¿Quién negocia los pactos tribales en los Estados Unidos?

En los Estados Unidos, las tribus nativas americanas son unidades de gobierno semisoberanas. Los estados a menudo celebran pactos (contratos) con los gobiernos tribales que establecen cómo pueden interactuar los dos. Probablemente los más famosos son los pactos de juegos , pero también hay pactos sobre cuidado de crianza, aplicación de la ley, servicios de emergencia, servicios públicos y otros aspectos del gobierno.

¿Quién es responsable de los términos del pacto?

Primer google hit en su pregunta. archives.gov/research/native-americans/treaties
@puppetsock No estoy seguro de que haya información útil en esa página.
La información importante fue "google hit". Los otros éxitos parecen interesantes. Pero, tenga en cuenta que dice que el Congreso tiene que ratificar. Entonces, en principio, cualquiera podría negociar, pero el Congreso tiene la última palabra.
@puppetsock - Estaba pensando en pactos entre estados y gobiernos tribales, no entre gobiernos tribales y el gobierno federal. ¿Eso no está claro en mi pregunta?
Del Artículo I, Sección 8 de la constitución: "Para regular el Comercio con las Naciones extranjeras, y entre los varios Estados, y con las Tribus Indias;" Es decir, los estados no pueden celebrar acuerdos con las tribus nativas americanas sin la aprobación del Congreso. El Congreso preaprobaba los contratos de juego mediante legislación, como se explica en su enlace.
@Brythan Si esa es una respuesta, publíquela como respuesta. Sin embargo, la página de wikipedia no deja claro que el Congreso realmente negocie los términos de los pactos con las tribus. Parece que simplemente lo aprueban a través de la Legislación. He trabajado indirectamente con 1-2 pactos antes, y el Congreso no participó funcionalmente. Entonces, la pregunta sigue ahí: ¿quién negocia realmente los términos?
Supongo que esta es una pregunta sobre cómo se negocian los pactos y he respondido en consecuencia. La administración de los pactos tribales puede ser muy diferente a su negociación y adopción.

Respuestas (1)

Funciones federales y estatales

Los pactos tribales con los estados deben ser aprobados por la tribu, el gobierno estatal y el Congreso de los Estados Unidos, de acuerdo con los procedimientos internos de cada organismo.

La Constitución de los Estados Unidos establece en el Artículo I, Sección 8, Cláusula 3 que el Congreso tiene el poder:

regular el comercio con las naciones extranjeras, y entre los varios estados, y con las tribus indias;

Solo se permiten "pactos" aprobados por el Congreso y no "tratados" entre tribus indias y estados porque el Artículo I, Sección 10, Cláusula 1 de la Constitución de los EE. UU. establece que:

Ningún Estado podrá celebrar ningún Tratado, Alianza o Confederación; otorgar Cartas de Corso y Represalia; moneda Moneda; emitir Letras de Crédito; hacer cualquier Cosa excepto Monedas de oro y plata como Ofrenda en Pago de Deudas; aprobar cualquier Acta de Adquisición, Ley ex post facto o Ley que menoscabe la Obligación de los Contratos, u otorgar cualquier Título de Nobleza.

Tengo entendido que los tratados entre los Estados Unidos y una tribu india son responsabilidad del Comisionado de la Oficina de Asuntos Indígenas del Departamento del Interior de los EE. UU. (que informa al Secretario del Interior que informa al presidente de los EE. UU.).

Por lo general, el Comisionado de la Oficina de Asuntos Indígenas también estaría involucrado en las negociaciones de pactos interestatales en relación con la recomendación de la administración al Congreso sobre si serían aprobados, con un enfoque en no acortar ningún tratado entre la tribu y los Estados Unidos. gobierno y no violar la Constitución de los Estados Unidos.

Estados Elegir

Diferentes estados de EE. UU. asignan autoridad a diferentes personas. Por lo general, el gobernador del estado, o un subordinado del gobernador en su línea directa de autoridad, tendría la responsabilidad de negociar el pacto en nombre del estado de los EE. UU. Cualquier pacto tribal con un estado de EE. UU. que sea negociado con una tribu india por el funcionario del poder ejecutivo en el estado responsable, está sujeto a la aprobación de la legislatura estatal y el Congreso y la tribu.

Las tribus indias también tienen diferentes formas de asignar la responsabilidad, pero normalmente, la negociación estaría en manos de un jefe tribal, sujeta a la ratificación de un consejo tribal.

El proceso de adopción de pactos tribales con los estados de EE. UU. es muy similar al proceso de adopción de pactos interestatales en los Estados Unidos.

Algunos ejemplos

¿Quién negocia los pactos tribales en los Estados Unidos?
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