La Constitución de los Estados Unidos (Artículo 1, Sec. 7) establece que:
Todos los proyectos de ley para recaudar Rentas se originarán en la Cámara de Representantes; pero el Senado puede proponer o estar de acuerdo con Enmiendas como en otros Proyectos de Ley.
A menudo, cuando se habla de política fiscal, los expertos políticos de ambos partidos se quejan de que la Cámara necesita usar el "poder del bolsillo" para hacer las cosas.
Pero dado que:
¿Qué diferencia hace donde se origina la factura? ¿Qué beneficio/ventaja le da esto a la Cámara de Representantes sobre el Senado (ya que es obvio que esa era la intención)?
La idea es que un proyecto de ley de impuestos tiene que tener el apoyo del organismo más democrático. Los Senadores eran originalmente representantes de los estados.
Tenga en cuenta que si la Cámara de Representantes no aprueba proyectos de ley de impuestos, entonces el Senado no puede aprobar uno. Entonces no hay nada que reconciliar.
Una vez que la Cámara ha aprobado un proyecto de ley de impuestos, este poder en particular es inútil. Es estrictamente un poder limitador. Impide que el Senado envíe un proyecto de ley de impuestos a la Cámara.
Esto tuvo más efecto en los primeros años. Luego, el Congreso generalmente se reuniría durante unos meses y luego descansaría por el resto del período. Entonces aprobaron mucha menos legislación. De manera más moderna, aprueban tanta legislación que el Senado obtiene de manera bastante consistente al menos un proyecto de ley de impuestos que puede marcar. Así que el impacto de este poder ha disminuido.
También puede ser que los proponentes esperaran que fuera más restrictivo de lo que solía ser. Pero está escrito de tal manera que tiene un impacto mínimo.