El artículo 370 de la constitución india es un artículo que otorga un estatus autónomo al estado de Jammu y Cachemira.
El ministro del Interior, Amit Shah, culpó el viernes al ex primer ministro Jawaharlal Nehru de los problemas políticos y el terrorismo en Jammu y Cachemira, ya que afirmó en la Lok Sabha que el artículo 370 de la Constitución que otorga un estatus especial al estado es "temporal por naturaleza" y "no permanente".
¿Es esto correcto? ¿Cómo se puede eliminar el artículo 370?
El artículo 370 se encuentra en la Parte XXI de la constitución india "Disposiciones temporales, transitorias y especiales". Fue pensado como una medida temporal.
Se introdujo en la década de 1950 cuando los Estados principescos estaban considerando unirse a la India. A estos estados, que habían sido bastante independientes bajo el Raj británico, se les dio la opción de conservar su independencia parcial o adherirse plenamente a la Constitución india.
Los otros estados principescos se unieron a India y se convirtieron en provincias bajo la Constitución india. J&K optó por otorgar a la Asamblea Constituyente el derecho de decidir si unirse como provincia regular o formar algún otro tipo de acuerdo con el resto de la India. El artículo 370 elimina todos los requisitos de la Constitución india de J&K, hasta que la asamblea constituyente pueda decidir qué quiere hacer.
Fue pensado como una medida temporal, con la expectativa de que la Asamblea probablemente votaría para unirse a la India (o adoptar alguna otra constitución), momento en el cual el presidente de la India tendría el poder de declarar que el artículo dejaría de aplicarse.
Sin embargo, la guerra con Pakistán cambió un poco las cosas, y en 1957 la Asamblea Constituyente se disolvió sin aprobar la Constitución india ni redactar su propia constitución. Así que nos quedamos con la situación de un artículo que dice:
el Presidente podrá, mediante notificación pública, declarar que este artículo dejará de estar en vigor o sólo lo estará con las excepciones y modificaciones y a partir de la fecha que él especifique: Siempre que la recomendación de la Asamblea Constituyente del Estado a que se refiere el inciso la cláusula (2) será necesaria antes de que el Presidente emita tal notificación.
Pero no existe una "Asamblea Constituyente del Estado" que sea competente para hacer tal recomendación. Por tanto, no existe el mecanismo constitucional que permitiría dejar sin efecto este artículo transitorio.
El artículo estaba destinado a ser temporal, pero sin ningún mecanismo para dejar de funcionar, se ha convertido en parte de la Constitución india permanente.
James K ya ha cubierto la parte histórica de lo que una vez fue temporal y luego se interpretó como permanente, así que voy a cubrir la parte sobre la eliminación del Art 370.
Le sugiero que lea el artículo 370 al menos una vez para una mejor comprensión.
A diferencia de otros artículos de la Constitución de la India (CoI) que pueden enmendarse o derogarse a través del artículo 368, el artículo 370 puede quedar inoperante según la cláusula 3, como si fuera letra muerta, pero no derogado oficialmente.
Para que el artículo quede inoperante, el presidente de la India, en virtud del artículo 370(3), tiene que emitir una orden ejecutiva después de recibir la recomendación de la Asamblea Constituyente (CA) de J&K. Sin embargo, la CA dejó de existir hace mucho tiempo, lo que presenta una gran dificultad para que el Presidente en cualquier momento, si lo considera necesario, haga que el artículo sea inoperante.
Este problema fue resuelto, como lo atestigua la orden ejecutiva , por el presidente RK Singh, con la ayuda de su primer ministro N Modi y su Consejo de Ministros, de manera bastante inteligente y quizás inconstitucional, utilizando el mismo proceso y privilegios que en realidad otorgó al estado de J&K. privilegios especiales.
Lo que paso es esto:
Para todos los efectos, el Gobierno de la Unión interpretó el significado de "Gobierno del Estado" (de J&K) en el Artículo 370 como el Gobernador titular del Estado. Pasaron por alto el hecho de que dicho artículo con la nota "Explicación" explicaba que, como la persona que está siendo ayudada y asesorada por su Consejo de Ministros, aunque el Gobernador no fue asistido ni asesorado por dicho Consejo cuando el Gobierno de la Unión buscó su asentimiento. para eliminar la dificultad antes mencionada para el Presidente.
Continuando con esta interpretación, el Presidente en virtud del Art. 370(1)(d) modificó el Art. 367 (con respecto a J&K) bajo su orden y cambió el significado de CA de J&K a Asamblea Legislativa (LA) de J&K. Esta fue la mayor dificultad que tuvo el Presidente para dejar inoperante el Art 370 en cualquier momento.
A través de esa misma orden, todos los privilegios especiales para J&K han sido desmantelados utilizando los poderes del mismo Artículo 370(1)(d), todas las disposiciones de la Constitución han sido impuestas al Estado, y su condición de Estado está en peligro por el Proyecto de Ley de Reorganización de J&K. , 2019 que bifurcaría el estado en dos UT.
Con la orden del presidente, toda la Constitución es aplicable en el J&k, y dado que el estado está bajo el gobierno del presidente, el parlamento tiene todos los poderes en virtud del artículo 356 para realizar todas y cada una de las funciones de la LA del estado. Es este poder el que el Ejecutivo está poniendo en uso del Parlamento al tener la resolución para hacer que el Art. 370 a través de su cláusula 3 sea completamente inoperante, excepto donde dice que el Art. 1 es válido, asegurando así solo una cosa en el Art. 370 que el El Estado es parte integrante de la Constitución.
Sugiero estrictamente leer este artículo de The Hindu , ya que explica claramente lo que sucedió con el Art 370 después de los cambios recientes del 5 de agosto de 2019.
Este artículo es modificable según las normas de modificación de la Constitución de la India en el artículo 368 .
El procedimiento de enmienda de la constitución se establece en la Parte XX (artículo 368) de la Constitución de la India. Este procedimiento garantiza la santidad de la Constitución de la India y controla el poder arbitrario del Parlamento de la India.
Es temporal o permanente sólo en la medida en que lo dispuesto en el artículo 370 sea temporal o permanente. Cambiarlo requeriría enmendar la constitución y eso es difícil. Entonces su permanencia estaría determinada por la voluntad colectiva del pueblo de la India.
Para responder en definitiva, el artículo 370 puede ser eliminado porque tenía carácter de Disposiciones Transitorias, Transitorias y Especiales cuando fue redactado. Es solo que esta administración dio el paso de eliminarlo y poner a J&K bajo la Unión India.
El artículo fue redactado en el Título XXI de la Constitución: Disposiciones Transitorias, Transitorias y Especiales.
El artículo 370 parecería haber sido temporal. La BBC informa que el gobierno indio lo revocó por orden presidencial, excepto por la parte que dice que Cachemira es parte integral de India.
Como era de esperar, ha habido una condena por parte del Ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán y el ex primer ministro de Cachemira. Los miembros del parlamento indio también lo han llamado "un ataque a la constitución".
JJJ