Mirando a través del Artículo 1, Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos (esa parte del documento que enumera los poderes del Congreso), no hay nada que hable sobre el papel del Congreso en la educación. Tradicionalmente, este ha sido uno de esos poderes dejados a los estados. Y, sin embargo, existe un Departamento de Educación federal que supervisa la financiación de las escuelas y contribuye con dinero para ello. ¿Cómo fue que el Congreso pudo crear tal agencia sin entrar en conflicto con la Corte Suprema y sin poderes implícitos reservados a los estados?
El Departamento de Educación fue creado en 1979 por el entonces presidente Jimmy Carter. Sin embargo, la función de fiscalización de la política educativa dentro del país ha tenido algún vestigio a nivel federal desde 1867 . Durante la mayor parte de su existencia, hasta 1979, existió por debajo del nivel del Gabinete como una oficina en el Departamento del Interior.
Los defensores de su creación argumentaron en ese momento que el Congreso tenía autoridad bajo la Cláusula de Impuestos y Gastos y la Cláusula de Comercio de la Constitución para crear una agencia de educación a nivel federal.
El texto de la Cláusula de Impuestos y Gastos dice así:
El Congreso tendrá Poder para establecer y recaudar Impuestos, Aranceles, Impuestos e Impuestos Especiales, para pagar las Deudas y proveer para la Defensa común y el Bienestar general de los Estados Unidos; pero todos los Aranceles, Impuestos y Aranceles serán uniformes en todo Estados Unidos; [1]
La pieza clave es la referencia al "bienestar general" que es la justificación que exige la imposición de impuestos en primer lugar. Más famoso, este lenguaje también existe en el preámbulo de la Constitución, diciendo:
Nosotros, el Pueblo de los Estados Unidos, para formar una Unión más perfecta, establecer la Justicia, asegurar la Tranquilidad interna, proveer a la defensa común, promover el Bienestar general
En opinión de los partidarios del proyecto de ley, la causa del bienestar general de la población en general avanza educando a la población y preparándola para una participación productiva en la sociedad después de graduarse de la escuela. Este sentimiento se menciona específicamente en el proyecto de ley de 1979 que establece el departamento:
El Congreso declara que el establecimiento de un Departamento de Educación es de interés público, promoverá el bienestar general de los Estados Unidos, ayudará a garantizar que los asuntos educativos reciban el tratamiento adecuado a nivel federal y permitirá que el Gobierno Federal coordine sus actividades educativas con mayor eficacia. [2]
Por lo tanto, el argumento fue:
El Congreso tiene el derecho de promover el bienestar general.
El Congreso puede financiar ese esfuerzo mediante la imposición de impuestos.
La educación eficaz de la población promueve el bienestar individual y es una bendición para la economía en general.
La educación eficaz de la población se gestiona mejor mediante un departamento centralizado
Por lo tanto, el Congreso puede crear un Departamento de Educación.
Se presentó un segundo argumento para justificar la acción del Congreso en virtud de la Cláusula de Comercio , que, según la interpretación actual de la Corte Suprema, es posiblemente la autoridad más amplia del Congreso. La Cláusula de Comercio dice que el Congreso tiene el poder de regular cualquier cosa que tenga un impacto en la economía de la nación como un todo. Eso es:
regular el comercio con las naciones extranjeras, y entre los varios estados, y con las tribus indias; [3]
Aquí el argumento fue que debido a que una población educada es más capaz de producir bienes de calidad para la venta a nivel internacional y gravar a nivel nacional, el comercio se lleva a cabo y puede avanzar a través de la acción federal.
Los opositores, principalmente los miembros del Partido Republicano en el Congreso en 1979, encontraron preocupante esta justificación. Argumentaron que el Congreso se limitaba a promover el bienestar general solo a través de los poderes enumerados en el texto mismo de la Constitución y cualquier esfuerzo restante recaía en los estados o individuos a través de la Décima Enmienda que decía:
Los poderes no delegados a los Estados Unidos por la Constitución, ni prohibidos por ella a los Estados, están reservados a los Estados respectivamente, o al pueblo.
También se plantearon preocupaciones adicionales sobre la cuarta premisa (es decir, "¿es el gobierno federal realmente más eficiente en la gestión de tales esfuerzos?"), pero los argumentos sobre la eficacia del departamento son en realidad secundarios a la justificación de su existencia en primer lugar.
De la misma manera reclaman autoridad legítima para ejercer poder sobre todo lo demás bajo el sol.
Resultó que eligieron a mano a las únicas personas que prácticamente podían detenerlos.
Más allá de eso, los argumentos "legales" realmente no importan. Cualquiera que crea que los 13 estados en 1787 habrían aprobado darle al Congreso tal poder efectivamente ilimitado sobre ellos, se está engañando a sí mismo.
usuario4012
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