¿Cuál es la diferencia entre refugiados de guerra y desertores?

La diferencia es donde estás. No hay contradicción.

En el país del que huyes, eres un desertor. En el país al que huye, usted es un solicitante de asilo.

Lo mismo ocurre con muchas otras razones por las que la gente huye de los gobiernos. Por ejemplo, si dices cosas que no le gustan al gobernante, eres un "disidente subversivo" en ese país y serías encarcelado si regresas. Entonces no regresas , sino que buscas asilo en otro lugar.

Evasión de reclutamiento no es lo mismo que un acto criminal de deserción desde un punto de vista legal. Draft Evasion es un método para evitar el servicio militar obligatorio antes de ser llevado al ejército, mientras que Desertion es cuando alguien que ya está en el ejército deja su puesto con la intención de no regresar.

Esto es importante ya que, durante la guerra de Vietnam, Canadá no tenía la obligación de extraditar a los sospechosos de evasión del servicio militar obligatorio ya que no había un delito equivalente en Canadá, pero el destino de los sospechosos de deserción fue debatido acaloradamente porque Canadá tiene leyes contra la deserción y los miembros de la Las Fuerzas Armadas canadienses expresaron claramente que el gobierno no devolvería a los sospechosos de deserción. En última instancia, Canadá procesaría oficialmente a los desertores, pero en realidad los dejó solos en su mayor parte. Más recientemente, Canadá determinó que un desertor que desertó por lo que consideró que eran órdenes ilegales no calificaba para el estatus de refugiado y lo devolvió a los EE. UU.

Se suele pensar que los refugiados de guerra son personas civiles desplazadas como resultado de la guerra (es decir, el campo de batalla es su patio trasero).

Es importante tener en cuenta que aceptar la solicitud de estatus de refugiado de alguien es una determinación del país de acogida, no de la persona que solicita la entrada. Además, en los EE. UU., la deserción es un delito capital si se comete en tiempo de guerra, mientras que la evasión del servicio militar obligatorio no conlleva ese posible castigo.

ACNUR ha emitido una posición al respecto ; en realidad fue una de las primeras posiciones doctrinales que emitieron, cuando comenzaron a hacerlo en la década de 1990.

En lo que se refiere a la objeción de conciencia al servicio militar, la posición del ACNUR se desarrolla más detalladamente en el Escrito Amicus Curiae presentado por la Oficina a fines de 1988 a la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos en el caso de Cañas-Segovia.

La posición se puede resumir en los siguientes términos:

a) El temor de enjuiciamiento o castigo por evadir el servicio militar obligatorio no constituye en sí mismo un temor fundado de persecución según la definición. Por el contrario, la evasión del servicio militar obligatorio no excluye a una persona de ser un refugiado. Él o ella puede ser un evasor de reclutamiento y un refugiado;

b) Hay casos en los que la necesidad de realizar el servicio militar puede ser el único motivo para solicitar el estatuto de refugiado, es decir, cuando una persona puede demostrar que el cumplimiento del servicio militar habría requerido su participación en una acción militar contraria a su genuina voluntad política, convicciones religiosas o morales, oa válidas razones de conciencia;

c) No todas las condenas, por genuinas que sean, constituirán una razón suficiente para reclamar la condición de refugiado después de la evasión del servicio militar obligatorio. Sin embargo, cuando la comunidad internacional condene el tipo de acción militar con la que una persona no desea asociarse por ser contraria a las normas básicas de la conducta humana, el castigo por evasión del servicio militar obligatorio podría, a la luz de todos los demás requisitos de la definición, en sí mismo ser considerado como persecución:

d) Una persona cuya negativa a realizar el servicio militar se base en convicciones religiosas, morales o políticas genuinas también puede ser considerada refugiada, siempre que la autenticidad de tales convicciones y la probabilidad de enjuiciamiento y sanción, u otro trato equivalente a persecución, sean establecido.

e) Suponiendo que las convicciones religiosas, morales o políticas expuestas sean razonablemente creíbles, y que las circunstancias que rodeen el caso no aleguen lo contrario, un evasor de reclutamiento de esa descripción puede ser reconocido como refugiado aunque el castigo al que se enfrenta no difiera sustancialmente de ese. generalmente por esta ofensa debido a la simple falta de inclinación a servir.

Y esta parte parece relacionarse con el caso concreto:

Según información reproducida en medios de comunicación internacionales, los interesados ​​se niegan a servir en el ejército nacional por pertenecer a un grupo de nacionalidades que reclaman la independencia del territorio del que son originarios, porque consideran que el ejército nacional ocupa "su" país y porque temen que pueda utilizarse para suprimir los derechos humanos y las libertades fundamentales allí. Como no quieren participar en tales actividades, eluden el reclutamiento.

En vista de lo anterior, se puede argumentar que dichas personas tienen una solicitud válida prima facie de la condición de refugiado en virtud de la Convención de 1951. Si tales personas solicitan asilo en países vecinos, deben estar protegidas contra la devolución mientras se determina su estatus.

Ginebra, enero de 1991

Básicamente, la opinión del ACNUR fue que depende de si el solicitante puede convencerse de que está eludiendo el reclutamiento por una de las razones protegidas en la Convención de 1951. Además, la probabilidad de que el ejército de reclutamiento hiciera "cosas desagradables" (como violaciones de los derechos humanos) se consideró como un potenciador obvio de las afirmaciones de los evasores de tener razones de conciencia válidas (en cuanto a la Convención).

Entonces, ¿cuál es la diferencia entre ser un solicitante de asilo y ser un desertor?

Una respuesta sencilla es que un desertor ^* puede solicitar asilo, pero ser desertor no es suficiente para solicitarlo con éxito. No todos los desertores son elegibles para el asilo y no todos los asilados son desertores ^† .

Pero, por lo que puedo decir, lo que más le preocupa son los refugiados que escapan de las regiones devastadas por la guerra, donde las líneas se vuelven borrosas. Para abordar esto correctamente, consideraré dos escenarios diferentes:

1. Estados Unidos es relativamente estable y está librando una guerra en el extranjero. En este caso, los desertores huyen de las fuerzas del orden estadounidenses.
2. La guerra está ocurriendo en suelo estadounidense y el gobierno de los Estados Unidos está al borde del colapso. En este caso, los desertores huyen tanto de su propio gobierno como de los horrores de la guerra.

Escapar de un país estable

Los requisitos reales dependen del país, pero por lo general, para solicitar asilo, los solicitantes de asilo deben presentar pruebas de que enfrentan persecución por motivos sociales o políticos en su país de origen. Simplemente estar huyendo de la aplicación de la ley por lo general no es suficiente. Algunos países pueden reconocer el servicio militar obligatorio como persecución, pero la mayoría no lo hará.

En los EE. UU., por ejemplo, los solicitantes de asilo deben completar el formulario I-589 Solicitud de asilo y suspensión de expulsión . La definición de asilo se da en las instrucciones:

Para calificar para el asilo, debe demostrar que es un refugiado que no puede o no quiere regresar a su país de nacionalidad, o última residencia habitual si no tiene nacionalidad, debido a la persecución o un temor fundado de persecución en cuenta de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social en particular, u opinión política.
Esto significa que debe establecer que la raza, la religión, la nacionalidad, la pertenencia a un grupo social en particular o la opinión política fueron o serán al menos una razón central de su persecución o por qué teme la persecución.

Como puede ver, "esquivar el reclutamiento" y "estar huyendo de la aplicación de la ley" no se enumeran como razones válidas para solicitar asilo. Si el país anfitrión tiene leyes similares a las de EE. UU., es poco probable que se conceda asilo a los desertores estadounidenses en su escenario, a menos que el país anfitrión decida aceptarlos de todos modos por razones políticas (p. ej., Corea del Norte ).

Además, es probable que el país anfitrión realice una verificación de antecedentes de los solicitantes de asilo en cooperación con el gobierno de EE. UU. Ser buscado en los EE. UU. por delitos, incluida la deserción, puede ser una buena razón para negar el asilo y deportar a una persona a los EE. UU.

Otro problema es que el gobierno de los EE. UU. probablemente intentará evitar que los desertores escapen del territorio de los EE. UU. Esto los obligará a cruzar la frontera ilegalmente. Si el país de acogida tiene leyes similares a las de EE. UU., pueden ser procesados ​​por cruzar ilegalmente y, posteriormente, se les puede negar el asilo.

Escapar de una región devastada por la guerra

Si EE. UU. está perdiendo la guerra y/o se está volviendo inestable, los desertores podrían afirmar que ya no pueden proteger a EE. UU. y al mismo tiempo temer la persecución del enemigo invasor/lado ganador de la guerra civil. Así se ajustarán a la definición de refugiado según el Protocolo de 1967 :

La persona que por fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a causa de tales temores , sea no dispuesto a valerse de la protección de ese país; o que, careciendo de nacionalidad y estando fuera del país de su anterior residencia habitual a consecuencia de tales hechos, no pueda o, a causa de tales temores, no quiera volver a él.

El éxito de su reclamo depende en gran medida de que Estados Unidos sea reconocido a nivel internacional. Si en este punto el país anfitrión aún reconoce al gobierno de los EE. UU., podría optar por negar su estatus de refugiado y devolverlos a luchar por su país.

Algunas otras cosas a considerar:

• Es probable que un conflicto armado de tal escala desplace a las grandes poblaciones de los EE. UU. Podría ser un desafío distinguir entre desertores y civiles desplazados.
• Es menos probable que un gobierno inestable produzca registros claros de reclutamiento.
• En el caso de una guerra civil, el lado ganador podría afirmar que todos los del lado perdedor son desertores.

Entonces, sí, las personas pueden solicitar asilo si creen que los EE. UU. o su interpretación de los EE. UU. ya no existe. Algo así ya ha pasado antes, véase Confederados .

Para responder a sus otras preguntas.

¿Se acepta generalmente que los ciudadanos tienen derecho a escapar de cualquier guerra huyendo a un país extranjero?

No, se espera que los ciudadanos protejan a su país. En general, se acepta que para que lo hagan, su país tiene que existir y reconocerlos como ciudadanos. También se acepta generalmente que pueden reclamar el estatus de refugiado si su gobierno, el lado ganador de una guerra civil o la fuerza de ocupación los ataca por razones políticas.

¿Algún gobierno reconoce de alguna manera este enigma en sus leyes de reclutamiento?

Por lo que puedo ver, no hay enigma. Es poco probable que otros países otorguen el estatus de refugiado a la ligera.

En general, si su país:

• tiene un gobierno inestable que ya no es reconocido;
• persigue políticamente a sus propios ciudadanos, incluidos los reclutas del ejército;
• obliga a una parte significativa de su personal militar a buscar asilo en otros países

entonces tienes problemas más grandes que no se pueden resolver con leyes de conscripción

_{* - Como otros ya señalaron, la evasión del servicio militar obligatorio es un delito separado, a los fines de esta respuesta, supondré que estamos hablando de desertores reales. No cambia mucho.
† — Esta declaración es tan general que funcionará para cualquier otro par de conceptos en gran parte ortogonales. Puede reemplazar "asylee" con "vegan" y "deserter" con "jaywalker" y seguirá funcionando.}