¿Podría el Reino Unido volver a unirse a la UE después de salir?

Supongamos que

  • Se invoca el artículo 50 y el Reino Unido abandona oficialmente la UE

  • Por alguna razón, tanto la población del Reino Unido (una gran parte) como suficientes poderes o voluntad popular en la UE deciden que el Reino Unido debe volver a unirse a la UE, 1,2 o 5 años después.

Hasta ahora, escuché a muchas personas afirmar que esto no puede suceder, que no puedes volver a ingresar a la UE. Pero ninguno de ellos lo respaldó con ningún hecho.

Entonces... ¿existen normas/leyes reales que impidan que el Reino Unido vuelva a unirse a la UE, si ambas partes están dispuestas/interesadas?

Si la afirmación es incorrecta, ¿cuáles son los requisitos mínimos para que eso suceda?

(Puedo dividir el #2 en una pregunta separada si hace que esta pregunta sea demasiado amplia)

No hay leyes que lo impidan. Pero tendrá que volver desde el principio, lo que nunca será aceptado por el Reino Unido ^^.
El título de la pregunta debería ser "¿Podrían Inglaterra y Gales volver a unirse a la UE después de salir?" El Reino Unido probablemente no existirá en ese momento.

Respuestas (4)

El artículo 50 de los Tratados de la Unión Europea (el artículo que rige la salida de la UE) tiene una cláusula que menciona explícitamente que es posible volver a unirse a la UE después de salir de ella:

  1. Si un Estado que se ha retirado de la Unión solicita su reincorporación, su solicitud se someterá al procedimiento previsto en el artículo 49.

El artículo 49, en caso de que se lo pregunte, es el proceso de admisión general que se aplica a todos los aspirantes a nuevos miembros de la UE. Requiere el consentimiento unánime de los miembros del consejo de la UE y la mayoría simple del parlamento de la UE. Eso significa que cualquier miembro de la UE podría vetar la readmisión del Reino Unido, pero actualmente no conozco ningún estado de la UE que tenga una buena razón para hacerlo.

Por lo tanto, puede descartar la declaración "Reino Unido nunca podrá volver a unirse a la UE" como FUD .

Por supuesto, puede considerar los problemas políticos de volver a unirse a la UE después de que un referéndum llegó a la conclusión de que la población del Reino Unido no quiere ser parte de la UE. Si bien los referéndums en el Reino Unido no son vinculantes debido a la soberanía parlamentaria, teóricamente sería posible actuar en su contra. Pero hacerlo podría considerarse un suicidio político. Es probable que se necesite un nuevo referéndum para reincorporarse a la UE, y hasta que las circunstancias hayan cambiado considerablemente, es probable que haya una dura resistencia contra otro.

Por otro lado, también están todos los privilegios especiales que solía tener el Reino Unido en la UE, como la exclusión voluntaria del acuerdo de Schengen, la exclusión voluntaria de la zona euro, un descuento en las contribuciones financieras a la UE y muchos más. Todo eso tendría que ser renegociado en caso de una readmisión.

Entonces, si bien es incorrecto decir "El Reino Unido no puede reincorporarse a la UE", se podría decir que "El Reino Unido no puede reincorporarse a la UE y recuperar todos los privilegios especiales que tenía " .

En cuanto a las cancelaciones... Una cosa es que un miembro actual y antiguo de un club se excluya de los cambios en el club... Es algo completamente diferente para un "nuevo" miembro que quiere unirse: prácticamente debe aceptar todo lo que implica una membresía. Entonces, si el Reino Unido se va y luego quiere volver a unirse, probablemente puedan olvidarse de sus antiguas opciones de exclusión voluntaria y tengan que aceptar todo lo que la UE les arroje.
Esta respuesta me parece incompleta. (1) Si bien el Reino Unido podría reincorporarse a la UE en teoría, en la práctica es tan improbable como la incorporación de Turquía. En las últimas décadas, el descontento en la UE con su miembro que no coopera ha sido casi tan fuerte como el descontento en el Reino Unido con la UE. Es muy probable que alguien vete una nueva aplicación incluso sin los privilegios.
(2) Dudo que unirse a la UE sin privilegios especiales sea consistente con permanecer como miembro de la Commonwealth. Sin duda, la UE tendría esto en cuenta hasta cierto punto porque, al contrario de ciertos políticos irresponsables del Reino Unido, no dan por sentadas la paz y la estabilidad política. Pero espero que se requiera que el Reino Unido se una sin privilegios económicos y que se los concedan por separado más adelante, para evitar que se repita la campaña de desinformación británica.
Una razón para un veto podría ser el temor de que vuelvan a salir unos años más tarde, especialmente si el daño económico causado por esta salida resulta ser grande.
Esa palabra, "suicidio político", se está usando mucho. Lo he visto al menos cinco veces en artículos que hablan sobre el Brexit y lo que el Parlamento podría hacer para negarlo.
La pregunta es: ¿realmente tienen que renegociar sus reglas especiales? - Esos están escritos en los tratados de la UE y similares, y el Reino Unido podría eliminarlos si ya no es miembro sin cambiar los tratados. Por lo tanto, si el Reino Unido se reincorporara, todavía estarían allí ... (siendo realistas, dudo que los miembros restantes de la UE estén felices de que el Reino Unido se vaya y luego regrese como si nada hubiera pasado, supongo que esperarían alguna concesión y se arrepentirían) del Reino Unido)

El Reino Unido puede absolutamente volver a presentar una solicitud a la Unión Europea si así lo desea. El único impedimento para que un estado solicite la membresía de la UE es lo que se llama "los criterios de Copenhague" (y, por supuesto, deben estar en Europa). Esencialmente, el estado tiene que ser una democracia con libertades civiles y una economía de libre mercado; el Reino Unido pasaría fácilmente.

Cuando los políticos dicen que el Reino Unido nunca podría volver a unirse a la UE , están hablando de los impedimentos prácticos y políticos, no de los legales. Si el Reino Unido se reincorporara, tendrían que empezar completamente desde cero. Todas las excepciones y favores que han negociado con la UE (como el uso de la libra en lugar del euro) desaparecerían. El proceso real para reincorporarse también es tan largo y arduo como la abrumadora tarea que ahora enfrenta el Reino Unido al abandonar la UE.

Incluso si el clima político del Reino Unido diera un giro de 180 grados, la admisión a la UE puede ser vetada por cualquiera de sus miembros actuales. Si, digamos, Francia decidiera que no quiere que el Reino Unido se reincorpore, eso sería todo. Esa no es una hipótesis absurda; el Reino Unido originalmente estuvo bloqueado por Francia hasta 1973. Imagínese lo que sucedería la próxima vez, ahora que el Reino Unido se burló públicamente de la UE y debilitó a toda la empresa.

Entonces sí, si el Reino Unido pudiera volver a presentar una solicitud. Pero las concesiones que tendrían que hacer y el dolor de cabeza de aplicar lo hacen muy poco probable.

Da la casualidad de que Gran Bretaña actualmente no cumple con los criterios de convergencia utilizados para que los nuevos miembros determinen cuándo se unen al euro, ya que la deuda de nuestro gobierno ha sido superior al 60 % del PIB desde 2008. No estoy seguro de cómo influiría eso en esta situación hipotética. sin embargo, dado que la expectativa sigue siendo que los nuevos miembros deben comprometerse en principio a unirse al euro.
¿Estás seguro de que usar la libra es un privilegio? Por lo que sé, unirse a la unión monetaria tiene incluso más requisitos, como 2 años de menos del 2% de fluctuación de la moneda en comparación con el euro, etc. Entonces, si bien les puede gustar, probablemente sea más una opción que no tomaron en lugar de un privilegio especial. .
@Sebb excepto Dinamarca y el Reino Unido, todos los estados miembros de la UE deben adoptar el euro en algún momento (trabajar para cumplir con los criterios). Dinamarca y el Reino Unido se excluyeron explícitamente. Suecia, el único otro miembro más antiguo, bloqueó la unión de la moneda, pero esa situación no durará indefinidamente (simplemente se tolera debido a la crisis y la población sueca votando en contra). Sabotear activamente estos esfuerzos tendría consecuencias.

Técnicamente, no hay nada que detenga al Reino Unido en el futuro para volver a presentar una solicitud en virtud del artículo 49. Sin embargo, así como la licencia no será fácil, tampoco lo sería el reingreso.

El principal problema es que el Reino Unido actualmente tiene muchos arreglos especiales, en virtud de su estatus histórico como miembro. Específicamente, los miembros existentes podrían 'optar por no participar' de los tratados introducidos, como lo hizo el Reino Unido con la zona Schengen (viajes sin pasaporte dentro de Europa) y el euro. Los nuevos miembros no tienen la posibilidad de optar por no participar en los tratados que ya están en vigor (aunque en el caso del euro, tienen que esperar hasta que se consideren aceptables para evitar desestabilizarlo). El Reino Unido también implementó un reembolso, reduciendo la cantidad de tarifas de la UE que pagaban, lo que nuevamente es poco probable que se vuelva a aceptar.

Como tal, aunque podría suceder, es poco probable que la población esté a favor de unirse nuevamente en lo que algunos argumentarían sería una posición peor que la actual.

Independientemente de si los británicos deseaban reincorporarse a la UE en una fecha hipotética en el futuro, el punto más importante es que al menos un país de la UE (muchos más de uno en realidad) bloquearía nuestro reingreso durante muchos años para venir. El proyecto de la UE es de importancia existencial para países como Francia, Alemania, Bélgica, etc. y me imagino que estarían extremadamente amargados por lo que ha sucedido. Quién sabe cómo estarían las cosas dentro de 25 años, pero no puedo ver ningún reingreso factible antes de ese tiempo.

Bueno, el Reino Unido tendría una posición realmente mala para iniciar negociaciones. Desde el punto de vista de la UE, que el Reino Unido ruegue por reincorporarse sería bastante impresionante (pero, por supuesto, todavía genera cierta inseguridad).
Esta respuesta no aborda la pregunta real formulada: "¿existen reglas/leyes reales que impidan que el Reino Unido vuelva a unirse a la UE?"
¿Podría el Reino Unido volver a unirse a la UE después de salir?
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