¿Pueden los países usar ríos transfronterizos para presionar a los países vecinos?

Por ejemplo, ¿puede Sudán bloquear/desviar el Nilo para ejercer presión política sobre Egipto? (El Nilo es un río importante que fluye a través de Sudán hacia Egipto).

No puedo encontrar ningún resultado a través de Google en esto. La más cercana es la Reglas de Berlín sobre Recursos Hídricos , que dice por ejemplo que:

El documento requiere que las naciones tomen las medidas adecuadas para mantener y administrar los recursos hídricos, junto con otros recursos, y minimizar el daño ambiental. Además de establecer varios reglamentos que deben seguir las naciones con respecto al agua dentro de sus fronteras y el agua que pueden compartir, regula el comportamiento en tiempo de guerra, incluido el daño a las instalaciones de agua, como represas y diques. Las naciones no pueden tomar medidas que puedan resultar en una escasez de agua para la vida de los civiles, a menos que una nación que está siendo invadida se vea obligada por una emergencia militar a desactivar su propio suministro de agua, o que pueda causar un daño ecológico indebido. En todos los casos está prohibido envenenar el agua necesaria para la supervivencia.

Muy bien, pero las reglas parecen estar establecidas por la Asociación de Derecho Internacional , que no parece tener ninguna autoridad en las relaciones internacionales; ni siquiera es un brazo de las Naciones Unidas.

La ILA no es un brazo de la ONU porque tiene el doble de antigüedad que la ONU.
Este video de Wendover Productions: Egypt's Dam Problem: The Geopolitics of the Nile detalla la geopolítica del Nilo y los problemas causados ​​a algunos países por otros que quieren construir represas a lo largo del río para la generación de energía hidroeléctrica.
Esto es exactamente lo que ha estado sucediendo entre India y Bangladesh. Solo que la presión no es intencional. India bloqueó parcialmente el Ganges (presas) para sus propias necesidades de suministro de agua. Esto reduce el suministro de agua a Bangladesh y ha sido un problema político persistente en Bangladesh.
@slebetman de manera similar el río Colorado y México: theguardian.com/environment/2019/oct/21/…
Ellos pueden, y lo hicieron. El Plan de Desviación del Río Jordán es probablemente el ejemplo más (in)famoso.
@Zeus sugiere agregar eso como respuesta, parece muy relevante.

Respuestas (5)

Usted preguntó si los países pueden "presionar" a otros países con la gestión de los ríos. Por supuesto que pueden. Existe una amplia gama de comportamientos posibles que se permiten pero no se exigen entre las naciones, y la forma en que se usa puede considerarse "presión". Tomemos, por ejemplo, los miembros de la UE que usan el hilo de recortar los subsidios para presionar a otros miembros de la UE. Eso es presión si uno da por sentado los subsidios incondicionales, no presión si uno asume que los subsidios son la expresión de intereses compartidos (o ya no compartidos). Asimismo, los países no tienen que otorgar visas o viajes sin visa, no tienen que permitir el comercio. En un extremo, mire lo que Estados Unidos le está haciendo a Irán .

En cuanto a lo específico, la Convención sobre el Derecho de los Usos de los Cursos de Agua Internacionales para Distintos de la Navegación habla extensamente sobre la consulta y resolución de disputas cuando cambia el uso, con la clara implicación de que el cambio es normal.

En la guerra, un ataque intencional a una represa u otra infraestructura de agua puede cumplir con los requisitos de necesidad militar y proporcionalidad. Pero probablemente no. Sin embargo, simplemente tomar lo que uno necesita río arriba no es un ataque intencional.

Bloquear o desviar ríos no es una tarea fácil, siendo absolutamente imposible si el río es grande. El agua todavía tiene que ir a alguna parte, y si no llega a tu país vecino, inundará el tuyo. Retenga suficiente agua y su presa se romperá. Con un río pequeño es una tarea más fácil, pero cuanto más pequeño sea, más insignificante será su bloqueo para el otro país. El país A está en desacuerdo con el país B, por lo que el país A decide bloquear un río para presionar al país B. Se necesitan $ 2 mil millones y 12 años para construir una presa para bloquear el río. ¿Es digno?

Las represas son muy caras y su construcción requiere mucho esfuerzo. Para cuando termine, la disputa podría haber terminado. Las represas se construyen para proporcionar a su propio país agua para consumo humano, riego o generación de energía, no como herramientas de presión política sobre los vecinos.

Eso no quiere decir que no sean instrumentos de gravísimos conflictos políticos y diplomáticos. La construcción de una represa aguas arriba de un río afecta su flujo aguas abajo, con muchas implicaciones ecológicas y económicas. Si la represa se usa para irrigación, una buena parte de las aguas del río nunca fluirá hacia abajo, reduciendo efectivamente la cantidad de agua disponible para los vecinos río abajo. Este es un tema de seria preocupación, ya que si el nivel del agua baja demasiado puede causar serias perturbaciones allí. Egipto amenaza con atacar Etiopía , mientras que Irak muestra serias preocupaciones sobre las represas de Turquía en el Tigris - la diferencia de tono es causada por las fuerzas relativas entre los titulares.

Pero ni Etiopía ni Turquía están construyendo estas represas con el propósito de "aplicar presión a los países vecinos", y una vez construidas es muy complicado usarlas de esa manera - incluso si puedes cortar las aguas río abajo con una represa, no es recomendable hacerlo entonces. Primero, es condenado internacionalmente, debido a su fuerte impacto ecológico, económico y de salud pública en todas partes (ciertamente incluyendo partes de su propio país); y segundo, si una represa se llena demasiado rápido, puede colapsar.

Entonces, si bien puede reducir el flujo del río, no puede detenerlo, lo que reduce en gran medida su utilidad como herramienta de presión política. Si bien el flujo reducido tiene un impacto río abajo, no es tan crítico como lo sería la falta total de agua y, a menos que la presa esté completamente seca y esté comenzando a llenarla, no puede mantener este flujo reducido río abajo por mucho tiempo. antes de que tu presa amenace con desbordarse.

"una vez construido es muy complicado usarlos de esa manera" Me parece sencillo. "Haz lo que decimos o cortaremos el flujo de agua a cero durante la próxima semana, luego te inundaremos cuando abramos las compuertas". Incluso si las evacuaciones pudieran minimizar la pérdida de vidas humanas, todavía causaría mucho daño al país río abajo.
@nick012000 - Eso suena mucho más como un acto de guerra directo que usarlo como presión política
@Persistencia Amenazar con cometer actos de guerra es una forma de presión política. ;)
@nick012000 - Hasta cierto punto... te lo aseguro, es solo una forma muy extrema
@Persistencia Hay ciertos requisitos para que algo sea un acto de guerra y debería ser bastante fácil calibrar las travesuras de su presa para que no alcancen el umbral, pero causen mucho daño. Si detener/arrancar con un período de 1 semana es mortal, solo hágalo con un período de 1 día y probablemente no lo sea, pero aun así cause daños económicos. Por supuesto, algunos países pueden no estar interesados ​​en las definiciones exactas de acto de guerra, pero eso depende en gran medida de otros factores.
@Nadie; Hasta cierto punto, esto también parece que si no encajara en un acto de guerra, contaría como un acto de terrorismo, debido a la escala del efecto. Inundaciones como esta, incluso si no son deliberadas, probablemente llevarían al país inundado a buscar reparaciones por los daños causados. Para el contexto, no es una guerra internacional, pero [California Water Wars ( youtube.com/watch?v=5erVH-zk7Uk ) es una indicación de un posible resultado en ese caso, en un contexto de accidente.
@AlexanderThe1st Solo sería un acto de terrorismo si fuera realizado por un actor no estatal. Si un estado usa la violencia o la amenaza de la misma para promulgar un cambio político en otros estados, eso se llama simplemente "diplomacia". ;)
@nick012000 A pesar del nombre, las compuertas no pueden inundar nada. La cantidad de agua que pasa por las compuertas abiertas de par en par es menor que el caudal del río. Abrir las compuertas por completo solo restaura el río a los niveles anteriores a la represa. Y como dije, si cierra completamente las compuertas para dejar el río seco, especialmente en ríos grandes como el Nilo o el Tigris, su represa colapsará bajo el aumento repentino de la presión, eso causaría inundaciones, pero como armas multimillonarias. Vaya, ese debe ser el peor de todos.
@Rekesoft: podría construir la presa, llenar el depósito y luego volar la presa... Esa es la compuerta definitiva

Quizás el caso más (in)famoso de presión intencional de este tipo fue el Plan de desviación de la cabecera del río Jordán .

En 1964, la Liga Árabe adoptó oficialmente el plan para desviar los principales afluentes del río Jordán: Hasbani y Banias. Desde el mismo enlace:

Siria comenzó su parte del plan general de desviación árabe con la construcción del canal de Banias a Yarmouk en 1965, con financiamiento de Egipto y Arabia Saudita. Una vez completado, el desvío del flujo habría transportado el agua a una presa en Mukhaiba para uso de Jordania y Siria y evitado que el agua llegara al Mar de Galilea. El Líbano también abrió un canal para desviar las aguas del Hasbani, cuya fuente está en el Líbano, hacia el Banias. Las obras de desvío de Hasbani y Banias habrían tenido el efecto de reducir la capacidad del portaaviones israelí desde el Mar de Galilea (Kinneret) en aproximadamente un 35%.

En última instancia, esto condujo a los ataques aéreos israelíes y fue uno de los principales factores de la Guerra de los Seis Días y la posterior anexión de los Altos del Golán. (Uno de los afluentes afectados, el río Banias, fluye dentro de los Altos del Golán).

El Tratado del Agua del Indo firmado en 1960 entre India y Pakistán otorga a Pakistán derechos sobre los tres ríos Indo, Jhelum y Chenab. Una y otra vez, cada vez que la situación entre los dos países empeora, India amenaza con revisar el tratado o revocar las disposiciones del tratado desviando el agua de estos ríos a los estados indios de Punjab, Haryana y Rajasthan para diversos usos.

Según el artículo de Wikipedia Tratado de las aguas del Indo

En 2016, después de un ataque terrorista en URI, India amenazó con revocar el tratado.

A raíz del ataque Uri de 2016, India amenazó con revocar el Tratado de las Aguas del Indo. El primer ministro Narendra Modi declaró: "la sangre y el agua no pueden fluir juntas.

Nuevamente en 2019 después de un ataque en Pulwama, India volvió a hacer hincapié en revisar las disposiciones del tratado.

A raíz del ataque de Pulwama de 2019, el entonces ministro de Carreteras y Recursos Hídricos, Nitin Gadkari, declaró que toda el agua que fluye actualmente hacia Pakistán en los tres ríos del este se desviará a Punjab, Haryana y Rajasthan para diversos usos.

Pakistán tiene la desventaja de que todos los ríos del sistema fluvial del Indo fluyen desde India a Pakistán, por lo que India, que se encuentra en una posición estratégicamente ventajosa, ejerce presión sobre Pakistán.

Más referencia

  1. Modi-Gobierno trabajando en silencio para revocar el Tratado de Aguas del Indo con Pakistán : Informes
  2. La sangre y el agua no pueden fluir juntas: PM Modi en la reunión del Tratado del Agua del Indo

Pueden intentarlo. Pero...

¿Adónde irá el agua? Desviar esa cantidad de agua en dirección opuesta a otra nación sería un gran esfuerzo. Construir una represa solo cortaría el flujo de agua temporalmente.

Además, en partes del mundo donde el suministro de agua escasea, cortar la fuente de agua de una nación se considera un acto de guerra, ya que es un ataque a la población de esa nación que amenaza su propia supervivencia.

Si Sudán tratara de desviar el río Nilo lejos de Egipto, podrían esperar una visita inmediata del ejército egipcio, que es considerablemente más poderoso que el suyo.