¿El Consulado Chino en Houston tiene que cumplir con la orden de cierre?

¿China no tiene que cumplir con esta orden de cierre?

Yo diría que sí. Según la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares , de la cual China es signataria :

CESE DE LAS FUNCIONES DE UN MIEMBRO DE UNA OFICINA CONSULAR

Las funciones de miembro de una oficina consular terminarán, entre otras cosas:

(a) por notificación del Estado que envía al Estado receptor de que sus funciones han llegado a su fin;

(b) al retiro del exequátur;

c) cuando el Estado receptor notifique al Estado que envía que el Estado receptor ha dejado de considerarlo miembro del personal consular.

Si Estados Unidos ha notificado formalmente a China sobre cualquiera de estas condiciones, China ya no tiene derecho a tener un consulado en Houston.

Los consulados, en general, existen con la paciencia del país anfitrión.

Por Wikipedia :

Contrariamente a la creencia popular, muchos miembros del personal de los consulados pueden ser diplomáticos de carrera, pero generalmente no tienen inmunidad diplomática a menos que también estén acreditados como tales. Las inmunidades y privilegios de los cónsules y del personal acreditado de los consulados (inmunidad consular) se limitan generalmente a las acciones realizadas en el desempeño de sus funciones oficiales y, con respecto al consulado mismo, a las requeridas para sus funciones oficiales.

Si el país anfitrión ha retirado el permiso para que exista el consulado, ya no hay "tareas oficiales" que deba realizar cualquiera que trabaje allí.

Si China tratara de continuar administrando el consulado, EE. UU. tendría múltiples opciones, probablemente incluso detener físicamente a cualquier funcionario chino que realice tales actos y ponerlos sumariamente en un avión a China. O tal vez incluso revocar la inmunidad diplomática (ya que estarían operando fuera de los límites definidos) y arrestarlos.

Houston está literalmente a más de 10.000 km de China. Si Estados Unidos quiere que se cierre el consulado chino en Houston, realmente no hay nada que China pueda hacer para impedirlo.

¿Qué puede hacer China? Este:

China ordena a EE. UU. cerrar el consulado de Chengdu como venganza por la mudanza a Houston

Ahora, Estados Unidos realmente no puede hacer nada para mantener abierto su consulado de Chengdu. Todo lo que EE. UU. puede hacer para forzar el cierre del consulado chino en Houston, los chinos también pueden hacérselo a EE. UU. con respecto al consulado de EE. UU. en Chengdu.

La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas rige las normas que rodean a las embajadas y consulados de todo el mundo.

Para su pregunta, el artículo 12 es el más relevante:

El Estado que envía no podrá, sin el consentimiento previo y expreso del Estado receptor, establecer oficinas que formen parte de la misión en localidades distintas de aquellas en que esté establecida la misión misma.

La mayoría de los países con los que Estados Unidos tiene relaciones diplomáticas, si no todos, tienen sus misiones (embajadas) ubicadas en Washington. Cuando un país tiene consulados en otros lugares, existen porque el gobierno de los EE. UU. ha permitido que existan.

Cuando un país receptor ordena el cierre de un consulado, se le dará un período de tiempo razonable (generalmente unos pocos días) para tomar las medidas necesarias para hacerlo, incluida la recopilación de documentos, la rescisión de los contratos de arrendamiento y los arreglos para que el personal abandone el lugar. país. Si bien el tratado no menciona las consecuencias, no sería descabellado creer que la policía federal podría allanar el edificio si ya no lo reconoce como un consulado.

Además de esto, el Artículo 9 otorga a los EE. UU. el derecho de expulsar a cualquier diplomático extranjero de los EE. UU., por cualquier motivo o sin motivo alguno. Si esos diplomáticos no se van dentro de un período de tiempo razonable, entonces pueden ser arrestados como cualquier otro ciudadano extranjero.

Es demasiado pronto para especular sobre cómo se desarrollará este incidente, pero no tenemos que ir muy lejos para encontrar un precedente histórico. En 2018, el consulado ruso en Seattle se cerró en circunstancias bastante similares. Sesenta diplomáticos fueron acusados ​​de espionaje y se les dio 7 días para abandonar el país. No conocemos sus identidades, pero presumiblemente cumplieron. Si no hubieran cumplido, me imagino que podrían haber enfrentado arresto y deportación.

https://www.justice.gov/file/22361/download

El presidente tiene el poder constitucional inherente de declarar persona non grata al personal diplomático extranjero y expulsarlo por la fuerza de los Estados Unidos; el ejercicio de este poder es consistente con el derecho internacional, incluyendo específicamente la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas.

Inherente al poder del presidente para reconocer países extranjeros y sus ministros está implícito el poder sobre las instalaciones físicas de las propiedades diplomáticas, incluido el poder de tomar las medidas necesarias para proteger las embajadas de daños, y negar la posesión o expulsar a aquellos que no son reconocidos como personal diplomático de el estado emisor.

En última instancia, el territorio de un consulado sigue siendo el territorio del país anfitrión. De investigaciones relevantes, parece que la extraterritorialidad es una extensión de su reconocimiento como misión diplomática. Es lógico que, si dejara de ser reconocida como misión diplomática, perdería así su extraterritorialidad.