¿Podría el Congreso de los Estados Unidos abolirse a sí mismo?

Hipotéticamente, ¿podría el Congreso de los Estados Unidos abolirse y transferir todo el poder al presidente? Estoy pensando en un escenario en el que el Congreso modifica la Constitución y otorga todo el poder al presidente, al mismo tiempo que elimina su propio poder.

El Congreso puede aprobar leyes que deleguen poderes al Presidente, pero esas leyes pueden ser modificadas o revocadas por el Congreso cuando lo deseen. ¿Es este tipo de cosas lo que estás buscando? ¿O está preguntando específicamente si el Congreso realmente se abolirá a sí mismo, de manera que no puedan recuperar ese poder si quieren?
@divibisan Estoy pensando en un escenario en el que el Congreso modifica la Constitución y otorga todo el poder al presidente, al mismo tiempo que elimina su propio poder.
@Ramon Es importante destacar que el Congreso (solo) no puede enmendar la Constitución.
@divibisan Incluso si el Congreso aprobara una ley que le otorga poderes al poder ejecutivo, ¿bloquearía la intelligible principleentrada en vigor de esta ley? Además, ciertos poderes están constitucionalmente otorgados específicamente al Congreso y estos no pueden ser delegados.
@doneal24 Ciertamente, esto se aplicaría si el Congreso aprobara una ley sobre esto, pero esta pregunta se refiere específicamente a posibles enmiendas constitucionales que específicamente tienen el poder de cambiar el texto y el significado de la constitución.
Puede suceder, pero solo si los gobernadores regionales tienen control directo sobre sus territorios.

Respuestas (3)

Teóricamente sí, pero no podrían hacerlo solos.

Las enmiendas a la Constitución de los EE. UU. pueden cambiar o anular partes anteriores sin problemas. Por ejemplo, la Enmienda 17 modificó la parte del Artículo 1, Sección 3 que decía que los Senadores eran elegidos por la Legislatura Estatal, y la reemplazó con elecciones directas de los votantes en cada estado.

Por lo tanto, no hay razón para que una enmienda constitucional no pueda hacer otros cambios fundamentales, como permitir que el presidente designe al Congreso o darle al presidente la capacidad de proponer y aprobar proyectos de ley.


Sin embargo, incluso si quisieran renunciar a su poder, el Congreso no podría aprobar una Enmienda Constitucional por su cuenta. El artículo 5 de la Constitución de los EE. UU. dicta un proceso de dos pasos para aprobar una enmienda:

El Congreso, siempre que dos tercios de ambas Cámaras lo juzguen necesario, propondrá enmiendas a esta Constitución, o, a solicitud de las Legislaturas de dos tercios de los diversos Estados, convocará una Convención para proponer enmiendas , la cual, en cualquier caso , será válida a todos los efectos, como parte de esta Constitución, cuando sea ratificada por las Asambleas Legislativas de las tres cuartas partes de los diversos Estados, o por Convenciones en las tres cuartas partes de los mismos , según uno u otro Modo de Ratificación sea propuesto por el Congreso;

Primero, se debe proponer una enmienda, ya sea aprobándola tanto en la Cámara como en el Senado con una mayoría de 2/3, o siendo aprobada en una Convención Constituyente convocada por los estados (lo que nunca sucedió, después de la Convención original).

Luego, la enmienda debe ser ratificada por la Legislatura estatal, o una Convención Constitucional estatal, en 3/4 (actualmente 38) estados.

Entonces, no sería suficiente que el Congreso quisiera instituir una dictadura, los estados individuales también tendrían que estar de acuerdo.


Hay otra limitación:

El último inciso del artículo 5 pone otra limitación a las reformas constitucionales:

Disponiéndose que ... ningún Estado, sin su consentimiento, será privado de su sufragio igual en el Senado

Podría argumentar que la abolición del Senado mantendría la igualdad de sufragio (todos los estados obtienen los mismos 0 Senadores), pero cualquier estado que se opusiera a este plan seguramente tendría motivos para demandar a la Corte Suprema por estos motivos.

Sin embargo, ¿no podría modificarse el artículo 5, en teoría?
Sí, pero esa enmienda tendría que ser ratificada por el proceso normal. Entonces, claro, podría enmendar el Artículo 5 para permitir que el Congreso enmiende la constitución sin involucrar a los estados, pero esa enmienda tendría que ser ratificada por los estados. Se podría imaginar un proceso de enmiendas que erosionen gradualmente estas restricciones, pero eso se está adentrando bastante en la especulación.
@divibisan Me imagino que todo esto se hace en una sola enmienda: eliminar todas las menciones del Congreso, de manera efectiva, incluida la cláusula de sufragio igualitario, de una vez.

Hipotéticamente, ¿podría el Congreso de los Estados Unidos abolirse y transferir todo el poder al presidente? Estoy pensando en un escenario en el que el Congreso enmienda la Constitución y otorga todo el poder al presidente, al mismo tiempo que elimina su propio poder.

No.

El Congreso puede proponer enmiendas a la Constitución de los EE. UU., pero no puede adoptar enmiendas a la Constitución de los EE. UU. sin la aprobación de las legislaturas estatales. Entonces, debido a que el Congreso no puede enmendar la Constitución, la respuesta es no.

Además, el Artículo V de la Constitución de los Estados Unidos establece que:

ningún Estado, sin su consentimiento, será privado de su sufragio igual en el Senado

a través de una Enmienda Constitucional. Y, no creo que cualquier lectura justa de la Constitución de los EE. UU. encontraría que abolir el Senado de los EE. UU. por completo no violaría esta disposición.

Dado que esto está más allá del alcance de una enmienda constitucional permitida, la única forma de asegurar el cambio propuesto sería violar la ley y la constitución en algún tipo de golpe o revolución (incruenta o de otro tipo) y establecer un nuevo régimen, tanto como lo hizo Estados Unidos cuando declaró extralegalmente su independencia del monarca británico.

El Congreso tampoco puede aprobar una ley que haga esto porque la doctrina de no delegación (un concepto de separación de poderes que es parte de la ley constitucional de los EE. out es inconstitucional y nulo.

Sin embargo, la Constitución no parece prohibirle enmendar la constitución para eliminar las cláusulas relativas a las enmiendas prohibidas. Eso parece, en el mejor de los casos, estar "implícitamente prohibido" porque viola todo el espíritu de la constitución como formando una unión inseparable de estados indestructibles.
@zibadawatimmy "Sin embargo, la Constitución no parece prohibirle enmendar la constitución para eliminar las cláusulas relativas a las enmiendas prohibidas". No creo que esto se considere legítimo o legal, aunque, obviamente, nunca se ha probado. La clara intención del lenguaje de las enmiendas prohibidas era sacar ese tipo de cambios a la constitución permanentemente fuera de la mesa, no permitir que se cambien pasando por un aro adicional usando una lectura hipertécnica del lenguaje impulsada por las sensibilidades del siglo XXI para un documento del siglo XVIII.

El Congreso no puede hacerlo solo. El Congreso podría iniciar el proceso enviando a los estados la enmienda constitucional necesaria para su ratificación. Pero solo funcionaría si todos los estados lo ratificaran.

¿Por qué? Porque la constitución requiere que los estados no sean privados de igual sufragio en el Senado sin el consentimiento de cada estado así privado. Entonces, a diferencia de una enmienda normal que requiere la ratificación de tres cuartas partes de los estados, esto solo entraría en vigor si todos los estados dieran su consentimiento. Parece razonable que la ratificación por parte del estado señale el consentimiento del estado. Aunque nunca hemos reducido el sufragio de un estado en el Senado, por lo que el proceso no está precisamente bien desarrollado.

También podría funcionar de la misma manera que lo hizo la adopción de la constitución en primer lugar. Los estados abandonaron el gobierno original y se unieron al nuevo. Según la constitución actual, eso podría comenzar a suceder con solo tres cuartas partes de los estados ratificando. Entonces, los estados restantes tendrían el mismo sufragio en el Senado restante más pequeño.

Así que esto no es del todo imposible (excepto que el Congreso no puede hacerlo solo). Pero tampoco sería algo fácil de hacer.

Tenga en cuenta que en realidad sería más fácil para los estados hacerlo. Los estados no necesitan que el Congreso apruebe una enmienda, mientras que el Congreso sí necesita la ayuda de los estados. Suponiendo un acuerdo unánime entre los estados, podrían convocar una convención constitucional con solo dos tercios de los estados. Entonces podrían ratificar con sólo tres cuartas partes. Entonces solo queda obtener el consentimiento unánime para la eliminación del Senado (la Cámara puede ir a tres cuartos). Pero todo esto supone una decisión unánime de los estados.

Ningún presidente desde James Monroe ha recibido el voto unánime de los estados y mucho menos algo parecido al apoyo a una dictadura permanente. Solo George Washington obtuvo todos los votos del colegio electoral. Fuente: Wikipedia .

Incluso presidentes modernos realmente populares como Franklin Delano Roosevelt en 1936 (Maine y Vermont), Richard Nixon en 1972 (Massachusetts) y Ronald Reagan en 1984 (Minnesota) perdieron al menos un estado.

No estoy seguro del argumento, después de todo, si hay una enmienda constitucional, entonces la cláusula que exige que "los estados no pueden ser privados de la igualdad de sufragio sin su consentimiento" podría invalidarse como parte de dicha enmienda.
Si intentan hacerlo como una enmienda, entonces la cláusula seguiría vigente cuando trataron de aprobar la enmienda y la bloquearían. Dos enmiendas son concebibles, pero la Corte Suprema podría dictaminar que la cláusula en sí misma requiere el consentimiento unánime para eliminarla. De lo contrario, no tiene ningún significado práctico. Y la enmienda solo tiene Ms individuales (dos en total, no tres), sin M duplicada.