamente (Reino Unido - Escocia), no conozco ningún partido político español que tenga problemas con una Escocia independiente que se una a la UE. En los días del referéndum escocés no hubo objeción a que Escocia volviera a unirse a la UE. Para ilustrar aún más el tema, España reconoce como países independientes a Timor Leste (Timor Oriental) y Sudán del Sur, que obtuvieron su independencia con la aprobación del país al que pertenecían.

1 Lo sé, debí tener más cuidado la primera vez.

Buen ejemplo a saber. Kosovo. Me parece una locura, pero da una idea de a lo que podría enfrentarse Escocia. Cabe señalar que fue el PSOE, no el PP, quien bloqueó el reconocimiento de Kosovo ( en.wikipedia.org/wiki/… ). ¿Sabe si otros partidos tienen una posición oficial sobre la entrada de Escocia en la UE? Dado que España no planea abandonar la UE en el corto plazo, los paralelismos con la situación de Escocia son tenues, por decir lo menos. Y muchos en España se beneficiarían de otro país anglófono de la UE.
Gracias por tu respuesta y actualización. Entonces, si te entiendo bien, quienquiera que sea presidente en España tendría un veto efectivo sobre la entrada de Escocia en la UE, independientemente de si tiene o no una mayoría parlamentaria. Eso suena plausible, ¡pero me gustaría tener más detalles! En el caso de que el PP sea un gobierno minoritario y no quiera dar entrada a Escocia, pero digamos que el resto de partidos sí, ¿qué pasaría en la práctica?
... ¿Rajoy (si todavía es presidente) simplemente declararía su posición en nombre de España y ese sería el final del asunto, sin tener que pasar por el parlamento español? ¿Cuál es el proceso de la UE para emitir un veto en esta circunstancia? ¿Es una acción (España declara que se opone a la adhesión de Escocia) o una omisión (todos los países de la UE27 tienen que estar de acuerdo con la adhesión de Escocia y España niega el consentimiento)?
Consulte en.wikipedia.org/wiki/Enlargement_of_the_European_Union#Process . Lo que importa es la decisión del Consejo, que está formado por Jefes de Estado/Gobierno. Por lo general, la postura de cada miembro se conoce públicamente y se negocia antes, pero solo él / ella decide. Y la idea de que los partidos de la oposición, que han sido completamente incapaces de ponerse de acuerdo en casi cualquier cosa para formar un gobierno durante casi un año, se unirán repentinamente por algo tan secundario como la adhesión de Escocia para lanzar una moción de censura... bueno, eso ya no es política-ficción sino política-LSD-alucinación.
Parece que España tendrá un gobierno minoritario del PP politica.elpais.com/politica/2016/10/23/actualidad/… (Español) - parece que será casi imposible aprobar cualquier legislación controvertida ya que necesitarían el apoyo total de sus propios ministros más Ciudadnos más otros partidos. ¡Pero esa es una discusión para otro hilo!
Gracias por el enlace wiki sobre la Ampliación de la UE. El pasaje más relevante es: "Una vez finalizadas las negociaciones se firmará un tratado de adhesión, que deberá ser ratificado por todos los estados miembros de la Unión, así como por las instituciones de la Unión, y el país candidato. Una vez se haya completado, se incorporará a la Unión en la fecha especificada en el tratado". Entonces, como usted dice, sería simplemente el ejecutivo el que decidiría si ratifica el tratado de adhesión. Como tal, no debería importar si se trata de un gobierno minoritario en el poder.
"Como nota al margen, otro país que podría tener problemas con la independencia de Escocia y vetar su entrada en la UE podría ser Francia". ¿Qué quieres decir con eso?
@mariomario Francia también tiene sus propios problemas con los nacionalismos (el principal sería el corso) y su cultura política se mueve hacia estados centralistas.