¿Qué significan términos como "Cedo mi tiempo, señor presidente"?

¿Qué significan términos como "Me rindo", "Recupero mi tiempo" y "Me rindo a..."? Lo entiendo, pero todavía no tengo ni idea de los detalles, y mucho menos del nombre que pueda tener.

Esta pregunta está etiquetada con senate-rules , pero ¿se trata explícitamente del Senado de los Estados Unidos?
@indigochild También está etiquetado con "estados unidos", así que presumiblemente. Aunque la mayoría de los sistemas legislativos basados ​​en el Parlamento británico serán extremadamente similares en el funcionamiento de los debates. Pero técnicamente hablando, el Senado de los EE. UU. no tiene un presidente como presidente (ese es el vicepresidente), así que me imagino que el OP realmente está preguntando por la Cámara de Representantes.
@zibadawatimmy - Pido una aclaración para que podamos limpiar las etiquetas o la pregunta. Si las etiquetas son correctas, debemos editar la pregunta. Si la pregunta es correcta, debemos editar las etiquetas. Simplemente no está claro qué hacer todavía.
La pregunta parece estar mezclando un poco la Cámara y el Senado. Estoy lejos de ser un experto en procedimientos del Senado, pero según tengo entendido, no hay un presidente en el Senado, hay un oficial que preside , y usted se dirige a él o ella como "Sr. Presidente" o "Señora Presidenta", con todos los comentarios dirigidos al oficial que preside. La Cámara tiene un Portavoz (de la Cámara), y usted lo llama "Sr. Portavoz" o "Señora Portavoz". No se dirigiría al Portavoz del Senado, porque es la cámara equivocada.

Respuestas (3)

Estos son requisitos técnicos impuestos por las reglas del debate . Las reglas actuales utilizadas por el Congreso de los Estados Unidos están (basadas en) las reglas de Robert .

Las reglas de debate están destinadas a ayudar a mantener el orden y el decoro entre las personas que pueden tener opiniones muy diferentes sobre los asuntos, y para facilitar un proceso legislativo oportuno y sin problemas.

Las frases en particular que menciona son relevantes para varios límites sobre cuántas veces, cuándo y durante cuánto tiempo puede hablar una persona, y qué se le permite hacer con el tiempo que se le asigna. Si se les permite dejar que alguien más hable durante su tiempo, pueden "ceder [su tiempo] a" esa otra entidad; si ya estaban hablando en el tiempo de otra persona, pueden "ceder [el tiempo restante] a [la persona original]". El hablante original luego reclamaría su tiempo. En cada caso, "rendir" es esencialmente un sinónimo de "dar a" o "devolver".

También agregaré que en su pregunta de título, el uso de "Sr. Portavoz" es otra de las formalidades de las reglas: cualquiera que esté hablando actualmente debe dirigir todo al Portavoz (quien controla el debate y elige las reglas) . Esto está destinado a prevenir ataques personales, en los que sería fácil caer en temas contenciosos.

Mucho de esto se detalla muy bien en el siguiente Informe de investigación del Congreso de 2016, sobre cómo se administra el tiempo en la Cámara.

Como nota al margen, esto no es algo específico de los Estados Unidos. Sé que al menos los parlamentos holandés y británico tienen reglas muy similares y sospecho que muchos otros también las tienen.
Siempre tuve la impresión de que las Reglas de orden de Robert se basaban en las reglas de la Cámara de Representantes de los EE. UU. (con modificaciones para hacerlas más generales) y no al revés, como parece decir en el primer párrafo. ¿Tiene una cita para apoyar esa segunda oración?
@MontyHarder Wikipedia dice que tiene razón, que el RONR se basa en las reglas de la Cámara de los EE. UU., en lugar de que el Congreso de los EE. UU. use el RONR, y lo obtiene en la p. xliii de RONR (11th ed.) ( en.wikipedia.org/wiki/Robert%27s_Rules_of_Order#cite_ref-3 ), pero no me sorprendería si tanto el Congreso como la Asociación de Reglas de Robert hubieran tomado ideas e inspiración de cada uno, A través de los años.

En el Senado de los Estados Unidos, si no se invoca la clausura, los senadores pueden hablar todo el tiempo que quieran. Sin embargo, a menudo se invoca la clausura. Si es así, entonces de acuerdo con las reglas del Senado :

A partir de entonces, ningún Senador tendrá derecho a hablar en más de una hora sobre la medida, moción u otro asunto pendiente ante el Senado, o los asuntos pendientes, las enmiendas a los mismos y las mociones que los afecten, y será deber de el Funcionario a cargo de controlar el tiempo de cada Senador que habla. ...

Después de no más de treinta horas de la consideración de la medida, moción u otro asunto sobre el cual se haya invocado la clausura, la Cámara de Senadores procederá, sin más debate sobre cualquier asunto, a votar la disposición final de la misma... Las treinta horas puede ser aumentado por la adopción de una moción, decidida sin debate, por un voto afirmativo de las tres quintas partes de los Senadores debidamente elegidos y juramentados, y cualquier tiempo así acordado se dividirá en partes iguales y será controlado por los Líderes de la Mayoría y la Minoría o sus designados .

Sin perjuicio de otras disposiciones de esta regla, un Senador puede ceder toda o parte de su hora a los encargados de la medida, moción o asunto de la mayoría o de la minoría o al Líder de la Mayoría o de la Minoría, pero cada Senador especificado no tendrá más de dos horas así le cedió y puede a su vez ceder ese tiempo a otros Senadores.

No obstante cualquier otra disposición de esta regla, cualquier Senador que no haya utilizado o cedido por lo menos diez minutos, si solicita reconocimiento, tiene garantizado hasta diez minutos, inclusive, para hablar solamente.

Entonces, prácticamente, cada Senador tiene una hora de debate (aunque esto es un máximo de 30 horas a menos que extiendan el tiempo). Si no quiere usar su hora, o solo quiere usar parte de ella, puede puede ceder parte o todo su tiempo a su líder mayoritario o minoritario y, a su vez, puede ceder ese tiempo a otro Senador, quien luego puede usar ese tiempo para exceder su hora.

Su pregunta incluye la frase "Sr. Portavoz". No creo que eso se use en el Senado; en cambio, se usaría en la Cámara. Las reglas de la casa tienen el mismo concepto de ceder el tiempo, pero las reglas son algo diferentes.

Cuando un parlamentario está dando un discurso en el parlamento, otro parlamentario puede ponerse de pie para hacer una pregunta o dar información. El parlamentario que habla puede aceptar o negarse a responder la pregunta. Si desea aceptar la pregunta, se dirige al presidente de la Cámara para decirle que acepta la pregunta de x MP. Dado que es su momento de hablar, puede elegir si permitir que alguien más hable durante ese tiempo, exactamente de la misma manera si desea que el diputado de la pregunta deje de hablar, puede "recuperar" su tiempo.

Ni la terminología ni el concepto de ceder o recuperar tiempo se aplican al parlamento del Reino Unido. Si hay otros parlamentos en los que esto se aplica, especifíquelo. (Un parlamentario puede "ceder el paso" (esa es la frase particular que se usa) a otro parlamentario que desee hacer una pregunta breve o hacer un comentario breve, y de hecho surge de la época del primer parlamentario; pero ese no es exactamente el caso. la misma cosa.)