¿La nueva ley "zur Stärkung der Berliner Wissenschaft" hace que los posdoctorados en Berlín sean permanentes de facto?

En la ciudad-estado alemana de Berlín, se aprobó una nueva ley titulada Gesetz zur Stärkung der Berliner Wissenschaft (ley para fortalecer la ciencia de Berlín). Uno de los cambios se ha descrito como una vía de permanencia para todos y dar a los posdoctorados el derecho a un puesto permanente. Por ejemplo, vea este artículo en el Tagesspiegel . Pero en otra interpretación, como la que se indica en este artículo de Forschung und Lehre , no tiene tanto alcance:

Laut Novelle kann mit wissenschaftlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, die promovieren, vereinbart werden, "dass im Anschluss an das befristete Beschäftigungsverhältnis der Abschluss eines unbefristeten Beschäftigungsverhältnisses erfolgen wird". Bei bereits promovierten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, die sich auf einer befristeten Stelle weitequalifizieren [sic] – zum Beispiel mit einer Habilitation oder auf einer Juniorprofessur – muss dagegen eine Anschlusszusage vereinbart werden.

Mi traducción:

Como novedad, es posible acordar con los investigadores científicos, que se están graduando (obteniendo un doctorado), "que se producirá un empleo permanente como seguimiento del empleo de duración determinada". Para los empleados ya graduados, que adquieren calificaciones adicionales con un empleo de duración determinada, como una habilitación o una cátedra junior, se debe acordar un compromiso de un empleo de seguimiento permanente.

Eso parece más bien que no se aplica a la mayoría de los posdoctorados regulares, sino que solo a los científicos jóvenes que califican para una Habilitación o una cátedra junior se les debe ofrecer un puesto permanente. Para los estudiantes de doctorado, simplemente dice kann ( can ), lo que significa que no hay derecho en absoluto. Para los posdoctorados que no están adquiriendo nuevas calificaciones formales (¿la gran mayoría?), no dice nada en absoluto. Sin embargo, el artículo de Tagesspiegel también cita la ley real:

„Sofern die wissenschaftliche Mitarbeiterin oder der wissenschaftliche Mitarbeiter bereits promoviert ist und es sich bei dem Arbeitsvertrag genannten Qualifikationsziel um eine Habilitation, ein Habilitationsäquivalent, den Erwerb von Lehrerfahrung und Lehrbefähigung oder um sonstige Leistungen zum Erwerb der Berufungsfähigkeit (…) handelt, ist eine Anschlusszusage zu vereinbaren.

Mi traducción:

„Cuando el investigador científico ya se haya graduado y si el objetivo de la calificación, como se menciona en el contrato de trabajo, es una Habilitación , un equivalente de Habilitación , la adquisición de experiencia docente u otras actuaciones para mejorar las habilidades profesionales (...) entonces un permanente se debe ofrecer un contrato de seguimiento.

Lo que suena más amplio: parecería que no solo una Habilitación o equivalente, sino también cualquier experiencia docente o incluso otras actuaciones que fortalezcan el CV (¿quizás la redacción de propuestas o la redacción de publicaciones?), Daría derecho al investigador junior a un puesto permanente.

¿Quiénes exactamente tienen derecho a un puesto permanente como continuación de un puesto temporal, según la nueva ley de Berlín? ¿Se aplicaría a una gran mayoría de posdoctorados, o solo se beneficiaría un pequeño subconjunto relativamente senior?

(Por supuesto, una pregunta diferente es si esto realmente hará una gran diferencia en la práctica, pero eso está más allá del alcance de esta publicación).

NB: alguien mejor versado en Behördendeutsch y con más experiencia en la academia alemana que yo, siéntase libre de mejorar mis traducciones.
Si una universidad quisiera eludir esa regla, la forma obvia de hacerlo parece ser no mencionar un objetivo de calificación en el contrato de trabajo. Creo que mi contrato de trabajo postdoctoral en Alemania (no en Berlín) no mencionaba ningún objetivo de cualificación.
Una pieza importante de contexto para una audiencia internacional: las universidades alemanas ya tienen puestos científicos permanentes no docentes ("akademischer Rat"). A diferencia de lo que sugiere "tenure track for all", no es que la nueva ley les daría a los posdoctorados una ruta para convertirse automáticamente en profesores titulares (o incluso en cualquier tipo de profesor), sino más bien para evitar que las universidades encadenen posdoctorados con un límite de tiempo sin siquiera comprometiéndose a puestos de investigadores permanentes. (IANAL, mi entendido de afuera)
@lighthousekeeper: ¿Puedo preguntar si su puesto fue financiado por una subvención o si era un puesto regular financiado por un estado federal ("Landesstelle")? Lo pregunto porque uno de los problemas aquí aparentemente es el siguiente: por la ley federal en Alemania (la llamada "Wissenschaftszeitvertraggesetz", que se puede traducir aproximadamente como "Ley sobre puestos no permanentes en la academia" - ¡Felicitaciones a Mark Twain! ), los puestos regulares ("Landesstellen") que no son permanentes deben incluir necesariamente objetivos de cualificación. [...]
[...] No soy abogado, pero combinado con la nueva ley en Berlín, parece que esto implica que, en Berlín, los puestos regulares ("Landesstellen") para posdoctorados ya no pueden ser ocupados por personas que no sean contratos indefinidos. Porque si se supone que un posdoctorado debe ocupar ese puesto con un contrato no permanente, la ley federal exige que el contrato incluya objetivos de cualificación; pero si el contrato incluye objetivos de calificación, la ley estatal de Berlín prohíbe que el contrato sea no permanente.
(Por cierto, acabo de darme cuenta de que es un buen ejemplo de la vida real para una prueba por contradicción; desafortunadamente, mis estudiantes de primer año probablemente no estén interesados ​​​​en las leyes sobre la regulación del trabajo académico, por lo que no hay ningún beneficio en usarlo en clase ... :-) )
@JochenGlueck ¿No podrían sus estudiantes modelar la academia, en particular la movilidad de los científicos al principio de su carrera, como un sistema dinámico? ;-) (Nota: el comentario que hace sobre la ley federal que requiere que los Landesstellen alemanes incluyan objetivos de calificación es importante, y yo no estaba al tanto de esto)
@gerrit: Lo tendré en cuenta para un curso de ODE. :-) Pero por el momento, estaré feliz si logro explicarles qué es un espacio vectorial. ;-)
@gerrit: Solo para proporcionar una referencia para el requisito de objetivos de calificación por ley federal: es la segunda oración en §2 (1) de WissZeitVG .
Si es así, preveo que el número de posdoctorados en Berlín disminuirá...
@JonCuster Las universidades y la oposición parlamentaria acudieron a los tribunales para bloquear la ley por motivos de competencia (argumentando que esta es una competencia exclusiva del gobierno federal), por lo que podría no suceder después de todo, dependiendo de cómo dictamine el tribunal.
La primera cita simplemente dice que se puede negociar un puesto permanente , pero no que se deba. En la práctica, pocas universidades querrán hacer eso para más de un puñado de personas porque limita en gran medida su capacidad futura para contratar a alguien más para ese puesto.
@WolfgangBangerth Dice que puede para estudiantes de doctorado, pero obligatorio para posdoctorados.
Oh, ya veo. Me pregunto si la intención es simplemente que la cuestión del "Anschluss" simplemente se tenga que especificar en el contrato, pero sin indicar cuál se supone que debe ser la conclusión (ya sea afirmando que habrá un "Anschluss" o declarando que habrá no habrá ninguno).
@WolfgangBangerth: Por lo que he leído en los medios, la ley definitivamente está destinada a obligar a las universidades de Berlín a proporcionar contratos permanentes para posdoctorados si su posición no está financiada por una subvención. (Pero obviamente, la ley fallará miserablemente, por las razones que ya ha mencionado, y también porque aparentemente a Berlín le pareció una buena idea aprobar esta ley, pero no tan buena idea proporcionar más dinero a las universidades para puestos permanentes adicionales Una de las universidades de Berlín ya ha congelado todos los procesos de contratación por ahora).
@JochenGlueck De hecho, mi puesto fue financiado por una subvención. Sus explicaciones para el caso de un postdoctorado financiado por "Landesstelle" tienen sentido. En mi campo, parece que los posdoctorados financiados por subvenciones son mucho más comunes, pero eso podría ser diferente en otros campos.

Respuestas (1)

Respuesta corta: cuando una universidad de Berlín contrata a un postdoctorado (es decir, no con financiación de terceros), su contrato debe contener las condiciones que, de cumplirse, conducirán a que se le ofrezca un contrato permanente. Estas condiciones deben estar vinculadas a la adquisición exitosa de las habilidades que son el objetivo del postdoctorado. Esto se aplica a aproximadamente 2/3 de los posdoctorados en ciencias y arte, pero no a los médicos que reciben capacitación especializada.

Respuesta más larga...

Esta ley fue finalmente adoptada en julio de 2022 . La parte pertinente de la ley establece:

(6) Mit einem wissenschaftlichen Mitarbeiter oder einer wissenschaftlichen Mitarbeiterin auf einer Qualifikationsstelle kann vereinbart werden, dass im Anschluss an das befristete Beschäftigungsverhältnis der Abschluss eines unbefristeten Beschäftigungsverhältnisses erfolgen wird (Anschlusszusage), wenn die bei der Anschlusszusage festgelegten wissenschaftlichen Leistungen erbracht wurden und die sonstigen Einstellungsvoraussetzungen vorliegen. Mit promovierten wissenschaftlichen Mitarbeitern und Mitarbeiterinnen ist unter der Bedingung, dass das im Arbeitsvertrag benannte Qualifikationsziel erreicht wird, eine dieses Qualifikationsziel angemessen berücksichtigende Anschlusszusage zu vereinbaren.

Mi traducción:

Para un empleado científico en una etapa de calificación, se puede acordar que al finalizar la relación laboral por tiempo limitado, se le ofrecerá una relación laboral permanente (compromiso consecutivo) si se cumplen los logros académicos especificados y otros requisitos laborales. Con empleados científicos con doctorado, se debe ofrecer dicho compromiso de seguimiento, sujeto a la condición de que se alcancen los objetivos de calificación designados contractualmente.

En otras palabras: ofrecer un contrato de continuación a los estudiantes de doctorado es opcional, pero se requiere para puestos como posdoctorados donde el objetivo principal del puesto es que el empleado adquiera ciertas habilidades, y esas habilidades se adquieren satisfactoriamente. .

El problema (potencial) con esto es obvio y, de hecho, se especifica en el artículo de Forschung und Lehre que ya vinculó :

Die Landesrektorenkonferenz der Rektoren und Präsidenten der Berliner Hochschulen hatte deshalb...vor einem "massiven Ausbau unbefristeter Beschäftigungsverhältnisse in Forschung und Lehre" gewarnt..."Würden die jetzt vorhandenen Stellen in kurzer Zeit sämtlich besetzt, so bliebe auf Jahrzehrante und , künftigen wissenschaftlichen Talenten eine vergleichbare Qualifizierungs- und Beschäftigungsperspektive zu bieten".

que, traducido aproximadamente, significa:

Por lo tanto, la conferencia estatal de rectores universitarios y presidentes de institutos de educación superior en Berlín había advertido... de un "aumento masivo en el número de empleados permanentes en investigación y enseñanza... si todos los puestos actualmente abiertos se cubrieran [con empleados permanentes]. empleados], no habría espacio durante años o décadas para ofrecer una formación u oportunidades de empleo equivalentes al futuro talento científico.

Ahora usted preguntó específicamente a quién se aplica esto. La ley misma define esto: algunas de las secciones (no reproducidas aquí) definen "empleados científicos" y hacen una distinción importante entre aquellos empleados necesarios para el funcionamiento normal de la escuela y aquellos cuyo objetivo principal es calificarse aún más para trabajos académicos. Pero, por supuesto, la ley no estima a cuántos empleados podría aplicarse. Para eso, recurrimos a este artículo :

Así que rechnete es auch Hochschulexperte Tobias Schulze von der Linken vor: Von den 12.245 wissenschaftlichen Mitarbeiter:innen an Berliner Hochschulen seien 5000 Postdocs und von ihnen wiederum ein Drittel Drittmittelbeschäftigte. Die verbleibenden 3354 haushaltsfinanzierten Postdoktorand:innen, um die es in §110 geht, machten jedoch nur fünf bis zehn Prozent aller Beschäftigten im Mittelbau aus.

traducción:

El experto de la Hochschule, Tobias Schutze, de der Linken [un partido político] lo estima de la siguiente manera: de los 12 245 empleados científicos de la Hochschulen de Berlín, 5000 son posdoctorados, y de estos, un tercio tiene financiación externa. Los restantes 3.354 puestos financiados por universidades, a los que se aplica el párrafo 110 [de esta ley], representan solo entre el cinco y el diez por ciento de todos los empleados a mitad de carrera.

Por lo tanto, se aplica a aproximadamente 2/3 de todos los posdoctorados en Berlín. También se aplica a puestos similares para artistas, pero no a puestos similares para médicos.

Ahora todavía hay cierta ambigüedad. Por ejemplo, ¿pueden las universidades simplemente hacer que las condiciones sean equivalentes a: "convertirse en el tipo de investigador de clase mundial que nos gustaría contratar de todos modos"? ¿O las condiciones deben ser tan alcanzables que la generación actual de investigadores obtenga casi todos puestos permanentes, con exclusión de las generaciones futuras? El tiempo dirá.

Será muy interesante ver qué escribirán las universidades. "La universidad contratará al investigador postdoctoral asociado en un contacto permanente si la investigación conduce a al menos dos premios nobel".
¿La nueva ley "zur Stärkung der Berliner Wissenschaft" hace que los posdoctorados en Berlín sean permanentes de facto?
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