¿Existe una cantidad mínima de oportunidades para prever la lectura de un proyecto de ley que se aprobará?

El plan fiscal republicano acaba de aprobarse y hay un poco de alboroto por la forma en que se publicó. Varios de los congresistas demócratas se han quejado de que no pudieron leerlo, tanto porque el período de tiempo que se les dio fue demasiado pequeño como porque afirmaron que parte del texto escrito a mano era ilegible.

Sin tomar un lado político en este caso en particular, creo que esto implica que un partido podría impulsar deliberadamente un proyecto de ley sabiendo muy bien que el otro partido no tendría la oportunidad de saber sobre qué estaba votando. Parece que uno podría escribir mal a mano unos cientos de páginas como borrador final y publicarlo con muy poco tiempo para que se pueda leer.

¿Existe alguna legislación que impida que esto suceda? ¿Hay acciones que un congresista podría tomar para retrasar una votación hasta que haya pasado un período de tiempo "justo"?

Respuestas (2)

No, no hay mínimo.

Sin embargo, en el Senado, cualquier senador puede exigir que un proyecto de ley se lea en voz alta antes de votar. Esto puede ser y ha sido utilizado para retrasar o descarrilar la legislación; Tom Coburn hizo exactamente eso durante el debate de Obamacare; ver también aquí una historia sobre un plan de salud que propuso Bernie Sanders, luego se retiró después de que Coburn insistiera en que se leyera antes de cualquier votación.

Por supuesto, en el caso de una factura corta, tales tácticas serían mucho menos efectivas.

  1. Si aprobaran una restricción por ley, podrían cambiarla por ley.

  2. Tradicionalmente, el Congreso ha tenido la última palabra en casi todas las cuestiones sobre el funcionamiento del Congreso. En ausencia de una limitación constitucional claramente opuesta, no interfieren.

  3. ¿Qué sucede en una emergencia? Presumiblemente, tendría que haber una cláusula de escape para emergencias. Y con una cláusula de escape, alguien la usaría.

Un miembro del Congreso podría negarse a votar por una legislación hasta que haya tenido tiempo de leerla. Si suficientes hacen eso, la legislación no se aprueba. Por supuesto, si nunca mostró ninguna intención de votar a favor de la legislación, sino que solo quería retrasar con el propósito de retrasar, ese método no funcionará para usted. O si sabe que sus electores o donantes están a favor y en contra de la legislación, entonces podría usar la excusa de "no hay tiempo para leerla" para explicar un voto en contra. Evitando así enojar a cualquiera de los lados.

La razón tradicional para crear reglas sobre tales cosas es no dar tiempo a los legisladores para leer los proyectos de ley. La razón tradicional ha sido dar tiempo a los electores para leer y comentar los proyectos de ley. Porque los legisladores no deberían necesitar leyes que los protejan de proyectos de ley ilegibles. Pueden insistir en la legibilidad como requisito para votar un proyecto de ley. O pueden delegar esa tarea a personas en las que confían, como el personal del comité que hace gran parte del trabajo de redacción de leyes en los Estados Unidos.

Si bien esto describe por qué no es muy útil tener esto, no aborda qué gestión del tiempo está disponible para la minoría en la casa. Sé que son limitados, pero no estoy seguro de que sean eliminados.