La frontera entre Irlanda del Norte y la República de Irlanda fue uno de los temas espinosos que plagaron las etapas iniciales de las negociaciones del Brexit. Durante el mandato de la primera ministra Theresa May, el debate sobre el acuerdo de retirada se centró en gran medida en el respaldo irlandés y su practicidad. Cuando la primera ministra May dimitió, la cuestión de la frontera con Irlanda del Norte seguía sin resolverse .
A fines de 2019, la BBC señaló que la frontera irlandesa está "bloqueando" el Brexit . En ese momento, el primer ministro Boris Johnson prometió "buenas soluciones" a la frontera irlandesa.
Recientemente, me parece que la frontera irlandesa ha recibido mucha menos atención en comparación con otros temas espinosos, como las políticas pesqueras posteriores al Brexit de la UE y el Reino Unido y las políticas de competencia . La semana pasada, el jefe negociador de la UE, Michel Barnier, señaló que la pesca era el principal obstáculo en las conversaciones sobre el Brexit .
El problema de la frontera irlandesa se ha resuelto temporalmente hasta el punto en que pueden continuar las negociaciones.
Cuando estaba negociando, May describió la creación de una frontera en el mar de Irlanda como algo que ningún primer ministro británico podría aceptar. Boris Johnson lo aceptó. Eso satisfizo a la UE, pero no a muchos en Irlanda del Norte.
La frontera en el Mar de Irlanda seguirá siendo un problema en el futuro. A medida que la realidad se establece en los llamamientos a la reunificación irlandesa seguirán aumentando.
El asunto probablemente esté resuelto en lo que respecta a la UE, ya que el Reino Unido ahora ha acordado no aprobar una legislación que rompería el acuerdo de retirada y, por lo tanto, se colocaría "en violación del derecho internacional".
Si Gran Bretaña siguiera siendo miembro tanto del mercado único como de la unión aduanera, no habría ninguna diferencia en ninguna parte, ya que no habría requisitos para el control fronterizo de mercancías, ni a través de la frontera irlandesa, ni entre Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
Sin embargo, con el acuerdo que se acaba de anunciar hoy (Nochebuena), todo lo que tenemos es un acuerdo "sin tarifas". Pero esto deja abierta la posibilidad de que se impongan aranceles en cualquier momento, y si las reglas y los estándares cambian, se podría prohibir la entrada de mercancías a la UE. Esto significa que se puede esperar que surjan problemas en algún momento.
Irlanda del Norte, a todos los efectos, permanecerá en el mercado único y la unión aduanera de la UE. Pero es muy posible que sea necesario controlar los bienes que pasan entre Gran Bretaña e Irlanda del Norte y viceversa. Esto despertará la ira de los unionistas en Irlanda del Norte que lo verán como una posible ruptura de facto del Reino Unido y equivalente a la creación de una Irlanda unida, al menos en un sentido económico.
En definitiva, la solución acordada creará una “nueva frontera comercial” entre Gran Bretaña y la Unión Europea. Esto se debe a que Irlanda del Norte permanecerá dentro de la unión aduanera y hará cumplir las normas de la UE en sus fronteras.
Con este acuerdo, no hay disputa entre el Reino Unido y la UE a partir de ahora.
De la BBC: Esto evitará un endurecimiento de la frontera terrestre con la República de Irlanda mientras se crea una nueva "frontera marítima" con el resto del Reino Unido.
Básicamente, el primer ministro Johnson acordó una frontera en el Mar de Irlanda en octubre de 2019, que se incluyó en el acuerdo de retirada y luego fue aprobada por el Parlamento.
La mayoría que ganó el primer ministro Johnson después de las elecciones de 2019 lo ayudó a aprobar el acuerdo de retiro en el parlamento. Esto no es como el debate sobre el respaldo irlandés, donde el principal problema fue la incapacidad del parlamento del Reino Unido para aprobar el proyecto de ley.
La BBC tiene un artículo sobre cómo se llegó a esta etapa. https://www.bbc.com/news/uk-irlanda-del-norte-55411621
¿Qué pasó con la disputa sobre el respaldo irlandés?
La salvaguarda irlandesa fue renegociada por el primer ministro Boris Johnson después de que reemplazó a la primera ministra Theresa May. Ha sido reemplazado por el protocolo de Irlanda del Norte.
¿La frontera irlandesa ya no es un obstáculo importante para las negociaciones entre el Reino Unido y la UE?
Sí. Ambas partes acordaron el protocolo de Irlanda del Norte en el acuerdo de retirada del Brexit y se implementará a partir de enero de 2021. Algunos artículos tendrán controles, mientras que otros estarán excluidos. Consulte este artículo de The Guardian: https://www.theguardian.com/politics/2020/dec/09/grace-period-for-brexit-checks-on-supermarket-supplies-to-northern-ireland
Dado que esto ya está acordado y ratificado, ya no es un tema importante en las negociaciones actuales.
¿Se ha alcanzado alguna vez una solución práctica y satisfactoria al problema de la frontera irlandesa?
Esto es muy subjetivo. Es probable que quede por ver si causará descontento. Puede haber papeleo y controles al cruzar el Mar de Irlanda. Si funcionará bien o no dependerá en gran medida después de que se implemente por completo en enero de 2021. https://www.theguardian.com/commentisfree/2020/aug/24/irish-sea-border-chaos-brexit-northern-ireland
Puede encontrar más información sobre el Protocolo de Irlanda del Norte en https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/943251/2020-12-10_The_Northern_Ireland_Protocol.pdf .
Todos estos fueron cubiertos en el acuerdo de retiro que entró en vigor a las 11 p.m. del 31 de enero de 2020, no son parte de las discusiones comerciales (aunque un acuerdo de libre comercio ciertamente haría que la implementación de las disposiciones sea menos onerosa).
El acuerdo es complicado, pero se reduce a que la UE reconozca que Irlanda del Norte era parte del mercado interno del Reino Unido y el Reino Unido acepte ciertas disposiciones relacionadas con los bienes que van a Irlanda del Norte desde el Reino Unido y que pueden terminar en el mercado único. ( https://publications.parliament.uk/pa/ld5801/ldselect/ldeucom/4/4.pdf ).
Hubo algunos problemas en torno a la implementación del acuerdo que llevaron a que se agregaran algunas cláusulas muy controvertidas al proyecto de ley del mercado interno del Reino Unido. Ante las fuertes objeciones del gobierno del Reino Unido a la interpretación de la UE del Acuerdo de Retiro, la UE se retractó y se llegó a un acuerdo con la eliminación de las cláusulas del proyecto de ley. ( https://www.gov.uk/government/publications/the-northern-ireland-protocol ).
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