Estoy tratando de investigar esto para un amigo.
Entiendo que el Gobierno del Reino Unido es una monarquía constitucional, en la que la Reina es la jefa de estado y el Primer Ministro es el jefe de gobierno. Actualmente, la Reina es el comandante en jefe.
¿Quién tiene la autoridad para ordenar a los militares?
¿El Primer Ministro tiene que consultar con la Reina antes de que se pueda tomar alguna medida?
O, viceversa, ¿puede el Primer Ministro ordenar sin la aprobación de la Reina?
¿O ambos deben estar de acuerdo antes de que se pueda tomar cualquier acción?
Además, ¿quién tiene la máxima autoridad sobre las armas nucleares del Reino Unido? En los Estados Unidos, la máxima autoridad es el presidente o el presidente interino.
Por supuesto, como ya saben, el Reino Unido es una Monarquía Constitucional. Su Majestad la Reina Isabel II, Reina del Reino Unido y los demás Reinos de la Commonwealth, es la Jefa de Estado, y el Primer Ministro (actualmente David Cameron) se desempeña como Jefe de Gobierno.
A diferencia de otros Reinos de la Commonwealth, como Australia (con la Ley de Australia de 1986) y Canadá (con la Ley de Canadá de 1982), el Reino Unido todavía tiene la "prerrogativa real". La prerrogativa real es la autoridad consuetudinaria y el privilegio reconocido en el Reino Unido como prerrogativa exclusiva del Soberano (es decir, QE II). Esta prerrogativa se extiende a la defensa, las relaciones exteriores y la seguridad nacional.
Sin embargo, desde el siglo XIX, por convención, esta prerrogativa ya no la ejerce el monarca actuando por iniciativa propia. Ahora, se ha requerido el consejo del Primer Ministro o del Gabinete, que luego son responsables ante el Parlamento por la decisión, para que se ejerza la prerrogativa.
Dicho esto, el Monarca sigue estando facultado constitucionalmente para ejercer la prerrogativa real contra el consejo del Primer Ministro o el Gabinete, pero en la práctica solo lo haría en casos de emergencia o cuando los precedentes existentes no se apliquen adecuadamente a las circunstancias en cuestión.
¿Entonces, dónde nos deja eso? Esencialmente, el Primer Ministro puede ordenar el disparo de las armas nucleares del Reino Unido y, sin la aprobación del Parlamento, enviar al país a la guerra y hacer la paz. Sin embargo, es poco probable que lo haga sin consultar con la Reina, a quien actualmente se le mantiene "al tanto" de los asuntos gubernamentales a través de una audiencia semanal con el Primer Ministro.
Leyland resume mejor el caso que rodea este problema al decir:
"[Pero] debe enfatizarse que el primer ministro no tiene ninguna obligación de tener en cuenta las opiniones reales".
Resumen: El primer ministro y el gabinete toman las decisiones. Mantienen a la Reina informada. Puede rechazar la decisión tomada por el primer ministro y el gabinete bajo su prerrogativa real. En este caso, es incierto lo que ocurriría.
Es discutible ya que el gobierno del Reino Unido tiene el poder de mover tropas y decidir sobre el presupuesto militar. Pero sólo la reina puede declarar la guerra o la paz y tiene autoridad para dar órdenes a las fuerzas armadas. Sin embargo, si ella tomara una decisión o diera órdenes sin el consentimiento del gobierno, el gobierno probablemente impediría que se llevaran a cabo sus órdenes.
PD: todo el personal de servicio británico, canadiense y australiano le jura lealtad a ella y solo a ella, y conozco a muchos miembros del personal que se consideran al servicio de la reina y no del gobierno.
Nate Eldredge