¿Qué sucede si nadie en la línea de sucesión presidencial de EE. UU. es elegible para convertirse en presidente?

Tal como lo entiendo, si el presidente de los EE. UU. muriera o quedara incapacitado para el cargo, el vicepresidente se convertiría en presidente, y si el vicepresidente (ahora presidente) muriera o quedara incapacitado para el cargo, el presidente de la Cámara se convertiría en presidente y así sucesivamente, en la línea de sucesión .

De acuerdo con la enmienda 12 de la constitución de los EE. UU. , el candidato a vicepresidente debe cumplir con los mismos requisitos que el candidato presidencial.

Mi pregunta es, ¿qué sucede en el caso improbable de que tanto el presidente como el vicepresidente mueran o no sean aptos para el cargo y nadie en la línea de sucesión sea elegible? Por ejemplo, cada persona es un ciudadano naturalizado pero no por nacimiento (Elaine Chao, la actual Secretaria de Transporte, nació en Taiwán pero se convirtió en ciudadana naturalizada y, por lo tanto, no es elegible para convertirse en presidenta)

Una forma mucho más sencilla de obtener este escenario sería si todos en la línea de sucesión murieran, por ejemplo, en una guerra nuclear o un agregado en el Estado de la Unión + Superviviente Designado. Supongo que el problema legal en este escenario sería más o menos el mismo, ¿verdad?
Eso es lo que me imagino, pero este caso parece un poco diferente (¿podría decirse que es más complicado?) porque no todos han muerto. Estoy interesado en ver si hay alguna beca/estatutos que rijan esta extraña peculiaridad del sistema de línea de sucesión.
De los 15 puestos del gabinete en la línea de sucesión, creo que sería muy poco probable que ninguno de los 15 fuera elegible para servir como presidente interino. Solo ha habido 21 secretarios de gabinete nacidos en el extranjero en la historia de Estados Unidos (suponiendo que haya contado correctamente).
@JoeC Por supuesto, esto es completamente hipotético. Nunca esperaría que esto sucediera, sin una reestructuración masiva del panorama político. Solo estoy interesado en realizar un experimento mental.
Una posible respuesta es que la Cámara seleccione rápidamente un nuevo Portavoz elegible. Creo que solo haría falta una votación.
O, si todo Washington es aniquilado, los gobernadores estatales pueden nombrar un nuevo Senado y dicho Senado puede elegir un nuevo Pro Temp. Pero eso podría tomar horas, y no está claro quién estaría al mando durante ese tiempo.
En casos como la guerra nuclear y la destrucción de todo el gobierno, llega un punto en el que el próximo presidente es quien puede persuadir a otras personas para que sigan sus órdenes.

Respuestas (3)

La Constitución no permite que nadie que no sea ciudadano natural se convierta en presidente interino, incluso en este escenario. Entonces, Elaine Chao aún no se convertiría en presidenta interina.

Ni la Constitución ni el Código de los Estados Unidos especifican qué sucedería si se agota toda la línea de sucesión. Es por eso que se hace todo lo posible (en particular, tener un sobreviviente designado para eventos como el Estado de la Unión) para evitar que suceda. Se han hecho algunas recomendaciones sobre cómo llenar este vacío, pero al momento de escribir este artículo, ninguna ha sido implementada.

Fondo

Hay tres posiciones en la línea de sucesión donde los candidatos deben ser elegibles para ser presidente:

  1. Presidente.
  2. Vicepresidente.
  3. Presidente pro tempore del Senado.

El presidente debería ser obvio. Vicepresidente se dice un poco torpemente, pero la regla general es que un vicepresidente es solo un presidente esperando que suceda. El Presidente pro tempore del Senado tiene dos deberes:

  1. Presidir el Senado cuando el vicepresidente no esté disponible y no haya otra persona delegada con esa facultad. Esto casi siempre se maneja delegando ese poder.
  2. Asumir en el caso de que el presidente, el vicepresidente y el presidente de la Cámara queden incapacitados.

Como tal, elegir un presidente pro tempore del Senado que no sea elegible para ser presidente sería una tontería. Es un puesto con algunos deberes ceremoniales que se pueden delegar y una responsabilidad que no. Elegir a alguien incapaz de cumplir con la única responsabilidad puede ser legal pero no tiene sentido.

Entonces, como cuestión práctica, estos tres puestos siempre se seleccionan para ser elegibles para ser presidente. La única forma en que esto podría ocurrir sería que las tres posiciones no estuvieran disponibles. Por ejemplo, estos tres podrían estar en una sola reunión y todos asesinados a la vez.

Guión

La presunción aquí es que cualquier otra posición en la línea de sucesión no estaría calificada (o también muerta).

Solución

La solución obvia sería declarar un Portavoz de la Cámara diferente o un Presidente pro tempore del Senado. Estos cargos son controlados por la Cámara y el Senado respectivamente. No requieren aportes presidenciales ni aportes de la otra cámara. Siempre que cualquiera de las cámaras tenga quórum, podría designar a alguien por mayoría simple de votos (lo que puede cambiar cualquier regla actual con otros requisitos).

Ahora, ¿qué pasaría si no hubiera quórum? Por ejemplo, si Washington, DC hubiera sido alcanzado por una bomba nuclear, fácilmente podría haber eliminado toda la línea de sucesión y ambas cámaras del Congreso (posiblemente dejando a alguien como Elaine Chao que no es elegible para convertirse en presidente).

En caso de que el Congreso no estuviera disponible, los estados tienen la capacidad de nombrar senadores temporalmente. Por lo tanto, suficientes gobiernos estatales tendrían que nombrar senadores de reemplazo para permitir un quórum en el Senado, que luego podría nombrar un presidente pro tempore del Senado. Esa persona se convertiría entonces en presidente interino. Como presidente interino, esa persona podría nominar a un vicepresidente. El Congreso podría aprobar la nominación (posiblemente después de un montón de elecciones especiales para llenar la Cámara). El vicepresidente estaría por delante del presidente pro tempore del Senado en la línea de sucesión y se convertiría en presidente.

Probablemente sería más fácil nombrar senadores interinos que elegir miembros de la Cámara. Así que asumo que el Senado primero alcanzaría un quórum y seleccionaría a alguien para que fuera presidente interino.

Este proceso asume que el Portavoz de la Cámara declinaría reemplazar al Presidente pro tempore del Senado como presidente interino. Porque de lo contrario el Presidente de la Cámara estaría más arriba en la línea de sucesión. En cambio, la Cámara podría elegir a alguien específicamente para que se convierta en presidente interino y reemplace al presidente pro tempore del Senado. Pero es posible que no lo hagan, ya que es posible que no haya nadie que quiera renunciar a un puesto en la Cámara para convertirse en presidente interino.

El presidente interino (mientras se desempeña) o el nuevo presidente (una vez que se toma el juramento del cargo) podría volver a llenar la línea de sucesión mediante el nombramiento de un nuevo gabinete.

“El vicepresidente estaría por delante del presidente pro tempore del Senado en la línea de sucesión y se convertiría en presidente”. ¿Está usted seguro de eso? ¿No sucede que cuando el PPT del Senado llega a ser Presidente, entonces es Presidente, y ya no es el PPT del Senado? Por lo tanto, ya no hay una vacante que deba ser ocupada por otra persona en la línea de sucesión, a menos que decida renunciar.
La ley de 1947 coloca al Portavoz ante el Presidente pro tempore, así que, ¿por qué ese puesto no sería tan probable como el Presidente pro tempore para ser constitucionalmente elegible para la Presidencia? En cualquier caso, la sugerencia en esta respuesta de que se seleccionan en función de su elegibilidad para ascender parece, en el mejor de los casos, una especulación, especialmente dado que ningún presidente pro tempore ha sucedido al presidente (y solo 1 orador lo ha hecho)
@eques El Presidente de la Cámara tiene muchas otras responsabilidades; llenar la línea de sucesión está en esa lista, pero bastante lejos de la cima. El presidente pro tempore del Senado tiene un conjunto muy pequeño de responsabilidades; básicamente no hay razón para nominar a alguien para este puesto que no sea elegible para realizar la mitad de ellos.
@TimSparkles Desde 1947, el Portavoz de la Cámara se presenta ante el Presidente Pro Tempore y todavía no he visto evidencia de que alguien haya sido omitido de ser nombrado Presidente Pro Tempore debido a su inelegibilidad para ser presidente (aunque también es posible que nunca haya llegado arriba). Por lo general, es el senador de mayor rango del partido mayoritario.
@eques En 242 años y cerca de 2000 senadores , solo ha habido 73 senadores inelegibles para la Presidencia por no haber nacido aquí. Creo que es muy probable que nunca suceda.
@TimSparkles bien, entonces, ¿por qué usted y Brythan insinúan que la elegibilidad para presidente es un criterio relevante para el presidente pro tempore? (y, sin embargo, de alguna manera, esa misma preocupación es irrelevante para el presidente de la Cámara, al menos en los años transcurridos desde 1947, cuando ese puesto es el segundo para la sucesión presidencial)
@eques: Está justo ahí en la respuesta: porque el Presidente Pro Tempore del Senado tiene básicamente cero responsabilidad además de estar en la línea de sucesión. Podría poner a un Senador no elegible en esa posición, pero significa que el título en ese caso es puramente ornamental con cero utilidad, una posición de peso muerto y un obstáculo innecesario al elegir al Superviviente Designado. El puesto de Portavoz conserva mucha utilidad separado de la línea de sucesión.
@TimSparkles Y eso es, en el mejor de los casos, una especulación, ya que no puede señalar una sola vez en la que un senador no elegible fue omitido para ser presidente pro tempore o al menos algún comentario de los senadores en ejercicio, etc. Y dado que PPT es aún más bajo en el ranking ahora (y ni siquiera estaba en el ranking de 1886-1947). Básicamente, cero no es "ninguna responsabilidad", aunque sí, es en gran parte ceremonial.
@eques Estoy de acuerdo con usted en que la entrada "tres posiciones... donde los candidatos deben ser elegibles" es incorrecta. Sin embargo, esta afirmación se suaviza más tarde a "Elegir a alguien incapaz de cumplir con la única responsabilidad puede ser legal pero no tiene sentido" y también estoy de acuerdo con esto. No se necesita evidencia para hacer una deducción de las premisas.
@TimSparkles puede haberse convertido en la única responsabilidad, pero tampoco se ha ejercido realmente, por lo que es menos probable que importe elegir a alguien incapaz. Nada impide que el Presidente Pro Tempore presida el Senado como lo hace el Portavoz de la Cámara ni nada impide que el Senado elija a alguien además del senador de mayor rango para el cargo.

Primero, asumiendo que no hay otra muerte en las líneas, el Vicepresidente debe cumplir con los mismos requisitos que el Presidente para ocupar el cargo de Vicepresidente, por lo que al menos una persona tiene las credenciales apropiadas de ser un ciudadano por derecho de nacimiento y el primero "siguiente en Línea" no está descalificado. Como mencionó, en los niveles inferiores esto excluye a esa persona de su lugar en la fila, y todos los que están debajo de esa oficina ascienden en la cadena. Además, el miembro del gabinete descalificado nunca es elegido por los servicios secretos para el "Superviviente Designado", ya que el objetivo del puesto es estar vivo en caso de un ataque de decapitación en la línea de sucesión en una reunión común (es decir, el estado de la Union).

Además de su ejemplo actual mencionado, el Secretario de Estado Henry Kissinger es el más alto en el cargo en ser descalificado, (cuarto) según las reglas actuales, aunque desde el 9 de julio hasta el 11 de julio de 1850, el segundo en la línea fue descalificado como la muerte de John Tyler. y la adhesión de Millard Fillmore dejando una vacante en el cargo de vicepresidente y una vacante no relacionada en el cargo de presidente del Senado pro tempore, el presidente de la Cámara, Howell Cobb, aún no tenía 35 años y, por lo tanto, estaba inhabilitado para ocupar el cargo de presidente. Es la única vez en que la línea de sucesión estuvo vacía a pesar de que al menos un cargo estaba ocupado y solo una de las tres veces en que la línea no existió mientras la ley tenía algo que decir al respecto (hubo dos ocasiones después de esta en que la presidente

No estoy seguro de cómo esto responde a mi pregunta. El primer párrafo solo se refiere al sobreviviente designado y al vicepresidente (lo cual ya señalé, vea la enmienda 12 discutida anteriormente). El segundo párrafo sólo se refiere a los momentos en que la línea de sucesión estuvo parcial o totalmente vacante. Mi pregunta es qué sucede si la línea de sucesión está vacía y es necesaria debido a las circunstancias. ¿Podría elaborar su respuesta?